常州市文化行政綜合執(zhí)法支隊自今年2月在全省率先成立以來，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重視制度規(guī)范、加強隊伍建設(shè)、促進職能拓展，取得了顯著成效。近期，支隊在提升服務(wù)質(zhì)量、開展專項治理等方面采取了多項措施，全力維護文化市場安全穩(wěn)定有序。 

吸取深圳火災(zāi)教訓(xùn)  集中檢查娛樂場所

根據(jù)文化部下發(fā)的《關(guān)于開展和加強文化市場安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，為進一步促進我市文化市場安全生產(chǎn)工作，9月27日晚上，全體局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)工作人員和支隊全體執(zhí)法人員兵分四組，對我市17家大型文化娛樂場所進行突擊檢查，重點查看娛樂場所是否合法經(jīng)營和是否存在安全隱患。

檢查結(jié)果顯示，我市歌舞娛樂場所安全生產(chǎn)整體情況良好，場所無明火，經(jīng)營場所內(nèi)均配備應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志。但個別場所仍存在一些問題，比如通道不暢，場所內(nèi)人多擁擠，還有個別場所開辦手續(xù)不全。執(zhí)法支隊對存在安全隱患的喜盈門歌舞廳、銅鑼灣娛樂中心、今夜星辰·黃金海岸、拉斯維加斯娛樂有限公司、第九頻道商務(wù)娛樂中心等5家娛樂場所發(fā)出整改通知書，限期整改到位，杜絕安全隱患，并將對部分違規(guī)行為進行行政處罰。 

【創(chuàng)新思路六項舉措服務(wù)企業(yè)】支隊認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)克難求進”的若干意見》的精神要求，聯(lián)系全市文化行政執(zhí)法工作的實際情況，制定了六條措施，全力服務(wù)文化企業(yè)：一是加強作風(fēng)建設(shè)。以思想作風(fēng)專題教育學(xué)習(xí)為抓手，全面加強執(zhí)法人員工作作風(fēng)建設(shè)，深化服務(wù)理念，切實做到繁榮在先、服務(wù)企業(yè)、促進管理、依法行政；二是開展執(zhí)法宣傳。依托全市文化經(jīng)營業(yè)主大會這一平臺，宣傳政策法規(guī)，加大教育力度，積極促進其自查自糾；三是注重理性執(zhí)法。在文化執(zhí)法過程中遵循“自查從寬、初犯輕罰、惡劣重罰”的原則，采用思想教育的方式，讓違法業(yè)主從思想上充分認(rèn)識違法經(jīng)營的危害，寬嚴(yán)相濟、理性執(zhí)法；四是營造市場公平。針對出現(xiàn)的無證照經(jīng)營文化娛樂場所的現(xiàn)象，積極與市各相關(guān)職能部門聯(lián)手，加大取締力度。截至9月中旬，全市共取締非法經(jīng)營場所65家，確保文化經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害；五是加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。通過加大執(zhí)法力度、行政執(zhí)法銜接刑事司法等措施，加強對成為企業(yè)發(fā)展重要因素和競爭核心元素的知識產(chǎn)權(quán)的保護；六是創(chuàng)新工作機制。減少執(zhí)法頻率，創(chuàng)新工作方式，提高執(zhí)法效率，減少對經(jīng)營企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，維護市場穩(wěn)定。 

【全力維護奧運文化市場穩(wěn)定】維護奧運文化市場的穩(wěn)定有序是奧運期間全市文化工作的重中之重。支隊勇?lián)?#8220;第一責(zé)任”，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)指示精神，嚴(yán)字當(dāng)頭，求真務(wù)實，有效地維護了全市奧運文化市場的健康有序運行。一是全面深入開展“陽光”行動。在網(wǎng)絡(luò)、娛樂等市場展開多層次、全方位的查處行動；二是嚴(yán)抓嚴(yán)管加大查處力度。清查一批重點市場，查處一批重點案件，摧毀一批非法窩點，強化市場退出機制；三是關(guān)注群眾意見解決社會熱點。對一些涉及面廣、敏感性強、社會關(guān)注度高的問題慎重處理；四是整合執(zhí)法資源。加強與公安、工商、教育等相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查的力度，形成通力合作、相互配合的執(zhí)法機制；五是加強值班落實責(zé)任。建立專門值班制度，“12318”舉報電話24小時暢通，有報必接、有報必查，全體執(zhí)法人員隨時待命、快速反應(yīng)。

【創(chuàng)建“平安文化市場”】為進一步加強全市文化娛樂場所社會治安綜合治理工作，支隊從整頓和規(guī)范經(jīng)營秩序、加強和規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)、保障未成年人合法權(quán)益、維護文化安全四方面入手，結(jié)合文化娛樂場所的特點和管理工作實際，全面開展“平安文化娛樂場所”、“平安網(wǎng)吧”創(chuàng)建活動，為建設(shè)“平安常州”貢獻力量。截至今年8月底，共出動執(zhí)法人員1410人次，檢查場所2132家次，接到舉報54件，處理舉報54件，立案處理81件，督查督辦案件6件，收繳非法音像制品31.8萬張，收繳違法電子游戲機、賭博機（電路板）192臺（塊），聯(lián)合取締非法經(jīng)營場所45家，罰款37.7738萬元。          

【“陽光五號”集中整治行動】為打擊校園周邊文化娛樂場所的違法違規(guī)經(jīng)營行為，不斷凈化校園周邊環(huán)境，在為期三個月集中整治的基礎(chǔ)上，9月19日下午，支隊再次聯(lián)合市綜治辦、公安局、工商局開展校園周邊文化娛樂場所環(huán)境專項整治行動，共出動執(zhí)法人員32人，檢查經(jīng)營單位45家。對違規(guī)接納未成年人和未進行有效證件登記的三家網(wǎng)吧進行了行政處罰，對無證經(jīng)營的一家游戲室現(xiàn)場移交公安機關(guān)處理。 

【支隊新招錄人員上崗】9月17日，市文化行政綜合執(zhí)法支隊新招錄的5名工作人員正式到崗上班（其中3人為本科學(xué)歷、2人為碩士研究生學(xué)歷），標(biāo)志著執(zhí)法支隊在壯大執(zhí)法隊伍、提升整體素質(zhì)上又邁出了新的步伐。市局黃欣書記、趙唯強局長充分肯定了支隊重視人力資源引進與管理的創(chuàng)新做法，他們要求支隊作為全省文化體制改革試點單位，要在人才培養(yǎng)、內(nèi)部管理、執(zhí)法體制、執(zhí)法模式、執(zhí)法成效上繼續(xù)探索，不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗；要求新錄用人員刻苦學(xué)習(xí)，大膽實踐，掌握過硬的專業(yè)技能，創(chuàng)一流的執(zhí)法業(yè)績，樹一流的執(zhí)法形象，營造更加和諧的文化市場環(huán)境。（執(zhí)法支隊） 

工作動態(tài) 

市局領(lǐng)導(dǎo)赴天寧區(qū)調(diào)研文化工作

9月17日下午，市局黨委書記黃欣、局長趙唯強、副局長汪忠澤一行專程赴天寧區(qū)進行文化工作調(diào)研。

局領(lǐng)導(dǎo)聽取了天寧區(qū)教育文體局主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全區(qū)文化工作的匯報。天寧區(qū)人民政府區(qū)長史志軍、副區(qū)長魏敏暢談了下一步全區(qū)文化工作的總體構(gòu)想：圍繞“整合資源，貼近群眾，主動指導(dǎo)，以點帶面，爭創(chuàng)特色”的工作思路，解放思想求突破，真抓實干爭一流，準(zhǔn)確定位，克服困難，借力發(fā)展，開拓前進，打造新天寧，邁向現(xiàn)代化。

黃欣書記和趙唯強局長分析了天寧區(qū)和全市文化工作的現(xiàn)狀、特點、優(yōu)勢和所面臨的挑戰(zhàn)，建議天寧區(qū)的文化工作從四個方面下功夫：做好做優(yōu)社會文化；加強對文化遺產(chǎn)的保護；強化對文化市場的管理；重視對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和培育。在談到下一步的文化工作設(shè)想時，他們強調(diào)，文化工作要高揚十七大主旋律，按照打造軟實力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的主基調(diào)，盡快從“小文化”向“大文化”轉(zhuǎn)變、從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，實行分級管理，強化依法行政；突出文化惠民，堅持“兩手抓”：一手抓文化事業(yè)的繁榮，一手抓文化產(chǎn)業(yè)的興旺；不斷增強文化的公益意識、市場意識和創(chuàng)新意識，各級聯(lián)動，上下齊心，積極探索政府辦與社會辦、群眾辦、市場辦相結(jié)合的文化發(fā)展新路子，為建設(shè)文化常州、實力常州、魅力常州作出更大的貢獻。（辦公室） 

局領(lǐng)導(dǎo)赴行政服務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦公

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)克難求進”的相關(guān)要求。9月18日，市局黨委書記黃欣帶領(lǐng)辦公室、組織人事處等部門的同志一同赴市行政服務(wù)中心文廣新窗口現(xiàn)場辦公，并與行政服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)就如何進一步加強行政審批工作，提升行政服務(wù)效能進行了廣泛深入的探討。

文化、廣電、新聞出版三局合并之后，局行政審批事項由原來的16項增加至24項，內(nèi)容涉及文化市場處、廣播影視處、新聞出版管理處、印刷發(fā)行管理處、文物處等五個處室。一年多來，我局窗口認(rèn)真貫徹市行政服務(wù)中心黨工委的各項標(biāo)準(zhǔn)和要求，在提升項目集中度、提升服務(wù)效能、提升隊伍素質(zhì)上狠下功夫，狠抓落實。今年以來，共辦理各類審批事項151件，都能做到即時準(zhǔn)確無誤，絕大多數(shù)都是提前辦結(jié)，得到了行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，真正做到了讓基層滿意、社會滿意、人民滿意。

市行政服務(wù)中心黨工委副書記楊德超充分肯定了我局窗口人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量，真正做到零差錯，零投訴，受到群眾廣泛好評。黃欣書記代表局黨委、局行政感謝行政服務(wù)中心黨工委長期以來對我局窗口工作的關(guān)心和支持，并表示今后將繼續(xù)與他們保持密切聯(lián)系，緊緊圍繞行政服務(wù)中心的部署和要求，進一步加強內(nèi)部管理，提高人員素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一流效益，樹立文廣新人的全新形象。 （行政審批中心窗口）   

溧陽再推精品錫劇  豐富農(nóng)民精神生活

8月29日，溧陽市錫劇團排練的傳統(tǒng)戲《雙玉蟬》成功彩排，獲得戲曲導(dǎo)演、編劇等專業(yè)人士的一致好評。該劇由江蘇省錫劇團導(dǎo)演張志強執(zhí)導(dǎo)，溧陽市錫劇團骨干演員傾力演出，是溧陽市錫劇團打造的又一精品劇目。近年來，該團克服種種困難，堅持為群眾排戲、演戲，每年送戲下鄉(xiāng)100多場、進校園200多場。音樂劇《媽媽你不要哭》、《愛心獻給你》、《放飛》、《心靈的震撼》，傳統(tǒng)錫劇《珍珠塔》、《五女拜壽》、《夜明珠》、《貍貓換太子》、《中秋恨》等深受中小學(xué)生和農(nóng)民群眾的歡迎。 （溧陽市文化局） 

藝博園區(qū)魅力獨具  四海賓朋慕名而來

華夏藝博園自六月份開園以來，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會支持、龍頭帶動、規(guī)模運作的發(fā)展思路，形成了獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，以其特別的魅力展示吸引了眾多慕名而來的四海賓朋。9月5日下午，出席“2008相約江蘇——蘇臺旅游合作研討會”的臺灣旅游考察團一行120多人專程來華夏藝博園參觀考察，其中有30多家臺灣旅行商及東森電視臺、臺灣時報、港都電臺、IC之音等多家媒體記者；9月9日上午，新北區(qū)及武進區(qū)的人大代表一行10余人來藝博園關(guān)心指導(dǎo)工作；9月10日下午，市委黨?？h處級干部班學(xué)員一行20余人來藝博園參觀；9月12日下午，旅美畫家王純祥一行6人來藝博園考察指導(dǎo)。 （工美基地） 

館藏精品集體亮相  走進市博流連忘返

為充分展示常州地區(qū)豐富的文化遺存和深厚的歷史文化底蘊，常州博物館以“2008中國常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會”召開為契機，于9月18日舉辦“常州館藏文物精品展”，讓海內(nèi)外嘉賓更深層次地了解常州、向往常州。此次展覽集中展示了常州地區(qū)出土或珍藏的文物精品80余件，均為劉海粟美術(shù)館、吳青霞藝術(shù)院、博物館收藏的館藏精品，使廣大觀眾朋友們得到藝術(shù)和美的享受。其中，國寶級文物“宋代漆奩”再次呈現(xiàn)在觀眾面前。此次展覽將持續(xù)至10月10日。（博物館）

我市公布第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

9月2日，我市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄揭曉。此次公布的第二批非遺項目共涉及民間文學(xué)、曲藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、雜技與競技、文化空間、民俗等9大類31個項目，加上2007年6月市政府公布的第一批26項，我市的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄達到57項。  （社文處） 

市區(qū)二級文物普查工作交流成效明顯

為保質(zhì)保量完成全市第三次文物普查工作，市區(qū)文物普查組與武進區(qū)文物普查組一起赴西夏墅鎮(zhèn)和薛家鎮(zhèn)進行普查，共普查文物點43處。大家在普查過程中相互學(xué)習(xí)、交流心得，共同探討野外普查工作中的問題并商議解決辦法，加強溝通，取長補短，相得益彰，保證了全市下一步文物普查工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，有效地推進了我市文物普查工作的進度。（文保中心） 

信息速遞 

全市文物普查信息化工作扎實穩(wěn)步推進

為加快推進我市第三次全國文物普查工作，促進我市文物事業(yè)健康快速發(fā)展。市局從加強文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)性工作入手，通過編印《常州市第三次全國文物普查簡報》，形成文物普查整體合力，切實做好文物普查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，確保普查質(zhì)量。該《簡報》自2007年9月18日創(chuàng)刊至今，市區(qū)共編發(fā)14期、溧陽9期、武進6期、金壇4期。與此同時，戚墅堰區(qū)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)網(wǎng)上“文保之窗”欄目，并建立普查信息員制度，定期上傳文物普查信息，從而使文物保護觀念家喻戶曉，深入人心，為全市第三次全國文物普查工作奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。（文保中心）

市文化城成為小記者社會實踐基地

9月18日，常州文化城董事長顏建偉和常州日報社領(lǐng)導(dǎo)共同為常州日報小記者社會實踐基地揭牌。全市近30個常州日報“小記者苑”掛牌學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員相聚常州文化城，互相切磋交流經(jīng)驗。省常中、省前黃中學(xué)等26所學(xué)校同時成為文化城的首批聯(lián)誼學(xué)校。 （辦公室） 

青年錫劇團以精品促文明常州建設(shè)

近期，常州市青年錫劇團通過舉辦“常州精神文明建設(shè)”專場演出的形式，大力弘揚錫劇文化，為建設(shè)文明常州作貢獻。今年以來，市錫劇團圍繞“三貼近”原則，堅持做到群眾需要什么，就創(chuàng)作什么，表演什么，精心創(chuàng)作了小錫劇《愛我新家園》、情景劇《見義勇為戰(zhàn)惡龍》以及小品《將賭博進行到底》等喜聞樂見、寓教于樂的文藝作品。（錫劇團） 

市曲藝家專場演出為“牡丹獎”造勢

9月13日上午，“傳播文明，文化惠民——歡樂社區(qū)行”常州市曲藝家惠民專場演出在武進新天地上演，為9月下旬在南京五臺山體育館舉行的第五屆中國曲藝“牡丹獎”頒獎晚會宣傳造勢。據(jù)悉，我市周玉峰撰寫的《常州道情缺失探》獲第五屆中國曲藝“牡丹獎” 理論獎。在頒獎晚會期間，還將舉辦江蘇論壇、名家講壇、優(yōu)秀曲藝作品展演等活動。 （辦公室） 

省古籍保護督導(dǎo)組來市圖書館督查指導(dǎo)工作

9月2日，省古籍保護工作督導(dǎo)組一行3人來常對市圖書館古籍保護工作的進展情況進行督查和指導(dǎo)。通過聽取匯報和實地查看，省督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)針對圖書館的實際情況，提出了加強古籍人才培訓(xùn)、加大古籍保護軟硬件方面的投入等要求并明確了下一階段重點工作。  （圖書館） 

市圖書館電子圖書招標(biāo)會圓滿結(jié)束

近日，市圖書館電子圖書招標(biāo)會在市圖書館辦公輔樓三樓會議室舉行，北京書生、北京超星、同方知網(wǎng)和方正阿帕比等4家知名公司參與競標(biāo)。經(jīng)過三輪報價及評委綜合考評，北京書生數(shù)字圖書館軟件技術(shù)有限公司中標(biāo)。（圖書館） 

文保中心召開文物口工作交流會

9月23日，市博物館、文物商店、瞿秋白紀(jì)念館與市文保中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黃仲則故居會議室召開第三季度文物口工作交流會。各單位對前一階段的工作進行了總結(jié)，對工作中遇到的困難和工作體會進行了交流。榮凱元副局長出席了會議并就如何做好下一階段工作提出要求。（文保中心） 

文化簡訊

△ 新學(xué)年開學(xué)之際，常藝高職校為進一步統(tǒng)一思想，穩(wěn)步推進教學(xué)教研工作，召開了全體教師教學(xué)工作會議。在總結(jié)推廣教學(xué)中的成功經(jīng)驗的同時，要求全體教職員工在新學(xué)年里進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，調(diào)整教學(xué)思路，不斷創(chuàng)新教育模式，豐富教育手段，力爭教學(xué)水平在新學(xué)年里更上一層樓。（文藝學(xué)校）

△ 從中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會獲悉，2008年8月起全國各地區(qū)卡拉OK著作權(quán)使用費有了規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，為更好地鼓勵卡拉OK經(jīng)營者繳納著作權(quán)使用費，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會規(guī)定，積極繳納2008年著作權(quán)使用費的卡拉OK經(jīng)營者可以享受一定程度的優(yōu)惠。（辦公室）

△ 目前，由我市花鳥畫家程舍予攜9名弟子創(chuàng)作的“雪門書畫小品展”在劉海粟美術(shù)館亮相；當(dāng)日，《江蘇省美術(shù)家精品集——程舍予中國畫集》由南京大學(xué)出版社出版，讓我市書畫愛好者切身感受到程舍予先生深厚的藝術(shù)功力和精湛的藝術(shù)造詣。（美術(shù)館）

△ 為豐富城鎮(zhèn)居民和流動人口的業(yè)余文化生活，新北區(qū)河海街道于8月16日起組織人員每周末在新北區(qū)中心公園廣場放映兩場數(shù)字電影，這一惠民舉措受到群眾的熱烈歡迎。（辦公室）

△ 為促進南北文化交流，應(yīng)內(nèi)蒙古美術(shù)館之邀，劉海粟美術(shù)館于8月15日赴內(nèi)蒙古舉辦“劉海粟大師作品展”、“常州市女書法家作品展”，據(jù)悉，精品迭出，眾口稱贊，在內(nèi)蒙古美術(shù)界、書法界引起極大轟動，觀者如潮。（美術(shù)館）

△9月3日，從市經(jīng)貿(mào)委獲悉，位于我市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)的華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園被省經(jīng)貿(mào)委授予“江蘇省傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”稱號。 （工美基地）

文化大事記

*  8月20日，市政府副秘書長杭永寶在副局長榮凱元及市文保中心負(fù)責(zé)人陪同下赴武進區(qū)就第三次全國文物普查及文物保護工作進行調(diào)研座談，武進區(qū)區(qū)政府、區(qū)文化局、區(qū)法制辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加座談。

*  9月4日，局領(lǐng)導(dǎo)黃欣、趙唯強、魚國平、薛建強一行五人赴無錫市文廣新局考察學(xué)習(xí)。

*  9月6日，文廣新局與保利公司簽訂常州大劇院委托經(jīng)營管理意向協(xié)議書。

*  9月9日，局領(lǐng)導(dǎo)趙唯強、魚國平、蔣雅芬、榮凱元一行參加網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會成立三周年慶祝活動。

*  9月10日，副局長蔣雅芬赴茅山老區(qū)調(diào)研有線電視“村村通”工作情況。

*  9月10日，局領(lǐng)導(dǎo)黃欣、趙唯強、高慰一行參加常州文化藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校教師節(jié)慶祝大會。

*  9月11日，全市印刷企業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班在新江南大飯店舉行，局領(lǐng)導(dǎo)黃欣、汪忠澤出席并講話。

*  9月12日，市局召開局基建項目推進會，紀(jì)委書記薛建強及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加會議。

*  9月17日，局領(lǐng)導(dǎo)黃欣、趙唯強、汪忠澤一行赴天寧區(qū)進行文化工作調(diào)研。

*  9月18日，局黨委書記黃欣赴市行政服務(wù)中心文廣新窗口現(xiàn)場辦公。

*  9月18-19日，副局長汪忠澤赴連云港東?？h參加全省農(nóng)家書屋建設(shè)經(jīng)驗交流會，金壇市文化局分管領(lǐng)導(dǎo)及局新聞出版處負(fù)責(zé)人一同參加會議。

*  9月19日，局黨委書記黃欣、局長趙唯強參加2008中國常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會。

*  9月22日，副局長徐進赴蘇州參加江蘇省文化站條例立法研討座談會。

*  9月23日，文化系統(tǒng)老干部座談會在市博愛129商務(wù)會所舉行，局領(lǐng)導(dǎo)黃欣、趙唯強、魚國平出席。