總第11期

本刊專題

全市公共文化設施免費開放

我市博物館、紀念館等公共文化設施于4月1日前實現(xiàn)免費向公眾開放。免費開放只是政策、手段，優(yōu)質開放才是要求、目的。我們將進一步落實工作責任，優(yōu)化資源配置，完善服務功能，提高管理水平，做到“免費不減服務，免費不降質量”，使公共文化設施更好地為服務和諧社會建設。

【常州圖書館】免費開放后的免費項目包括免收閱卡工本費和年度驗證費、讀者存包費、講座門票費、電子閱覽證費，同時免費開放期刊閱覽室和自習室，讀者可憑第二代身份證直接入館閱覽。借書數(shù)量也從每人每次最多2冊增加到3冊。為確保免費開放工作順利實施，圖書館方面做了大量籌備工作。一是組團到南京圖書館參觀考察，學習免費開放先進經驗，制訂符合常州實際的免費開放方案；二是改造借閱場所，重點增設少兒部，并新添20臺閱讀計算機；三是新制借閱證、修訂借閱制度、更新借閱電子系統(tǒng)；四是增加服務人員、保安人員和保潔人員，使全市人民在圖書館享受到便捷、豐富、優(yōu)質的服務。 （圖書館） 

【劉海粟美術館】自3月1日正式免費向市民開放以來，注重做好三方面工作：一是安全保障。面對參觀人流量激增和展品安全保衛(wèi)人力不足的矛盾，采取“免費不免票”辦法，通過有效證件領取門票的辦法，限制人流量從而確保各大展覽的有序參觀。二是設施護養(yǎng)。隨著人流量增大，包括展廳、洗手間、綠化等公共設施的維護量明顯增加，美術館在組織力量做好日常維護工作的同時，積極開展公民文明觀展的宣傳和教育活動。三是服務質量。從展覽的形式和內容上進行探索和創(chuàng)新，提高展覽科技含量，豐富觀者視覺、聽覺感受。同時，不斷提高工作人員的業(yè)務水平和服務意識，為觀眾提供更為專業(yè)的講解和服務。（美術館）

 【瞿秋白紀念館】自去年6月正式免費對外開放以來，已接待參觀人數(shù)13萬人次，較往年翻了一倍多。紀念館同時與多所大中小學校建立共建關系，配合搞好主題隊會、入團、入黨、成人宣誓儀式等專題活動20多場。為強化長效管理，提升開放水平，紀念館工作措施扎實有效：實行團體預約協(xié)調安排，散客登記參觀制度，合理調控參觀人流；積極吸納和招募志愿者參與講解與場館管理，培訓一批志愿者講解員；加強場館管理，強化展廳巡視，防范隱患發(fā)生；設立咨詢臺，隨時解決觀眾提出的各種問題；對樓梯、照明、消防等館內基礎設施進行全面維護和檢修；擴大休息區(qū)域，增加觀眾座椅，提供參觀方便。（瞿秋白紀念館）

 【張?zhí)准o念館】去年6月免費開放以來，張?zhí)准o念館本著“走出去請進來”原則，強化紀念館作為教育基地的輻射力。一是實行“開門辦館”，先后舉辦了全市性“紀念張?zhí)谞奚?span lang="EN-US">80周年書畫攝影展”活動、紀念張?zhí)渍Q辰110周年知識競賽等活動。二是開通我市第一家紀念館（展覽館）網站，利用網絡宣傳張?zhí)祝瑸榍嗌倌晏峁┚W上學習平臺。三是在國內首先推出“中國共青團團史陳列” ，為大中小學校開展團課教育提供基地。四是積極配合“三杰”研究會，深入開展張?zhí)籽芯抗ぷ?。恢復編發(fā)中斷多年的《張?zhí)籽芯啃畔ⅰ?，編寫出版《張?zhí)籽芯渴妨霞?、《張?zhí)住罚ㄟB環(huán)畫）。               （張?zhí)准o念館）

 【吳青霞藝術院】為全面推進4月1日起免費向社會開放，進一步擴大吳青霞藝術院的社會影響，促進對外交流和發(fā)展，主要做好三方面準備：一是調整展覽布置。吳青霞藝術院新開設兩個展廳，展覽吳青霞先生所收藏的名家書畫和所捐贈的個人繪畫精品，并為在校青少年提供德育教育學習的固定場所。二是加強相關宣傳。為吸收廣大市民免費參觀藝術院舉辦的各種展覽，藝術院在所處西環(huán)路明顯處做廣告牌，在西環(huán)路進入吳青霞藝術院弄口作指示牌、拉橫幅等明顯標志以方便市民觀展。三是調整作息時間。為方便市民觀展，藝術院將開放日調整為周二至周日，開放時間為上午九點半到下午四點。  （吳青霞藝術院）

 【常州畫院】自去年3月18日正式免費開放至今，通過配備美術和書法講解員，開設殘疾人專用通道，增設椅子和用水等設備設施，增加保潔保安人員，為廣大市民提供了接受優(yōu)秀書畫作品熏陶、欣賞中國傳統(tǒng)書畫文化的好場所。免費開放一年來，成功主辦十多個書畫精品展覽，其學術性強、藝術性高受到社會各方人士的好評。                       （常州畫院）      

高層吹風

加快公共文化服務體系全覆蓋

文化部副部長周和平在今年兩會時接受了中外媒體采訪時說，建設覆蓋全社會的公共文化服務體系已成為全面實現(xiàn)小康社會的重要標志之一。提供公共文化服務是各級政府和文化部門的重要職責。要加大政府投入力度，加快構建覆蓋全社會的公共文化服務體系。當前存在兩個突出問題是城鄉(xiāng)差距較大和文化服務總量不足。下一步要加快公共文化設施建設，增加公共文化服務資源總量，創(chuàng)新公共文化服務體制和機制，加強人才培養(yǎng)，動員社會力量參與公共文化服務體系建設。

省財政支持公共文化力度加大

文化論壇

實施公共文化設施的免費開放

要有內容有服務有環(huán)境有保障

公民免費擁享公共文化服務，既是公民的文化權益所在，也是政府的公共責任依憑，更是順應民心、開啟民智、傳承文明、建樹精神的好事。

溧陽新四軍江南指揮部舊址紀念館，是省級文保單位，2007年，市政府投入2600多萬元，新建了展覽館和紀念廣場，今年還將投入500萬元在舊址內再現(xiàn)當年典型情景場景，并申報全國文保單位。免費開放后，新四軍江南指揮部舊址紀念館要依托舊址場景、文物藏品、陳列展示等，推出各類紅色文化產品，爭取社會力量捐贈，旅游市場支持，拓寬經費渠道，確保珍貴的革命舊址文物資源得到科學保護和合理利用。2007年，市政府投入5000萬元，新建市文化中心，即將對外開放。其中，市圖書館各個窗口將全部免費，市文化館藝術展覽館全部免費開放，市文物展覽館也將全部免費開放。

公共文化設施免費開放，一是要有先進的文化內容，文化內容是核心，要做強內容；二是要有優(yōu)質的文化服務，文化服務是手段，要強化各個環(huán)節(jié)的公共服務；三是要有優(yōu)雅的開放環(huán)境，環(huán)境陶冶人心，要強化各個層面的工作環(huán)境；四是要有公共財政保障，財政支持是關鍵，還要廣泛爭取社會力量辦文化。只有四者條件具備，好事才能辦好，才能讓人民群眾在免費享有公共文化服務的過程中真正滿意。      （溧陽市文化局）

文化廣角

 國外公益性文化設施的經費模式

美國模式——財政撥款，門票價格立法。以國家公園為例，它主要依靠政府財政撥款。根據立法確立的原則制定門票定價指南。立法規(guī)定各收費公園的門票與娛樂項目收費80%可以留在公園，用于支付公園的維護和管理開支，其余20%上繳國家公園管理局統(tǒng)一支配，用于援助不收費的公園。

俄羅斯模式——財政補助，門票內外有別。俄羅斯各旅游景點的門票收入一般被用作景點本身的維護，維護費不足的部分由國家負擔，各景點向國家上繳的稅款，國家實行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。俄羅斯旅游景點的門票價格不高，一般還分本國人票和外國人票，而這兩種票又分別有普通票和優(yōu)惠票。

芬蘭模式——國家資助，低價門票制度。芬蘭全國共有5處聯(lián)合國教科文組織確認的世界文化遺產和1000多座博物館。根據芬蘭《博物館法》，國家必須對博物館的建造以及日常開支給予資助。該法律還規(guī)定，政府可將通過發(fā)行彩票籌集來的資金用于對博物館的資助，使國人更多地了解本國的歷史和文化。

埃及模式——財政撥款，多種票價制度。旅游業(yè)是埃及四大外匯收入來源之一，每年700多萬名外國游客給埃及帶來約40億美元的收入。埃及文物保護的經費主要靠國家撥款，各博物館每年用于文物保護方面的經費預算基本都能得到滿足。在景點門票價格方面，埃及對不同人群實行不同的票價制度。

意大利模式——政府管理，票價低廉。意大利共有39處文化古跡等遺產被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產名錄》，意大利政府對景點的管理十分嚴格，門票收入上繳國家財政后統(tǒng)一從國庫中支取，用于保護、修繕旅游景點和文物古跡的資金中，約有65%來自政府財政，其余的則通過發(fā)行彩票、接受捐贈等途徑獲得。

信息速遞

07年全市7套辦廣播節(jié)目全年播出4.3萬小時，8套自辦電視節(jié)目全年播出4.9萬小時。全年完成12萬戶有線電視網絡雙向改造，有線電視用戶數(shù)達89.15萬戶，其中數(shù)字電視用戶整體轉換16萬戶，有線電視用戶比上年增長6.5%。全年傳輸模擬有線廣播電視節(jié)目37套30.1萬小時，傳輸數(shù)字有線廣播電視節(jié)目123套39萬小時。廣播電視節(jié)目綜合覆蓋率達到100%。（安播中心）

近日市政府公布第四批市級文物保護單位和第二批市級歷史文化街區(qū)，計68處文物點和1處歷史文化街區(qū)，其中古遺址2處，古墓葬4處，古建筑40處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑22處。截至目前，我市已有各級文物保護單位232處。（文保中心）

３月６日，市“共建和諧文化”女職工書畫展在劉海粟美術館開展，為期一周的書畫展由市總工會、市女書法家協(xié)會聯(lián)合舉辦，展出的近百幅書畫精品均系我市女職工書畫愛好者所創(chuàng)作，成為綜合檢閱我市女職工書畫整體水準的一次盛會。（美術館）

近日《瞿秋白研究》第14輯發(fā)行儀式在常州高級中學秋白廳舉行，市黨史工委主任虞建安、市社科聯(lián)主席湯繼榮等參加發(fā)行儀式?！饿那锇籽芯俊返倪B續(xù)發(fā)行，促使瞿秋白研究進入一個系統(tǒng)、整體、多向、深入的發(fā)展階段，成為我國在瞿秋白研究領域的主要平臺。第14輯收錄24篇省內外專家學者論文，均為長期研究瞿秋白的專家和學者最新推出的研究成果。（瞿秋白紀念館）

文化簡訊

 ◇ 3月27日，在第四屆江蘇省工藝美術大師、工藝美術名人表彰大會上，我市10位工藝美術家入選。常州留青竹刻代表人物徐秉言、數(shù)十年堅守傳統(tǒng)梳篦工藝傳承發(fā)展的金松群、首創(chuàng)景泰藍掐絲畫工藝的黃洪德、第三代亂針繡傳人孫燕云、單銀娣、楊天樂等入選省大師。亂針繡藝術家狄靜、獨創(chuàng)“方正系列”陶藝的王亞平、微雕前輩、人稱“一粒米”的王清源、身殘志堅的牙刻藝術家倪久晉等入選省名人。 （辦公室）

◇ 3月11日，市三中和呂思勉紀念館簽訂共建德育基地協(xié)議書，并舉行“常州三中校外德育基地”揭牌儀式。此次活動是市三中“生命教育周”系列活動之一，揭牌儀式后，市三中校團委組織部分新團員參觀了呂思勉紀念館。        （辦公室）

◇ 3月18日，為期5天的“揚州十老紅橋雅集”書畫展在劉海粟美術館舉行，此次展出作品皆為近年來薛鋒、葛昕、朱旭、吳德榮、鞠伏強等11位揚州書畫名家的精品力作。（美術館）

◇ 由市委宣傳部、市教育局、文廣新局、民政局等單位聯(lián)合主辦，張?zhí)准o念館、市烈士陵園共同承辦的“紀念張?zhí)渍Q辰110周年知識競賽”，經過筆試競賽與講解比賽二個階段角逐，于3月29日揭曉比賽結果。常欣怡等十五位同學被張?zhí)准o念館及常州三杰紀念地二館聘為義務金牌講解員。 （張?zhí)准o念館） 

◇ 日前，位于我市局前街187號的太平天國護王府遺址整修工程全面啟動，預計整個工程將于08年7月底竣工，8月份布展。修復后的護王府一樓將設為常州太平天國史料陳列室，二樓將由第一人民醫(yī)院布置建院90周年院史陳列展。  （文保中心） 

*3月7日，副市長居麗琴熱情接待了南通市委常委、宣傳部長張小平，南通市委常委、常務副市長藍紹敏率領的南通市文化產業(yè)考察團，就我市文化體制改革、動畫產業(yè)基地運作模式、劇團人才培養(yǎng)、精品生產等方面進行交流討論。

*3月10日，局召開文化行政綜合執(zhí)法工作專題會議。梳理我市行政執(zhí)法職能關系，明確文化行政綜合執(zhí)法支隊職能，部署落實2008年度文化行政執(zhí)法工作。

*3月12日，局召開未成年人思想道德建設工作會議，研究部署加強和改進未成年人思想道德建設工作，積極迎接中央文明辦對我市的未成年人思想道德建設工作的測評。

*3月13日，市政府表彰常州市2007年度政府信息工作先進單位和先進個人，市文廣新局榮獲先進單位三等獎，季春同志被評為政務信息工作先進個人。

*3月20日，局召開安全保衛(wèi)工作會議，總結表彰文廣新系統(tǒng)2007年度安全保衛(wèi)工作先進單位和先進個人，部署落實2008年度文廣新系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。

*3月18日，市委宣傳部代部長徐纓在宣傳部副部長盧曉光、張火炫、胡竹和市文廣新局局長趙唯強的陪同下到市博物館、圖書館、美術館、畫院、劇目室、文化館、執(zhí)法支隊及各劇團調研。

*3月22-23日，我局接待北京保利影劇院管理有限公司任偉總經理一行，研究商討常州大劇院合作經營方案。

*3月26日，華夏工藝美術產業(yè)博覽園首批入駐企業(yè)動員會在銀星賓館舉行。

*3月28日，常州市文廣新局工會聯(lián)合會成立大會在銀星賓館舉行。