體群字〔2019〕17號

中央和國家機關各單位機關工會，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團體育局、教育廳（教委、教育局）、衛(wèi)生廳（局）、總工會、共青團、有關部門：

自1951年第一套廣播體操公布推廣以來，廣播體操和工間健身制度作為全民健身的重要手段和平臺，在推動全民健身活動的廣泛開展、提高人民身體素質和健康水平，促進人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活，促進社會主義精神文明建設等方面具有不可替代的積極作用。為進一步在全國范圍內深入推廣和普及廣播體操、落實工間健身制度，從而促進全民健身運動的發(fā)展，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、充分認識推廣普及廣播體操的重要意義

各地區(qū)、各單位要從落實全民健身國家戰(zhàn)略和建設健康中國的政治高度，切實抓好推廣普及廣播體操和落實工間健身制度工作。健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。黨和政府歷來十分重視和關心人民群眾的身體健康，始終把“發(fā)展體育運動，增強人民體質”作為開展體育工作的出發(fā)點和落腳點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視關心體育工作，全民健身上升為國家戰(zhàn)略?！皼]有全民健康，就沒有全面小康。”廣泛開展全民健身活動，促進人民健康水平不斷提高，是推進健康中國建設的現(xiàn)實需要，也是體育服務健康中國建設的首要任務。在全國推廣普及廣播體操和落實工間健身制度，就是認真貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略和建設健康中國，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的具體措施之一。進一步在全國推廣普及廣播體操和落實工間健身制度，必將對提高廣大人民群眾的體育健身意識和體質健康水平，樹立以參與體育健身、擁有強健體魄為榮的個人發(fā)展理念，培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習慣，營造良好輿論氛圍，起到積極的促進作用。

二、采取切實措施保障推廣普及廣播體操工作落到實處

（一）切實加強對推廣普及廣播體操工作的組織領導

推廣普及廣播體操和落實工間健身制度是一項長期任務。各地區(qū)、各單位要按照本《通知》要求，把推廣普及廣播體操和落實工間健身制度工作列入重要議事日程，成立推廣普及廣播體操和落實工間健身制度工作領導機構或協(xié)調機制，明確責任部門，指定專人負責，并根據本地區(qū)、本單位實際，研究制定工作計劃，落實各項工作措施，確保推廣普及廣播體操和落實工間健身制度工作落到實處。各相關部門要各負其責，各盡其力。各級體育部門要及時為推廣普及工作提供到位的指導和服務，主動協(xié)助和配合其他部門組織開展廣播體操展演展示和比賽交流活動；各級工會、共青團、婦聯(lián)和行業(yè)體協(xié)要在推廣普及廣播體操、落實工間健身制度工作中發(fā)揮組織作用，推動各機關、部隊、廠礦、企事業(yè)單位落實工間健身制度。

（二）加大推廣普及廣播體操的培訓、比賽、宣傳等工作力度，迅速掀起學、做廣播體操的熱潮

要整合資源，形成工作合力，加強對推廣普及廣播體操、落實工間健身制度培訓、比賽、宣傳等工作的統(tǒng)籌協(xié)調。鼓勵各地因地制宜，結合當地體育資源和特點，開展富有地方特色、符合群眾要求的廣播體操、工間操活動，吸引廣大人民群眾積極參與。

一是要認真組織開展廣播體操、工間操的培訓工作。充分利用網絡及信息化手段，制作廣播體操分解動作視頻、圖片等多媒體教學課件進行宣傳推廣；層層舉辦廣播體操、工間操系列培訓活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀運動員、體育院校師生和社會體育指導員的作用，廣泛培訓骨干力量，并通過他們傳授給廣大人民群眾。

二是要組織舉辦廣播體操、工間操展演展示和比賽。利用全民健身日、企事業(yè)單位運動會等多種場合和平臺組織展演展示活動、通訊賽等。

三是要加大對廣播體操推廣普及、落實工間健身制度工作的宣傳。廣播電臺、電視臺應安排專門時段播出廣播體操節(jié)目，為廣大群眾參與廣播體操、工間操提供條件。要充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網新興媒體，開辦專欄，播發(fā)廣播體操、工間操宣傳片、教學片、宣傳畫、掛圖、指導手冊等，鼓勵深受群眾喜愛、影響力較大的視頻、新聞資訊軟件等創(chuàng)新形式，提高廣大人民群眾對參與廣播體操、工間操活動的認識和熱情，自覺參加廣播體操、工間操鍛煉。

（三）為推廣普及廣播體操提供時間、場地、設施、經費等各方面有利條件

一是要為廣大人民群眾參與廣播體操、工間操提供便利的場地條件。嚴格落實國務院要求，新建居住區(qū)和社區(qū)按照室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標準配建全民健身場地設施；加大公共體育場館免費開放力度，充分提高場館利用率，根據群眾需求特點實行錯時開放，適當延長夜間、休息日開放時間；利用好企事業(yè)單位的廣場、空地和走廊等場所，在樓宇消防層、城市屋頂等增設場地；鼓勵充分開發(fā)利用廢舊垃圾場、廢舊坑塘磚瓦窯、廢舊廠房等改建體育場地；利用城市拆遷改造產生的“金角銀邊”建設便民利民惠民的健身場所，推動老城區(qū)改造；做好室外廣場適用電源、夜間照明等基礎設施配套；大力推動市場化，建設健身設施，支持修建體育場地設施的企業(yè)盈利，激發(fā)市場活力；利用互聯(lián)網配置、整合健身資源，方便百姓健身。

二是要通過現(xiàn)有資金渠道加大對推廣普及廣播體操、落實工間健身制度工作的投入，重點支持基層地區(qū)和單位的場地建設、設備配備、作品創(chuàng)作、普及推廣、展示交流。積極拓展資金來源渠道，引導和鼓勵社會力量給予資金及設備支持。

三是要結合社會體育指導員培訓工作，強化對基層體育工作者開展廣播體操、工間操等知識和技能的系統(tǒng)培訓，吸納有豐富實踐經驗的基層愛好者參與管理和服務，加大廣播操培訓的供給服務。

（四）及時總結推廣普及廣播體操的經驗和做法，加強工作檢查督導，建立工作長效機制

各地區(qū)、各有關部門要切實建立推廣普及廣播體操、落實工間健身制度工作的長效機制，制定符合本地區(qū)、部門實際的工作方案，明確具體工作任務，各省（區(qū)、市）體育主管部門要會同有關部門加強監(jiān)督檢查，確保本通知各項要求落實到位，定時總結推廣普及廣播體操、落實工間健身制度工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。

聯(lián)系人：秦越

電　話：（010）87182285

傳　真：（010）87182499

體育總局

中央和國家機關工委

教育部

衛(wèi)生健康委

全國總工會

共青團中央

中央廣播電視總臺

2019年1月29日