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      信息名稱:市體育局 市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)實(shí)施意見的通知
      索 引 號:01410955x/2019-00028
      主題分類:體育 體裁分類:通知 組配分類:其他 市體育局:本機(jī)關(guān)政策文件
      文件編號:常體發(fā)〔2019〕54號
      產(chǎn)生日期:2019-12-20
      發(fā)布機(jī)構(gòu):市體育局
      發(fā)布日期:2019-12-30
      廢止日期:
      內(nèi)容概述:為加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù),規(guī)范運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)和管理,現(xiàn)就我市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)工作提出實(shí)施意見。
      市體育局 市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)實(shí)施意見的通知

      常體發(fā)〔2019〕54號

      各轄市、區(qū)文體廣電和旅游局(文化體育和旅游局)、教育局和衛(wèi)健局:

      現(xiàn)將《常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      常州市體育局                        常州市衛(wèi)生健康委員會

      2019年12月20日

      (此件公開發(fā)布)

      常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)實(shí)施意見

      為貫徹落實(shí)《健康中國行動(2019-2030年)》《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》,推動全民健身和全民健康深度融合,進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)動健康服務(wù)理念和服務(wù)方式,擴(kuò)大運(yùn)動健康產(chǎn)品供給,加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù),規(guī)范運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)和管理,根據(jù)《常州市全民健身實(shí)施計劃(2017—2020年)(常政發(fā)〔2017〕6號)和《“健康常州2030”規(guī)劃綱要重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(常政辦發(fā)〔2017〕169號)要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就我市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以提供科學(xué)精準(zhǔn)的健身指導(dǎo)服務(wù)和提高科學(xué)健身素養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極創(chuàng)新體醫(yī)融合發(fā)展模式和路徑,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,為種好幸福樹、建好明星城,推動常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列做出新貢獻(xiàn)。

      (二)工作目標(biāo)

      充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢和體育醫(yī)院特色優(yōu)勢,探索構(gòu)建以基層運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)為重點(diǎn),以體育醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院為龍頭,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的慢性病防治和健康生活方式專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成預(yù)防—治療—康復(fù)服務(wù)鏈,推動運(yùn)動健康指導(dǎo)服務(wù)覆蓋到基層,延伸到群眾身邊。

      (三)工作原則

      ——堅(jiān)持正確政治方向。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想推動工作。通過貫徹落實(shí)健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略,保障人民群眾全生命周期的健康需求和對美好生活的追求。

      ——堅(jiān)持滿足群眾需求。當(dāng)前,困擾人民群眾健康生活質(zhì)量的主要問題是慢性病的高發(fā),身體活動不足和不健康生活方式是主要原因,以社區(qū)為中心,聚焦最基層所思所想所盼,精準(zhǔn)滿足市民需求,既服務(wù)群眾又對大健康理念的宣傳起到促進(jìn)作用。

      ——堅(jiān)持鼓勵探索創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神,不斷探索建設(shè)模式、運(yùn)行方式、工作方法,用好移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧云平臺等新技術(shù)、新手段,在擴(kuò)大參與率覆蓋面、增強(qiáng)吸引力、提高群眾主觀能動性上不斷探索創(chuàng)新,使運(yùn)動健康指導(dǎo)工作更接地氣、更具特色、更可持續(xù)、更有效果。

      二、工作內(nèi)容

      建設(shè)初期每周1名有運(yùn)動處方權(quán)的全科醫(yī)師開設(shè)門診1次,開展咨詢診療、體質(zhì)評估、康復(fù)訓(xùn)練、科學(xué)運(yùn)動和健康生活方式指導(dǎo)等工作,為群眾提供科學(xué)、精準(zhǔn)的健身指導(dǎo)和診療服務(wù),每個運(yùn)動健康指導(dǎo)門診每年需完成不少于500人的門診量,每季度至少舉辦一期運(yùn)動健康知識講座,并建立運(yùn)動健康指導(dǎo)門診檔案,年底備查。條件成熟后,探索將運(yùn)動健康指導(dǎo)服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù),拓展工作內(nèi)涵,為群眾提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的運(yùn)動健康指導(dǎo)服務(wù)。

      (一)開展項(xiàng)目

      1.運(yùn)動健康指導(dǎo)及咨詢

      2.運(yùn)動健康評估(健康體檢與體質(zhì)測定)

      3.運(yùn)動健康指導(dǎo)意見開具

      4.運(yùn)動健康知識科普及健康教育

      5.慢性病患者個體化運(yùn)動診療、運(yùn)動損傷診療及康復(fù)

      6.運(yùn)動與健康課題研究

      (二)工作模式

      運(yùn)動健康指導(dǎo)門診采用“411”(即4個“1+1”)工作模式,充分體現(xiàn)醫(yī)療與運(yùn)動的有機(jī)融合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充。

      1.服務(wù)對象“1+1”:第一個“1”為慢性病患者,包括高血壓病、高脂血癥、糖尿病、骨質(zhì)疏松、高尿酸血癥等慢性病患者及高危患者;第二個“1”為非慢性病患者,包括運(yùn)動損傷人群,亞健康人群及有運(yùn)動健康指導(dǎo)需求的人群。

      2.檢測評估1+1”:第一個“1”為通過醫(yī)學(xué)檢測判斷服務(wù)對象的身體健康狀況;第二個“1”為通過監(jiān)測儀器掌握服務(wù)對象的體質(zhì)情況。

      3.處方指導(dǎo)1+1”:第一個“1”為針對服務(wù)對象的開具醫(yī)學(xué)診療處方,包括患者的服藥情況、康復(fù)治療、健康生活方式以及心理疏導(dǎo)等;第二個“1”為服務(wù)對象提出的運(yùn)動健康指導(dǎo)意見,包括運(yùn)動的項(xiàng)目、運(yùn)動時間、運(yùn)動頻率以及運(yùn)動強(qiáng)度等。

      4.服務(wù)人員1+1”:第一個“1”為具備運(yùn)動健康相關(guān)知識的全科醫(yī)師和具備康復(fù)治療能力的衛(wèi)生技術(shù)人員;第二個“1”為健康生活方式指導(dǎo)員和取得二級以上技術(shù)等級稱號的社會體育指導(dǎo)員。

      (三)人員分工

      全科醫(yī)生:負(fù)責(zé)門診診療工作、出具運(yùn)動健康指導(dǎo)意見,開展運(yùn)動健康評估和健康教育相關(guān)工作,對各項(xiàng)工作的數(shù)據(jù)匯總并做好臺賬記錄。

      康復(fù)治療師:負(fù)責(zé)對運(yùn)動損傷病人的治療、康復(fù)工作。

      社會體育指導(dǎo)員:對有需求的市民提供運(yùn)動健康指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施。

      健康生活方式指導(dǎo)員:負(fù)責(zé)健康生活方式的指導(dǎo)實(shí)施和監(jiān)督。

      (四)工作流程

      1.預(yù)約就診。服務(wù)對象實(shí)名制預(yù)約就診,預(yù)約時需要提供真實(shí)姓名、身份證號、聯(lián)系方式。

      2.情況問診。全科醫(yī)師詢問服務(wù)對象基礎(chǔ)疾病史,以及日常生活、飲食、運(yùn)動情況,完成一般體格檢查。

      3.檢測評估。全科醫(yī)師根據(jù)服務(wù)對象問診情況進(jìn)行相關(guān)醫(yī)學(xué)檢測和體質(zhì)測定。

      4.開具處方。全科醫(yī)師根據(jù)相關(guān)醫(yī)學(xué)檢測和體質(zhì)監(jiān)測情況,出具醫(yī)學(xué)處方和運(yùn)動健康指導(dǎo)意見。

      5.運(yùn)動指導(dǎo)。全科醫(yī)師聯(lián)系服務(wù)對象常住地附近具有相應(yīng)資質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員和健康生活方式指導(dǎo)員,由社會體育指導(dǎo)員和健康生活方式指導(dǎo)員對有需求的市民提供運(yùn)動健康指導(dǎo)及健康生活方式指導(dǎo),及時反饋服務(wù)對象的身體狀況及干預(yù)效果等問題,形成連續(xù)、動態(tài)和循環(huán)的服務(wù)方式。

      6.效果評價。全科醫(yī)師與指導(dǎo)員協(xié)同做好運(yùn)動健康指導(dǎo)意見實(shí)施效果評價。

      (五)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。

      三、保障措施

      (一)明確責(zé)任分工

      由市體育局、市衛(wèi)健委共同組織,各轄市、區(qū)衛(wèi)健部門和符合條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同籌建,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科室建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的投入,市體育局負(fù)責(zé)組織對基層醫(yī)務(wù)人員提供運(yùn)動健康指導(dǎo)和運(yùn)動處方專業(yè)培訓(xùn),支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國民體質(zhì)監(jiān)測一體機(jī)等必要設(shè)備。各轄市、區(qū)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收報告交市體育局和市衛(wèi)健委備案,通過后投入使用,由市體育局和市衛(wèi)健委聯(lián)合掛牌。

      (二)加大經(jīng)費(fèi)投入

      市體育局在運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)過程中,對每個門診配套相應(yīng)的設(shè)備不低于40萬元,之后2年內(nèi)市體育局每年補(bǔ)助每個建成的運(yùn)動健康指導(dǎo)門診工作經(jīng)費(fèi)不低于5萬元,用于人員培訓(xùn)、健康教育、以及課題研究、社會體育指導(dǎo)員補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)支出。各門診通過3-5年的政策扶持和項(xiàng)目引導(dǎo),使運(yùn)動健康門診建立良好的運(yùn)營服務(wù)能力。

      (三)探索收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      各轄市、區(qū)體育和衛(wèi)健部門要聯(lián)合相關(guān)部門,積極探索制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)模式,為運(yùn)動健康指導(dǎo)門診的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

      (四)開展績效評價

      加強(qiáng)運(yùn)動健康指導(dǎo)門診實(shí)施情況考核監(jiān)督,建立客觀反映工作進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系,適時開展規(guī)劃中期評估和總結(jié)評估,加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法的推廣應(yīng)用。

      (五)完善退出機(jī)制

      運(yùn)動健康指導(dǎo)門診是體醫(yī)融合的創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)施效果具有不確定性,運(yùn)動健康指導(dǎo)門診所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以提出取消試點(diǎn)資格申請,經(jīng)市體育局和市衛(wèi)健委審議后,可對運(yùn)動健康指導(dǎo)門診所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)摘牌。市體育局所支持的設(shè)備交由運(yùn)動健康指導(dǎo)門診所在地的體育部門保管并進(jìn)行資產(chǎn)移交。

      附件:常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      附件

      常州市運(yùn)動健康指導(dǎo)門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      一、機(jī)構(gòu)要求

      取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或衛(wèi)生院。

      二、科室設(shè)置

      至少配備診療室、運(yùn)動康復(fù)室、運(yùn)動健康評估室和健康教育室。

      面積要求:診療室≥20m2

      運(yùn)動康復(fù)室≥50m2

      運(yùn)動健康評估室20-40m2

      健康教育室面積≥50m2

      三、人員配備

      有運(yùn)動處方權(quán)的全科醫(yī)生、康復(fù)治療師至少各1名。

      四、設(shè)備設(shè)施

             種類

      設(shè)備設(shè)施名稱

      數(shù)量    

          辦公設(shè)備        

      常規(guī)診療設(shè)備(辦公桌椅、電腦、血壓計等)

      1套

      康復(fù)治療設(shè)備      

      一般康復(fù)設(shè)備(彈力帶、平衡軟墊、瑞士球、瑜伽墊、按摩棒等)

      1套

      頸腰椎多功能牽引床

      1張

      多體位手法治療床

      1張

      紅外光理療儀

      1臺

      中頻電腦治療儀

      1臺

      遠(yuǎn)紅外治療器

      1臺

      體質(zhì)測定設(shè)備

      一般設(shè)備(身高體重計、握力器、坐位體前屈、閉眼單腳站立、選擇反應(yīng)時等)

      1套

      心肺耐力測試儀(包括功率車、運(yùn)動心電、運(yùn)動血壓、RPE量表)、心率帶

      1套

      身體成分分析儀

      1套

      健康教育設(shè)施

      一般設(shè)施(掛圖、宣傳資料、座椅等)

      1套

      視聽設(shè)備

      1套






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