常文廣旅復(fù)〔2023〕50號(hào)

章慧婷代表：

您提出的《關(guān)于對(duì)文旅行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)蘇支持的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，營造良好營商環(huán)境。一方面落實(shí)惠企政策，在融資、稅收、社保、能耗等方面給予優(yōu)惠、扶持，自2021至2023年期間，縣級(jí)及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動(dòng)的門票收入，以及圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)繼續(xù)免征增值稅，2022年,全市共有115戶企業(yè)享受免稅優(yōu)惠，免征增值稅1149.16萬元。房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅方面，針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文體娛樂和旅游等行業(yè)納稅人，2022年，全市旅游業(yè)、文化娛樂等行業(yè)共有69戶享受免稅優(yōu)惠，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅4021.74萬元。另一方面積極出臺(tái)助企政策，編制出臺(tái)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)全市文商旅融合發(fā)展實(shí)施意見》《關(guān)于穩(wěn)崗留工提振消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的若干政策措施》等系列政策文件，安排2000萬元資金用于加大產(chǎn)業(yè)資金支持力度、加大金融扶持力度、鼓勵(lì)旅行社開展游客招徠等支持文旅企業(yè)紓困復(fù)蘇發(fā)展的六項(xiàng)措施；安排1000萬元用于鼓勵(lì)開展促消費(fèi)活動(dòng)、舉辦節(jié)慶賽事活動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等促文旅消費(fèi)措施。

二是加強(qiáng)向上爭取，支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。近幾年來，先后申報(bào)了青果巷歷史街區(qū)保護(hù)與修繕工程、焦溪古鎮(zhèn)保護(hù)與利用工程、天目湖文旅綜合體項(xiàng)目、大觀樓及止園建設(shè)項(xiàng)目等23個(gè)文旅項(xiàng)目，獲得專項(xiàng)債券52.93億元?？铸埞葴厝?7個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)旅游發(fā)展基金2.24億元，獲取基金總量全省第一。將老城廂天寧寺周邊旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入2023年文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元。同時(shí)，每年向上爭取文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金超1000萬元，爭取數(shù)量全省第三。同時(shí)，市本級(jí)加大文旅企業(yè)扶持力度，每年安排文旅產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金1500萬元用于培育、扶持一批推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高文化供給質(zhì)量、推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。同時(shí)，創(chuàng)新財(cái)政保障方式，加大金融協(xié)同，設(shè)立常州大運(yùn)河文旅發(fā)展基金，引入社會(huì)資金支持高成長性文旅項(xiàng)目。

三是加快項(xiàng)目推進(jìn)，豐富文旅產(chǎn)品供給。繼續(xù)深化實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定《2023年“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)督查工作實(shí)施方案》，常州文旅牽頭推進(jìn)五大工程51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2022年完成投資197.8億元，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文旅新場景、城市新地標(biāo)，總投資60億元的省重大、省重點(diǎn)項(xiàng)目東方侏羅紀(jì)已破土動(dòng)工，舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、大運(yùn)河文化帶旅游長廊等一批項(xiàng)目正有序推進(jìn)。環(huán)球恐龍城、青果巷入選國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，天目湖創(chuàng)成省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，文化廣場、三堡街等一批夜游網(wǎng)紅打卡地圈粉無數(shù)?？铸垐@在疫情最困難時(shí)，瞄準(zhǔn)城市公共安全教育領(lǐng)域，創(chuàng)新“文旅+公共安全”新業(yè)態(tài)，投入3000萬元打造“恐龍人防災(zāi)避險(xiǎn)體驗(yàn)館”，開業(yè)僅半年接待游客近10萬人次，取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。

四是精準(zhǔn)營銷推廣，提升城市影響力知名度。常州精準(zhǔn)定位客源市場，通過借助抖音、直播、公眾號(hào)等新型傳播方式，加大宣傳推薦力度，打好促進(jìn)文旅夜消費(fèi)“組合拳”，全方位、多角度拉動(dòng)常州文旅消費(fèi)“火起來”。2022年7月，中華恐龍園沉浸式體驗(yàn)“元宇宙”上線，開啟時(shí)空冒險(xiǎn)，利用VR、AR技術(shù)還原地球演變和未來幻想之旅，引發(fā)行業(yè)熱烈討論，網(wǎng)絡(luò)曝光量超1000萬，有效拉動(dòng)恐龍園夜游人次和消費(fèi)。成功舉辦首屆中國之夜“尋訪人間煙火 盡享美好生活”全國夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨對(duì)接促進(jìn)活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)傳播量2.8萬條，全網(wǎng)受眾1.2億人次。持續(xù)開展上海、南京、杭州等中心城市巡回推介活動(dòng)，提升常州文旅知名度、影響力和美譽(yù)度，依托“常享游”線上總?cè)肟诔掷m(xù)發(fā)放文旅消費(fèi)券，有效拓寬夜間文旅消費(fèi)渠道。

下一步，我局將繼續(xù)深化實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭推進(jìn)五大工程51個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目總投資近1200億元，2023年計(jì)劃投資118.2億元。積極向上爭取政策支持，讓更多優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獲取文旅專項(xiàng)資金、旅游基金等政策扶持。加強(qiáng)項(xiàng)目招引力度，儲(chǔ)備、建設(shè)、建成一批顏值好、品位高、帶動(dòng)強(qiáng)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目，加快推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

簽 發(fā) 人：嚴(yán)  俊

經(jīng) 辦 人：陳玉新

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