依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和江蘇省、常州市有關(guān)政府信息公開工作的規(guī)定特編制2016年常州市人力資源和社會保障局政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況以及政府信息公開支出與收費情況。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告電子版可在常州市政府網(wǎng)站上下載。如對本報告有任何疑問，請與常州市人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍城大道1280號行政中心1號樓B座823室；郵編：213022；聯(lián)系電話：0519-85681908；傳真：0519-85682006；電子郵箱：srsjb@changzhou.gov.cn）。

一、概述

常州市人力資源和社會保障局認(rèn)真實施深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》以及江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》。近年來，認(rèn)真制訂了《常州市人力資源和社會保障局政府信息公開指南》、《常州市人力資源和社會保障局政府信息公開目錄》和《常州市人力資源和社會保障局政府信息公開保密審查制度》，確定了政府信息公開的具體內(nèi)容、方式和程序，申請人申請獲取政府信息的形式，政府信息公開工作的監(jiān)管和保障以及保密審查制度等，進一步推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，加強政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、公開平臺建設(shè)等工作，不斷增強政府信息公開的質(zhì)量和實效。

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二、主動公開情況

常州市人社局政府信息主動公開的范圍為：人社局主要職能、服務(wù)項目、辦事制度、辦事程序、辦事時限及監(jiān)督途徑；人社局年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；人社局制定的涉及人民群眾利益的重要人事人才、勞動保障政策規(guī)定及事關(guān)全市各類人才發(fā)展、勞動關(guān)系、社會保障的重大決策部署、權(quán)利事項和實施情況等。

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本著簡便可行、便于群眾知情和監(jiān)督的總體原則，市人社局根據(jù)不同的內(nèi)容選擇不同的形式，一是優(yōu)先選用信息化的手段，通過常州政府網(wǎng)站、常州市人社局網(wǎng)站、公共服務(wù)平臺、微信公眾號、常州社保手機APP軟件發(fā)布；二是開通電話、電子信箱、傳真電話，實行人工答復(fù)；三是針對人才開發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等熱點工作，專門設(shè)置了信息鏈接，以方便群眾；四是通過12333人力資源和社會保障咨詢熱線，進行人工和語音答復(fù)，2016年接聽電話量為142萬個。

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    2016年1月到12月共公開信息1740條。其中：規(guī)范性文件1件、計劃總結(jié)3件、政策性文件188件，其它政務(wù)信息6件，下屬事業(yè)單位公開各類政策、活動信息1542條。

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三、回應(yīng)解讀情況

2016年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點、重大輿情共5890次，其中舉辦新聞發(fā)布會1次，集中公布支持企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)的若干政策意見。通過聚焦相關(guān)部門人才工作職能，積極助力企業(yè)大力引進“高精尖缺”人才、加快培養(yǎng)各類緊缺人才、做強人才載體，幫助各類人才在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

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此外還組織開展在線訪談2次，發(fā)布政策解讀85篇，微博微信回應(yīng)48次，通過“市長信箱”“部門信箱”“市長與網(wǎng)民”“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”“化龍巷論壇”等其他方式回應(yīng)5753次。

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四、依申請公開情況

我局定期查看依申請公開信箱查閱是否有申請信息。對收到的申請信息做仔細(xì)甄別，是否屬于辦理范疇。對申請已公開信息的，第一時間提供信息內(nèi)容；對申請未公開信息的，及時啟動依申請公開程序，在規(guī)定時間內(nèi)盡早給予答復(fù)。2016年1-12月份累計受理依申請公開信息共計4件，均及時予以登記，由局辦公室和業(yè)務(wù)處室按規(guī)定進行審核，并在規(guī)定時限進行答復(fù)。

五、建議提案辦理情況

2016年按時辦理人大建議和政協(xié)提案35件，其中主辦16件、協(xié)辦19件。主要涉及社會保障、工資福利、勞動就業(yè)等民生實事。2016年我局創(chuàng)新運用“記實式”管理方式，一件一份《建議提案承辦表》，實現(xiàn)記錄辦件全過程。記錄初次研判、交辦時間、回復(fù)時間和辦件結(jié)果。有效地提高了建議提案的辦理質(zhì)量和辦理效率。2016年35件人大建議、政協(xié)提案全部按期答復(fù)，答復(fù)滿意率100%。并按照有關(guān)要求，對我局人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果進行網(wǎng)上公開。通過政府網(wǎng)站公開辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動態(tài)等內(nèi)容。

六、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2016年，我局涉及政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟數(shù)均為零。

七、部門支出與預(yù)算情況

按要求在市政府網(wǎng)站上發(fā)布《2016年度常州市人社部門預(yù)算信息公開及說明》，公開了我局的部門收支預(yù)算情況及“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。

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八、存在問題及改進措施

在市政府政務(wù)中心的關(guān)心指導(dǎo)下，在各處室、單位的共同努力下，我局2016年政府信息公開工作總體進展順利，但還存在一些不足。主要是有些處室、單位對新出臺文件的政策解讀不夠及時，使廣大人民群眾不能以一種更為直接淺顯的方式來了解政策。下一步，我局將繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定及時做好政府信息主動公開工作，依法處理政府信息公開申請。同時，加大對各業(yè)務(wù)處室、單位政府信息公開工作，特別是政策解讀是否及時到位的督查力度，確保各項信息及時公開，以滿足廣大人民群眾對人社信息的需求。