常體發(fā)〔2024〕58號

各轄市、區(qū)體育主管部門，常州經(jīng)開區(qū)教育和文體旅局，各有關(guān)單位：

為加快推進健身場地設(shè)施建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展，提升全民健身公共服務(wù)體系質(zhì)效，有效發(fā)揮市級財政資金的引導(dǎo)和激勵作用，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2022〕41號）《關(guān)于鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢 進一步推動高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（蘇辦發(fā)〔2024〕18號）和市體育局《常州市市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用和管理辦法》（常體規(guī)〔2020〕1號）《促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》（常體發(fā)〔2023〕56號）等文件精神，經(jīng)研究，決定開展2024年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、重點支持方向

（一）體育場地設(shè)施建設(shè)類。社會資本在常州投資建設(shè)足球場地、冰雪場地、水上運動場地、健身場地（僅包括全民健身中心、健身房）等戶外運動場地和室內(nèi)外體育場地，利用閑置設(shè)施改擴建體育健身運營場所等。

（二）體育產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類。獲得國家和省認定的體育產(chǎn)業(yè)基地、體育類特色小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體、體育旅游精品項目、體育企業(yè)智能車間及智慧體育場館示范項目等載體、產(chǎn)業(yè)品牌。

二、申報項目要求

申報項目發(fā)展目標(biāo)明確，具有較強的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度，社會和經(jīng)濟效益良好，對提升體育產(chǎn)業(yè)競爭力、拉動體育消費、推動體育事業(yè)發(fā)展具有積極作用。本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要采取獎勵的扶持方式，項目總體要求及分類要求如下：

（一）項目總體要求

1．每個單位申報項目數(shù)不超過1項（產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類除外）。

2．產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類以國家體育總局文件、省體育局文件、簽約文件等為準(zhǔn)，同一品牌只扶持一次。

（二）項目分類要求

1．體育場地設(shè)施建設(shè)類項目的基本條件：

（1）體育場地設(shè)施類項目，是指社會資本在常州投資建設(shè)足球場地、冰雪場地、水上運動場地、健身場地等戶外運動場地和室內(nèi)外體育場地等。體育場地類型及相關(guān)建設(shè)要求參考《全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查制度（2020年）》確定的場地類型和指標(biāo)解釋，具有較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模集聚效應(yīng)和輻射帶動力。

（2）申報該類項目必須滿足：①2023年度期間建成并投入運營的高標(biāo)準(zhǔn)體育場地；②綜合利用的單體面積（含相關(guān)附屬服務(wù)設(shè)施）須達到1500㎡以上，室外場地的項目無面積要求；對于多個場地組合申報的，其中必須有一個場地滿足上述單體面積要求；③擁有改擴建或新建體育設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)（包括產(chǎn)權(quán)證、土地證、使用合同等相關(guān)權(quán)屬及面積證明）；④申報企業(yè)需提供項目專項審計報告（內(nèi)容包括場地設(shè)施面積、投資額等，投資額要求提供分項明細，投資額不含土地購置費、人員工資、房租、水電等費用）。

2．體育產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類項目必須是：①省級及以上體育主管部門認定的；②2023年度認定的，以國家體育總局文件、省體育局文件、簽約文件、平臺最新發(fā)布為準(zhǔn)。

三、申報單位要求

（一）項目申報主體須在市場監(jiān)管部門或民政部門依法登記注冊，具有獨立法人資格，在常州從事體育產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)、社會組織（含社會體育俱樂部）或非公益一類事業(yè)單位。

（二）項目申報單位與項目實施單位、發(fā)展資金使用單位必須一致（母公司及其全資子公司共同出資實施的項目視同主體一致，且申報單位承擔(dān)項目主要投入）。

（三）申報單位財務(wù)管理制度健全、會計核算規(guī)范，財務(wù)狀況良好。

（四）申報單位具有組織項目正常實施的能力和條件，以及高素質(zhì)的專業(yè)運作團隊和穩(wěn)定的自有資金。項目所需資金原則上主要通過自籌、銀行貸款及吸納社會資本等方式解決。

（五）申報單位具有良好的社會信用，對其項目申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)，并作出相應(yīng)承諾。

四、存在以下情形的企業(yè)（單位），發(fā)展資金不予扶持：

（一）經(jīng)市公共信用信息系統(tǒng)審查，項目單位存在嚴重失信行為的。

（二）申報單位未按要求提供財務(wù)和稅務(wù)資料，申報單位未實現(xiàn)營業(yè)收入的。

（三）項目資金來源50%以上為財政性資金的。

（四）在規(guī)定的項目申報截至日止申報單位連續(xù)經(jīng)營期未滿1年，或因故無法正常運營的。

（五）同一單位同一項目已經(jīng)獲得省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金及市級及以上其他財政性資金支持的。

（六）申報單位處在被取消申報資格期間的（因省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效檢查被3年內(nèi)取消申報資格）。

五、申報及評審程序

（一）單位申報。項目申報單位應(yīng)認真填寫《常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報表》，在正文首頁自行制作材料目錄，按照上述申報材料順序裝訂成冊，提供加蓋公章紙質(zhì)材料一份并提供電子版材料。項目申報單位應(yīng)按屬地要求將申報材料報各轄市區(qū)體育主管部門，市屬單位的申報材料按要求報送至市體育局。

（二）區(qū)級審查。各轄市區(qū)體育主管部門對申報單位的主體資格、申報項目可行性、真實性進行實地察驗，對申報項目類別、申報項目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度、項目材料完整性進行核查。對符合申報條件和要求的項目，由各轄市區(qū)進行審查、推薦，于2024年12月23日前報市體育局。

（三）市級評審。市體育局對各轄市區(qū)及市屬單位提出申請的項目申報單位主體資格、項目實施進度和項目內(nèi)容進行審查，并組織專家評審和實地考察，形成建議方案后，進行公示，無異議的項目由市體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議，撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金至各項目單位。

六、工作要求

（一）各轄市區(qū)體育主管部門要加強組織協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，強化申報指導(dǎo)，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)體育企業(yè)積極申報。同時規(guī)范審查程序，嚴格工作紀律，科學(xué)公正地進行項目篩選，切實提高申報項目質(zhì)量，原則上每個轄市區(qū)推薦的申報項目數(shù)不超過2個（總數(shù)不含產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類項目）。

（二）各項目單位應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀律，規(guī)范使用發(fā)展資金，對立項項目進行獨立核算，建立項目實施臺賬，并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備后續(xù)過程檢查和績效評價檢查。

（三）在項目申報和立項過程中存在弄虛作假，瞞報虛報財務(wù)數(shù)據(jù)等行為的項目單位，一經(jīng)查實，取消其當(dāng)年及以后3年申報資格，并將嚴格按照《常州市市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用和管理辦法》和《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進行嚴肅處理，其所獲得的獎補資金將予以收回。

附件：1．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報材料清單

2．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請使用承諾書

3．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報單位基本情況

4．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報表（體育場地設(shè)施建設(shè)類）

5．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報表（產(chǎn)業(yè)品牌類）

6．項目審查情況表

7．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報單位情況匯總表

8．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報項目情況匯總表

常州市體育局

2024年11月28日

（聯(lián)系人：

常州市體育局                 陳 辰85683019

溧陽市文體廣電和旅游局        蔣 科87929718

金壇區(qū)文體廣電和旅游局        耿興宜82881115

武進區(qū)文體廣電和旅游局        蔣 哲86310205

新北區(qū)教育局                 靳紅炎85127369

天寧區(qū)文化體育和旅游局        陳宏偉69661826

鐘樓區(qū)文化體育和旅游局        程志堅88890328

常州經(jīng)開區(qū)教育和文體旅局     張  琪89863206）

（此件公開發(fā)布）

附件1-8