高平委員：

您提出的《關于加快提升我市旅游業(yè)競爭力和影響力的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一直以來，常州市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，明確將旅游產業(yè)列入現(xiàn)代服務業(yè)十大產業(yè)，予以重點提升發(fā)展。多年來，常州面對旅游資源匱乏、先天不足的客觀情況，創(chuàng)造性的發(fā)展旅游業(yè)，打造出“無中生有”恐龍城、“小題大做”天目湖、“點土成金”古淹城、“虛實結合”嬉戲谷、“移花接木”鹽湖城、“花好月圓”西太湖、“人文薈萃”古運河等一批知名景區(qū)。然而，誠如您提案中說到的，常州的旅游品牌形象不夠鮮明、品牌辨識度不夠、知名度不響，缺乏具有獨特性、地域性、代表性的常州城市形象符號體系，缺乏專屬常州、象征常州的城市形象新名片。同時，隨著周邊城市旅游產品的迭代更新，旅游產品間的競爭異常激烈，急需推動旅游產品的升級與創(chuàng)新，加強旅游與文化、體育等產業(yè)的深度融合。為此，我局以辦理提案為契機，通過專題調研、組織座談等方式，提煉、傳播、推廣城市新形象新口號用語，創(chuàng)新傳播形式打造網紅旅游目的地城市、圍繞惠民和市場復蘇主題，做好文旅休閑明星城建設等工作作為重點突破口，為我市旅游高質量發(fā)展提供新動能，以更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。具體有以下幾方面主要舉措：

一、聚焦業(yè)態(tài)，優(yōu)化產品供給，提升區(qū)域旅游競爭力

文旅項目是發(fā)展旅游業(yè)的主要載體，也是區(qū)域旅游的核心競爭力，今年，我局牽頭擬定了《常州市文旅休閑明星城建設三年行動計劃（2020—2022年）》，盯緊重點指標，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，充分發(fā)揮溧陽曹山山水未來城、季子文旅綜合開發(fā)、焦溪古鎮(zhèn)復興保護利用、常州中沙文旅中心月亮船等龍頭項目的帶動作用，推進22個市級重點文旅項目建設，確保全年完成投資額26億元，助推戰(zhàn)略性支柱產業(yè)快速崛起；不斷推進《常州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》編制工作、《常州老城廂文旅發(fā)展規(guī)劃》編制工作、研究制定“夜間經濟”、“旅游、體育、會展三大經濟” 相關政策，重點圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建等工作，為高質量文旅發(fā)展注入強大動力，文旅企業(yè)快速發(fā)展提供產業(yè)支撐。

二、化危為機，發(fā)布八項措施，打出組合拳

今年春節(jié)期間的新冠疫情對文旅行業(yè)造成了很大的沖擊，在市場一片低迷的時候，我局為幫助全市文旅企業(yè)積極搶抓疫后市場反彈機遇，積極提請市委、市政府研究出臺《常州市支持文旅發(fā)展、促進旅游消費的八項措施》，統(tǒng)籌資金，打出企業(yè)紓困、市場復蘇、產業(yè)發(fā)展的“組合拳”，不僅給文旅企業(yè)直接“輸血”、拉動市場消費促進文旅市場復蘇，而且我市與攜程集團達成戰(zhàn)略協(xié)作、在攜程平臺發(fā)放3000萬元旅游消費券、在全省第一個出臺長三角團隊游客獎補政策、組織開展“常州人游常州”文旅惠民月活動等全省領先的經驗做法被省政府、國家文旅部、文旅行業(yè)作為典型進行宣傳，不僅直接帶來景區(qū)門票、酒店產業(yè)的旅游收入，帶“火”了常州旅游地接，還引發(fā)了全社會、全行業(yè)的關注，據(jù)攜程大數(shù)據(jù)顯示，常州，躋身長三角十大熱門旅游目的地，復蘇指數(shù)全國第三。

三、整合資源，唱響新口號，亮出新形象

積極配合市委宣傳部牽頭的提煉城市新形象口號、新LOGO工作專班，前期積極籌備各種層級的專家座談會、業(yè)內座談會，配合完善網絡征集調查問卷，助力征選新口號、新LOGO。在“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的標語出爐后，利用好已有媒體資源，采購了一批影響力廣、主流媒體大力宣傳的城市標語。如浙江交通廣播之聲是浙江省排名前三的主流廣播媒體，覆蓋杭州有車一族，5月28日至6月24日，每天十次播放常州宣傳口號，覆蓋早晚高峰黃金時段；騰訊微信朋友圈、騰訊新聞APP首頁大圖、騰訊視頻貼片視頻廣告面向上海、廣州、杭州、南京、蘇州、寧波等重點市場推送常州教我如何不想她15秒城市宣傳片以及城市標語口號；開展南京南站到達層展示空間布展工作，提供大量景區(qū)和城市形象高清大圖；京滬高鐵冠名列車車身標語及車廂枕巾從7月起更換為“常州，教我如何不想她”，“常州號”列車每天12小時不間斷穿梭于京滬高鐵各城市之間；鳳凰衛(wèi)視資訊臺《鳳凰早班車》從6月15日起黃金時段播放15秒城市宣傳片；常州公交、常州地鐵移動電視從5月底開始每天滾動播放15秒城市宣傳片；6月起，常州機場候機大廳4塊雙面燈箱廣告上刊“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的形象廣告、常州機場登機牌廣告背面全部印上“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的標語。

下半年央視《發(fā)現(xiàn)中國美》宣傳片、浙江交通廣播廣告、滬寧高速公路服務區(qū)燈箱廣告、上海地鐵燈箱廣告、杭州地鐵燈箱廣告、北京首都機場燈箱廣告等優(yōu)質媒體資源，也將全部用于城市新口號及新形象的宣傳推廣。

四、創(chuàng)新思路，打造網紅旅游目的地城市

當前網紅城市、網紅景區(qū)的影響力日益增強，眼球經濟效益日益突出，今年在選擇合作推廣手段上，創(chuàng)新思路，著力用好眼球經濟杠桿，利用“抖音視頻”“今日頭條”“喜馬拉雅音頻”“攜程旅行網”“馬蜂窩”等新陣地，通過互聯(lián)網PC端+移動端網絡裂變式傳播效應，打造華東旅游高端度假勝地、國內網紅旅游目的地城市。

喜馬拉雅打造耳聽系列，定制常州城市有聲明信片，將城市形象、文旅產品更新穎的呈現(xiàn)，打造常州文旅有聲IP，為常州定制了20個網紅打卡地，用音頻方式講述打卡地背后的故事；在抖音平臺打造了“dou出常州范兒”短視頻挑戰(zhàn)賽，各景區(qū)、旅游企業(yè)紛紛響應，常州美宿、美景、美食爆款短視頻紛紛涌現(xiàn)，參與視頻量達到了8547個，話題累計播放量已超過1.8億；借助社交話題傳播，馬蜂窩開展未知飯局活動，線上線下制造旅游社交話題，宣傳城市形象。攜程旅行網在發(fā)放旅游消費券補貼的同時，也不斷的提升著城市旅游形象。常州被驢媽媽“五一”假期出游報告評為游客選擇住“酒店”去度假的熱門目的地TOP10。

下階段繼續(xù)與攜程緊密合作，積極推動攜程旅行KOL常州體驗之旅、游客旅拍大賽等活動，針對親子人群、家庭出游等旅游需求，精準發(fā)放常州文旅消費券，通過優(yōu)惠券、閃促等促銷手段，降低景區(qū)門票、酒店、組合線路產品銷售價格，吸引更多游客來常州旅游消費，實現(xiàn)旅游企業(yè)、當?shù)亟洕拖M者“三贏”。結合熱點，開展馬蜂窩“云旅游”直播活動，內容涉及輕戶外、民宿、博物館巡禮、經典景區(qū)、當?shù)厣钌疃润w驗、旅行經驗分享等，讓網民與旅游城市更緊密的互動。

以上都是今年以來在提升我市旅游業(yè)競爭力和影響力方面開展的主要工作。在提升常州旅游美譽度、向往度方面，經我局與市委宣傳部、體育局、溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)等會辦單位的集體研討，同時也得到了市政協(xié)、市政府辦領導的具體指導，對如何提升我市旅游業(yè)競爭力和影響力中長期的規(guī)劃，有了以下思考：

一、圍繞“新”字，培育業(yè)態(tài)，開辟文旅融合新路徑

文旅業(yè)的生命力就在于新，重點把精力放在“全域旅游”“全時空開放”、吸引“全年段”游客等方面。要進一步突出工作重點、抓實重點項目，做到簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓竣工，以一批大項目、好項目達產達效，持續(xù)為高質量發(fā)展注入強大動力；大力發(fā)展夜間旅游產品，滿足游客對夜間活動的需求，豐富中外游客和市民的夜間旅游生活；豐富旅游產品體系，鼓勵、引導和支持各級文旅部門和文旅企業(yè)積極圍繞休閑度假、研學旅行、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)策劃包裝新項目。

二、圍繞“聯(lián)”字，發(fā)揮合力，激發(fā)文旅市場新活力

對內充分發(fā)揮“旅游+”的帶動作用，加快與會展、體育經濟的聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展，積極拓展“旅游+”“體育+”“會展+”產業(yè)鏈條，有效吸引體育賽事、商務會展的落地，利用體育賽事、大型展會的舉辦帶來大量的高質量旅游客源。

對外充分利用構建大上海都市圈這一國家戰(zhàn)略發(fā)展目標搭建的交流合作平臺，融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展、“大運河”沿線城市集群、“環(huán)太湖”城市集群等，整合主題樂園、古鎮(zhèn)古街、江河湖海、非遺傳承等文旅資源，探索聯(lián)合開發(fā)長三角特色旅游線路產品，研究制訂針對上海和長三角市場的各類獎勵政策，鼓勵我市文旅企業(yè)推出針對上海和長三角市場客源的優(yōu)惠舉措，促進政府與政府之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的廣泛交流合作。同時整合各方資源，與其他城市一起形成共同的中遠程市場促銷政策，謀求共同發(fā)展之路。

三、圍繞“響”字，加強宣傳，打響常州文旅新品牌

通過大力實施旅游目的地形象營銷戰(zhàn)略，持續(xù)加大媒體宣傳、落地推廣、產品帶動、節(jié)慶造勢力度，多元化、多維度、一體化展示等舉措，全力打響“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的城市新口號及常州作為高品質旅游目的地新形象。每年繼續(xù)開展“常州人游常州”“江蘇人游常州”活動，主要景區(qū)對實行景區(qū)門票減免優(yōu)惠措施，逐步把星級酒店以及娛樂場所納入特惠企業(yè)范圍，保持并不斷激發(fā)本地旅游市場活力；積極融入大上海都市圈、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等，舉辦“長三角城市巡回展”“江蘇人游常州”“環(huán)太湖聯(lián)盟走進常州”“長三角萬人游常州”“長三角百家媒體看常州”等系列活動，全方位展示常州旅游獨特形象和優(yōu)勢產品；圍繞“一帶一路”倡議，加快推進常州旅游國際化建設，在澳門（東南亞）、日本、韓國、新加坡、澳大利亞、美國、西班牙、俄羅斯等布局建設常州旅游推廣中心，全方位開展文化交流、旅游推介；堅持“聯(lián)合辦節(jié)、四季辦節(jié)”，培育各具特色、豐富多彩的各類特色文旅節(jié)慶活動，持續(xù)開展“大運河城市聯(lián)動常走大運”“文化100”“文化點亮生活”“常州文化旅游節(jié)”“鄉(xiāng)村過大年”“常州燈會”“文旅惠民月”跨空間、跨業(yè)態(tài)、跨線上線下等一批全景式文旅節(jié)慶活動，充分釋放其展示功能與營銷效應。

高平委員，常州文旅的發(fā)展離不開各界人士的獻計獻策、關心和支持，我們誠摯的邀請您成為“提升常州旅游業(yè)競爭力和影響力”智囊團的一員，繼續(xù)關注和關心常州文旅的健康發(fā)展。

再次感謝您的建議意見。

常州市文化廣電和旅游局