常體發(fā)〔2016〕45號

各直屬單位、機關(guān)各處室：

    根據(jù)市消安委最新工作部署及《常州市體育局直屬單位消防安全工作規(guī)定》（常體發(fā)〔2015〕38號）等文件精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將《2016年局系統(tǒng)夏季消防檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

        常州市體育局

    2016年5月26日

2016年局系統(tǒng)夏季消防檢查工作方案

    為切實加強體育系統(tǒng)夏季火災(zāi)防控工作，進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權(quán)，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)我局實際，決定從即日起至9月20日在局系統(tǒng)集中開展夏季消防檢查。具體工作方案如下：

    一、工作目標(biāo)

    按照國家、省、市近期有關(guān)加強消防安全工作的指示精神，結(jié)合局系統(tǒng)實際，集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查，堅持將消防檢查與提升人員消防安全意識相結(jié)合，進一步落實各單位部門的監(jiān)管職責(zé)，增強局系統(tǒng)火災(zāi)防控能力，全力維護夏季火災(zāi)形勢平穩(wěn)，確保重大活動期間不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。

    二、工作內(nèi)容及措施

    （一）提升消防安全管理水平

    1．組織開展消防安全檢查。各直屬單位的法定代表人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。各單位要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的夏季消防安全專項工作小組，確定相關(guān)分管負責(zé)人，進一步明確消防工作的歸口管理職能部門，確定專職或者兼職的消防工作人員，使其在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展夏季消防安全管理工作。

    2．加強消防安全規(guī)范化管理。各單位要根據(jù)相關(guān)消防安全管理規(guī)定，將消防安全規(guī)范化管理納入日常管理內(nèi)容，組織開展集中培訓(xùn)、自查自糾。各單位要認真落實消防法律法規(guī)和行業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，建立消防安全“明白人”隊伍，實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，不斷提高本單位消防安全管理水平和火災(zāi)防控能力。

    （二）開展夏季火災(zāi)隱患排查整治

    1．結(jié)合市消安委集中整治要求，做好火災(zāi)隱患排查工作

    近期，市消安委將對7大類重點單位部門進行集中整治，其中涉及我局的有3大類，各相關(guān)單位要認真做好檢查整治準(zhǔn)備工作：

    （1）易燃易爆危險品場所。市軍體校等涉槍涉爆單位要嚴(yán)格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會、省政府、省安全生產(chǎn)委員會有關(guān)整治要求，認真履行消防安全工作職責(zé)，組織落實隊伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運行、滅火藥劑儲備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急處置等方面內(nèi)容，組織開展自查自糾，及時督促消除火災(zāi)隱患。

    （2）電氣火災(zāi)防范。各單位要切實抓好電氣操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做到持證上崗、履職履責(zé)，組織開展本單位電氣防火自查自檢，對老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品及時進行更換，進一步加強電氣防火管理，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險。

    （3）居民住宅小區(qū)。產(chǎn)業(yè)集團要會同本公司所開發(fā)的居民住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位，及時落實消防安全責(zé)任，確保消防設(shè)施、消防車道、疏散通道、宣傳教育符合各項規(guī)范要求，同時對我市居民住宅火災(zāi)暴露出的電動車、管道井、電纜橋架封堵、用火用電用油用氣安全等突出問題進行排查整治，建立提升小區(qū)消防安全管理水平的長效機制。

    2．按照其他有關(guān)管理要求，做好本單位重點建筑、重點部位的消防安全檢查整治工作各單位要按照《消防法》等法律法規(guī)以及《常州市體育局直屬單位消防安全工作規(guī)定》文件規(guī)定，結(jié)合本單位實際，對以下重點建筑、重點部位開展夏季消防安全自查自糾工作：

    （1）體育場（館）、訓(xùn)練館（樓）、學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、會議室、超市（市場）、賓館（招待所）、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；

    （2）化學(xué)藥品等危險物品的儲存部位；

    （3）圖書室（館）、展覽室、檔案室、文物古建筑；

    （4）供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；

    （5）實驗室、計算機房、電化教學(xué)中心、網(wǎng)絡(luò)中心和監(jiān)控中心、消防控制中心；

    （6）保密要害部門及部位；

    （7）車庫、高層建筑及地下室、半地下室；

    （8）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；

    （9）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的部位。

    （三）做好重大活動消防安保工作

    G20峰會等國家重大活動及端午、中秋等重要節(jié)日期間，各單位要切實加強消防安全保衛(wèi)工作。局系統(tǒng)主辦或承辦的各大賽事活動、群眾性體育活動，要加強安全保障工作，強化單位內(nèi)部消防安全管理，確保局系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。

    （四）打牢基礎(chǔ)，提升火災(zāi)應(yīng)對能力

    1．建立健全各項規(guī)章制度。不斷完善各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，主要包括：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。2．確保消防設(shè)備設(shè)施安全完好。保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。   3．加強人員隊伍建設(shè)。配備人員隊伍及相應(yīng)的消防裝備、器材，并定期組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救初起火災(zāi)的能力。

    4．注重日常工作巡查。對消防安全重點部位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他部位可以根據(jù)需要組織防火巡查。

    （五）深入開展消防宣傳教育活動

    通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育：

    1．將消防安全知識納入學(xué)校師生、訓(xùn)練隊伍及單位職工安全教育內(nèi)容；

    2．定期對單位人員普遍開展專題消防安全教育；

    3．6月25日前至少組織開展一次消防應(yīng)急疏散演練；

    4．學(xué)校對住宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火、用電教育和應(yīng)急疏散演練；

    5．利用“消防宣傳日”等時機，組織開展各種形式的消防宣傳主題教育活動。

    三、工作步驟及要求

    局系統(tǒng)夏季消防檢查工作分以下幾個階段進行：6月10日前為動員部署階段，各單位召開專門會議部署，并結(jié)合本單位實際，制定專項工作方案，落實具體負責(zé)人員，明確各階段工作任務(wù)；6月30日前開展自查自糾工作；7月局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組擇期對各單位開展工作檢查；9月10日迎接市消安委全面檢查；9月20日前為總結(jié)考核階段，各單位對夏季消防檢查工作進行檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗做法，建立長效管理機制。

    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，務(wù)必高度重視，將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項火災(zāi)防控措施落到實處。市體育局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)夏季消防安全工作，各處室及其分管領(lǐng)導(dǎo)按照《常州市體育局直屬單位消防安全工作規(guī)定》有關(guān)要求，開展好各自條線的夏季消防安全督導(dǎo)工作。各單位要按照本方案要求，及時成立夏季消防安全檢查專項工作小組，切實抓好自查自糾各項工作。

    （二）齊抓共管，形成合力。各單位要將夏季消防檢查納入重要工作安排，既要整治隱患，防好當(dāng)前，也要夯實基礎(chǔ)，管好長遠。落實好消防安全規(guī)范化管理，完善各部門、各崗位間互聯(lián)互通的工作機制，形成齊抓共管合力。

    （三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要廣泛宣傳夏季消防檢查部署開展情況以及重點工作成效，營造濃厚氛圍。要針對夏季火災(zāi)特點，開展提示性消防宣傳，普及安全用火用電用油用氣常識以及自防自救知識，提高人員消防安全意識。

    （四）落實責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各單位要建立工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)落實到具體崗位和具體人員。局各處室及其分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，深入基層督導(dǎo)檢查，推進工作落實。強化問責(zé)，對工作不落實、進展緩慢的，通報批評，并約談相關(guān)負責(zé)人。加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，市體育局實行消防安全“一票否決”制度，對凡屬發(fā)生人員死亡或損失重大消防安全事故的單位和有關(guān)黨政責(zé)任人，除依法追究其行政責(zé)任、法律責(zé)任外，對事故責(zé)任單位和黨政責(zé)任人當(dāng)年各類綜合性和單項工作獎勵資格、當(dāng)年先進（優(yōu)秀）個人獎勵和晉升資格分別予以否決。

    局各直屬單位于6月10日前將工作方案報分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，交至局辦公室；各單位每月20日前上報當(dāng)月工作情況，9月10日前報送工作總結(jié)。聯(lián)系人：樊晨陽，聯(lián)系電話：67883008。