常州市文廣新局為市政府工作部門，內(nèi)設辦公室等機構13個，下屬單位20個，主要職責有：

　　1、全面貫徹執(zhí)行中央國務院及省委、省政府關于文化藝術、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全市文化藝術、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。

　　2、會同有關部門研究擬定全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導全市重點文化設施建設。

　　3、會同有關部門研究擬定全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃，并負責全市文化、廣電、新聞出版、版權的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。

　　4、指導和管理全市藝術創(chuàng)作、研究工作；負責監(jiān)督財政核撥各單位的藝術創(chuàng)作經(jīng)費的使用、公益文化（公共文化產(chǎn)品和服務）的采購；扶持各門類藝術精品的創(chuàng)作，指導全市文化藝術團體建設。

　　5、綜合管理全市社會文化活動和文化館事業(yè)，指導全市社會文化工作，協(xié)調(diào)全市性重大文化活動。

　　6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè)，指導、協(xié)調(diào)各類圖書館建設。

　　7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負責申報各級文物保護單位；指導、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳；編制、申報、核撥、管理文物維修經(jīng)費。

　　8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行，審核、報批出版、發(fā)行、印刷和著作權管理、代理機構；負責全市著作權（包括計算機軟件著作權）管理工作，組織實施圖書、報刊、電子等各類出版物的審讀和審看。

　　9、綜合管理全市廣播影視事業(yè)，組織推進廣播電影電視領域的公共服務。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負責對全市廣播電視播出機構及播出情況的監(jiān)管。

　　10、指導、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊伍建設，推進系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負責本系統(tǒng)相關系列專業(yè)技術職稱評聘（考試）有關工作；管理行業(yè)的教育培訓工作。

　　11、指導相關行業(yè)的協(xié)會、學會等社團組織的業(yè)務活動。

　　12、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

　?。ǘC構情況

　　1、部門預算機構總數(shù)

　　市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位共21個，其中：局本級（行政）1個、全額撥款事業(yè)單位11個、全民企業(yè)8個（演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團、出版事務所、江南心公司）、委托經(jīng)營管理企業(yè)１個。

　　2、部門預算管理形式

　　全額撥款單位12個：局本級、圖書館、文化館、劉海粟美術館、吳青霞藝術院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊、文化藝術研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀念館、藝術高等職業(yè)學校。

　　政府購買服務單位4個：錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團。

　　國有企業(yè)４個：演出公司、文物商店、出版事務所、江南心公司。

　　委托經(jīng)營管理企業(yè)１個：常州保利大劇院。

　　（三）2014年度主要工作目標及任務

　　2014年是全市“文化現(xiàn)代化”建設的關鍵之年和突破之年，全年工作的總體思路是--圍繞“一條主線”：即全系統(tǒng)“九大工程深化推進年”；突出“兩大主題”：即改革的主題和惠民的主題；強化“四重四抓”：即重心下移抓惠民、重拳出擊抓市場、重點突破抓改革、重力打造抓隊伍；重點推進“十項重點工作”：

　　1、啟動省級公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建。這是文化部與財政部共同推進的國家級項目，也是省委省政府“八項工程”的重要內(nèi)容。根據(jù)全市重點工程的目標要求，加快出臺《創(chuàng)建規(guī)劃》和《實施意見》，全面啟動省級申報，扎實推進公共圖書館總分館制建設，力爭2015年創(chuàng)建成功。

　　2、加快推進歷史文化名城建設重點項目。圍繞“申名”年度目標任務，積極推進呂思勉宅、楊氏家庭戲樓、傳臚第等文保建筑的保護利用和近園、盛宣懷故居、張?zhí)准o念館、惲代英紀念館的動遷，鞏固提升大運河常州段“申遺”成果；扎實做好可移動文物普查、重點工程文物考古、大遺址保護規(guī)劃編制及博物館、紀念館建設扶持工作；做好“非遺”搶救性保護系統(tǒng)工作，全力扶持瀕危及重點項目保護，打造“非遺生態(tài)保護區(qū)”。

　　3、加大“文化民生”保障力度。積極配合市委宣傳部，扎實推進“文化三送下基層”活動，依托“社區(qū)天天樂”大舞臺，持續(xù)開展“精品文藝進社區(qū)”活動，全面啟動“書香龍城”全民閱讀活動。整合全系統(tǒng)文化資源，9月份開展“精彩龍城--文化100?大型公益行動”，集中推出經(jīng)典劇目展演、知名文化學者報告會及書畫、“非遺”高端展覽展演等各類文化惠民活動100項。

　　4、深入推進本系統(tǒng)人才培養(yǎng)“五大計劃”。重點支持“十大英才”實施圓夢計劃，全力打造“當代常州畫派”的影響力，繼續(xù)引進各類急需高端人才，支持具有潛力的文化人才拜師學藝，組織骨干藝術家赴韓國采風和“十大文化英才”臺灣行。

　　5、服務文化企業(yè)壯大實力。圍繞全年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比超5.5%這一目標，積極配合市委宣傳部，加大政策引導力度，加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的創(chuàng)建步伐；積極為文化企業(yè)爭取部、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金等各類政策扶持，繼續(xù)保持全省領先地位。

　　6、深化國有文藝院團改革。在深入調(diào)研論證的基礎上，擬定4家文藝院團組建“常州市演藝（集團）公司”改革方案，進一步完善法人治理結構，倒逼院團對接市場，增強精品生產(chǎn)能力和文化惠民力度，走出一條自救自強、搶占市場、重塑形象的新路。全力以赴推進“廳市合作”大型現(xiàn)代錫劇《紫薇樹》的排演，在6月舉行的“全國優(yōu)秀地方戲展演”中完美呈現(xiàn)，接受部、省專家的檢驗。

　　7、深化推進“智慧社區(qū)”建設。主動配合財政、經(jīng)信等部門，出臺“以獎代補”各項扶持政策。進一步提升“智慧社區(qū)”的建設內(nèi)涵，確保全年再新建50個“智慧社區(qū)”，覆蓋10萬用戶。

　　8、加大文化市場監(jiān)管力度。爭取部、省資源，加快全國地市級唯一試點項目--“全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺”建設，積極打造全國數(shù)字化執(zhí)法的新樣板。舉行“掃黃打非”大規(guī)模整治行動，集中銷毀盜版淫穢等非法出版物，形成對犯罪活動的高壓態(tài)勢，為全國文明城市“大考”夯實基礎。

　　9、提升“江南心”品牌影響力。做好“一本雜志”，進一步優(yōu)化定位，強化主題策劃，做深做精雜志內(nèi)涵；運作“一個公司”，按照國有企業(yè)規(guī)范化管理的要求，積極探索江南心公司市場化運作新模式，實現(xiàn)良好起步；依托“一個平臺”，積極做好西瀛里文保區(qū)文態(tài)、業(yè)態(tài)和生態(tài)融合的功能布局，力求探索一條“以文為主，文商結合，反哺文化”的文保單位保護利用新路子。

　　10、加快推進文化藝術中心建設。積極配合建設、規(guī)劃部門，進一步做好方案論證，加快推進集新圖書館、新美術館、名人館、“非遺”展示館于一體的常州文化藝術中心項目建設；發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢，借助外力外腦，實現(xiàn)一流的內(nèi)涵設計和功能布局，打造常州文化新地標。

　　二、2014年部門預算收支預算表及填報說明

　?。ㄒ唬┵Y金安排原則

　　根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責和目標，圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神，將進一步優(yōu)化支出結構，完善資源配置，保證重點支出，嚴控一般性支出，從嚴從緊預算編制。

　　（二）部門預算收支總規(guī)模

　　市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位2014年部門預算收入總來源14786.42萬元，其中：財政撥款12707.32萬元，政府非稅收入884.22萬元，其他資金346.2萬元。上年結余（含財政專戶管理）848.68萬元。

　　部門預算支出安排總額14783.02萬元，其中：基本支出7176.61萬元，項目支出7606.41萬元。

　　1、基本支出經(jīng)費安排情況

　　（1）工資及福利支出3913.12萬元；

　?。?）商品和服務支出541.6萬元；

　?。?）對個人和家庭補助2721.89萬元。

　　2、項目支出安排情況

　　市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位部門預算安排項目支出7606.41萬元。其中主要項目：

　　（1）、大劇院運行及演出考核補貼：1700萬元；

　?。?）、文化事業(yè)建設費及宣傳文化發(fā)展專項：845萬元；