|
|||||||||
關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議提案第0067號(hào)的答復(fù) | |||||||||
徐曉芬委員: 您提出的《關(guān)于NCP疫后盡快恢復(fù)常州旅游業(yè)快速發(fā)展的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 今年是文旅休閑明星城開(kāi)局之年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我們各項(xiàng)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。在這場(chǎng)疫情中,文旅產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖,幾乎處于停擺狀態(tài),旅游企業(yè)遭受斷崖式重創(chuàng),僅春節(jié)期間,全市景區(qū)景點(diǎn)營(yíng)收損失超1億元,旅行社損失超1.2億元,星級(jí)旅游飯店損失超7000萬(wàn)元,許多企業(yè)陷入“顆粒無(wú)收”的困境。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我局主動(dòng)作為、合力攻堅(jiān),一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),承擔(dān)起“六?!比蝿?wù)中保市場(chǎng)主體的責(zé)任,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)第一時(shí)間召開(kāi)轄市區(qū)、重點(diǎn)文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人等座談會(huì),深入走訪調(diào)研文旅企業(yè),廣泛聽(tīng)取企業(yè)真實(shí)訴求和意見(jiàn)建議,進(jìn)一步疏通復(fù)工復(fù)產(chǎn)梗阻、加快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,引導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)危中取機(jī)、突破重圍,按下文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”。到目前為止,我局主要在“紓困解難”和“促進(jìn)消費(fèi)”兩大方面做了以下主要工作: 一、積極為文旅企業(yè)紓困解難 全面了解企業(yè)受損情況,召開(kāi)文旅企業(yè)座談會(huì),對(duì)景區(qū)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)飯店、旅行社等行業(yè)受疫情影響情況開(kāi)展了調(diào)查統(tǒng)計(jì),第一時(shí)間向文旅企業(yè),傳達(dá)了國(guó)家、省級(jí)及我市相關(guān)惠企政策精神,將國(guó)家、省、市各類(lèi)惠企政策匯編成冊(cè),做好政策解讀宣傳,全力引導(dǎo)和幫助文旅企業(yè)用好減免稅、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及相關(guān)金融支持政策。 積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)政策扶持資金。落實(shí)21個(gè)省旅游發(fā)展基金在貸項(xiàng)目免除6個(gè)月利息,直接補(bǔ)貼558.98萬(wàn)元,項(xiàng)目數(shù)量和貼息總量均位全省第一。推薦40余家文旅企業(yè)(景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、綠色網(wǎng)吧)申報(bào)省文旅廳專(zhuān)項(xiàng)紓困資金,共獲得省級(jí)紓困資金791萬(wàn)元,其中20家旅行社334萬(wàn)元,15家旅游企業(yè)(景區(qū)、星級(jí)飯店、鄉(xiāng)村旅游區(qū))415萬(wàn)元,6家網(wǎng)吧42萬(wàn)元。紓困資金全部到賬,有效緩解企業(yè)資金壓力,進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。 向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,創(chuàng)新簡(jiǎn)化辦理流程,采取了“不見(jiàn)面”遠(yuǎn)程辦理,一次性辦結(jié)的方式,128家旅行社提出申請(qǐng),共退還質(zhì)保金3320萬(wàn)元,幫助資金困難的旅行社渡過(guò)難關(guān)。 市文廣旅局對(duì)市重點(diǎn)文旅項(xiàng)目進(jìn)行紓困扶持,10個(gè)項(xiàng)目獲市級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金(景區(qū)建設(shè)類(lèi))270萬(wàn)。 設(shè)立2000萬(wàn)元貼息補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)受疫情影響較大的文旅企業(yè)向各金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的流動(dòng)資金貸款給予貸款貼息補(bǔ)助,用于支持文旅企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?!拔穆脤?zhuān)項(xiàng)貸”產(chǎn)品四月初上線,目前,已成功發(fā)放貸款2.45億元。 二、大力促進(jìn)文旅市場(chǎng)消費(fèi) 依托攜程平臺(tái)發(fā)放3000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券,截止到6月底,直接帶來(lái)景區(qū)門(mén)票、酒店產(chǎn)業(yè)2173萬(wàn)元旅游收入,100萬(wàn)人次,帶動(dòng)常州旅游2.2億元旅游總收入,預(yù)計(jì)到消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)結(jié)束將拉動(dòng)超3億元來(lái)常旅游消費(fèi);據(jù)攜程大數(shù)據(jù)顯示,常州躋身長(zhǎng)三角十大熱門(mén)旅游目的地,復(fù)蘇指數(shù)全國(guó)第三。 開(kāi)展“常州人游常州”文旅惠民月活動(dòng),全市22家封閉式景區(qū)實(shí)行門(mén)票半價(jià)優(yōu)惠,開(kāi)通7條鄉(xiāng)村旅游特惠線路,帶動(dòng)超10萬(wàn)人次常州市民出門(mén)旅游。補(bǔ)貼星級(jí)酒店30萬(wàn)張餐飲消費(fèi)券,拉動(dòng)近100萬(wàn)元餐飲消費(fèi)。 推出長(zhǎng)三角團(tuán)隊(duì)游客招徠獎(jiǎng)補(bǔ)政策,在1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的強(qiáng)勁刺激下,旅游企業(yè)以?xún)?yōu)惠價(jià)格組織省內(nèi)游客走進(jìn)常州景區(qū),目前來(lái)常組團(tuán)游客已超過(guò)8萬(wàn)人次,常州的旅游市場(chǎng)也從“不溫不火”逐漸走向“紅紅火火”,同時(shí)也助力旅行社度過(guò)了難關(guān),提振了市場(chǎng)信心。 三、下一步工作打算 1.圍繞有效惠企,全力做好服務(wù) 持續(xù)關(guān)注疫情對(duì)文旅企業(yè)的影響,落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)走訪機(jī)制,定期、及時(shí)了解企業(yè)實(shí)際困難與需求,建立常態(tài)化的服務(wù)溝通機(jī)制。 組織開(kāi)展江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)工作,推薦11個(gè)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)展基金。開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券線上培訓(xùn),充分使用好國(guó)家和省相關(guān)金融政策,做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市重大文旅項(xiàng)目落地實(shí)施。遴選推薦申報(bào)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)典型案例,推進(jìn)示范區(qū)、集聚區(qū)工作創(chuàng)建。 2.圍繞提振消費(fèi),細(xì)化八項(xiàng)舉措 出臺(tái)《常州市關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)方案》《關(guān)于加快常州夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步豐富全市文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給,有效釋放文旅市場(chǎng)活力,持續(xù)刺激文旅消費(fèi)意愿,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 進(jìn)一步研究吃透《常州市支持文旅發(fā)展促進(jìn)旅游消費(fèi)的八項(xiàng)措施》的核心要義,推動(dòng)發(fā)放旅游消費(fèi)券、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策加快細(xì)化、加快落實(shí),確保直接促進(jìn)旅游消費(fèi),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)旅游企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位產(chǎn)生積極作用,發(fā)揮其對(duì)穩(wěn)定社會(huì)崗位的乘數(shù)效應(yīng)。 3.圍繞宣傳營(yíng)銷(xiāo),激發(fā)文旅市場(chǎng)活力 與攜程緊密合作,積極推動(dòng)攜程旅行KOL常州體驗(yàn)之旅、游客旅拍大賽等活動(dòng),在暑期市場(chǎng),針對(duì)親子人群、家庭出游等旅游需求,精準(zhǔn)發(fā)放常州文旅消費(fèi)券,通過(guò)優(yōu)惠券、閃促等促銷(xiāo)手段,降低景區(qū)門(mén)票、酒店、組合線路產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格,吸引更多游客來(lái)常州旅游消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和消費(fèi)者“三贏”。10多個(gè)省級(jí)聯(lián)合投放項(xiàng)目,包括央視《發(fā)現(xiàn)中國(guó)美》宣傳片、浙江交通廣播廣告、滬寧高速公路服務(wù)區(qū)燈箱廣告、上海地鐵燈箱廣告、杭州地鐵燈箱廣告、北京首都機(jī)場(chǎng)燈箱廣告等優(yōu)質(zhì)媒體資源,將全部給文旅企業(yè)用于城市新口號(hào)、新形象及文旅資源的宣傳推廣。依托各轄市區(qū)文旅資源,辦好 “常州文化旅游節(jié)”“龍城夜生活”“鄉(xiāng)村過(guò)大年”“常州燈會(huì)”等一批全景式文旅節(jié)慶活動(dòng),充分釋放其展示功能與營(yíng)銷(xiāo)效應(yīng)。與上海文旅局積極對(duì)接,融入大上海都市發(fā)展圈、長(zhǎng)三角城市一體化發(fā)展,舉辦“上海文旅推廣周”系列活動(dòng)。積極參與南京國(guó)際旅展及房車(chē)展、蘇州國(guó)際旅展、上海國(guó)際旅交會(huì)、第二屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)等重要旅展,積極參與國(guó)內(nèi)中遠(yuǎn)程市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)。
常州市文化廣電和旅游局 |