常文廣旅復(fù)〔2023〕54號(hào)

夏雨委員：

您提出的《關(guān)于打造運(yùn)河工業(yè)文旅，助力文旅中軸崛起的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，市文廣旅局緊緊圍繞全市532發(fā)展戰(zhàn)略，以長(zhǎng)三角文旅中軸和休閑度假中心建設(shè)為引領(lǐng)，積極推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展，打造“可學(xué)、可娛、可購(gòu)、可閑”的常州特色工業(yè)旅游產(chǎn)品體系，主要有三方面內(nèi)容。

一是加強(qiáng)主體建設(shè)。截止當(dāng)前，全市共有3家國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)（恒源暢廠、大明紗廠、戚機(jī)廠），11家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)以及多個(gè)工業(yè)旅游點(diǎn)，涉及工業(yè)遺存、環(huán)保、紡織、服裝服飾、釀酒、博物館、工藝品、食品等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)品種類(lèi)繁多，覆蓋面廣；各個(gè)旅游區(qū)（點(diǎn)）稟賦各異特色鮮明，有創(chuàng)造了“工業(yè)遺存＋旅游”創(chuàng)新發(fā)展“常州樣本”的運(yùn)河五號(hào)創(chuàng)意街區(qū)和“活化”民國(guó)時(shí)期人文資源的天虹大明1921創(chuàng)意園，全省唯一一家以綠色建筑為主題的綠色建筑博覽園旅游區(qū)，主打虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的國(guó)佳云為互聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)中心研學(xué)基地等等。

二是推進(jìn)集聚發(fā)展。目前全市工業(yè)旅游主要有三個(gè)區(qū)域，常州大運(yùn)河經(jīng)開(kāi)區(qū)段集聚了眾多工業(yè)遺產(chǎn)，目前該區(qū)已有2家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)，還有常州火車(chē)主題文化園、藍(lán)豹服飾、中天鋼鐵等多家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)培育單位，工業(yè)旅游集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯；鐘樓區(qū)在運(yùn)河沿線主要有運(yùn)河五號(hào)創(chuàng)意街區(qū)、白象梳篦工業(yè)旅游區(qū)、玉蝶蘿卜干非遺基地等；金壇區(qū)主城區(qū)有一鳴乳業(yè)工廠店、波仕曼等2家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)和1家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)建設(shè)單位，兩個(gè)集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)旅游點(diǎn)之間的距離都在1－5公里范圍內(nèi)。

三是營(yíng)造發(fā)展氛圍。今年4月18日，“旅游中國(guó) 美好生活”2023工業(yè)旅游暨大運(yùn)河工業(yè)遺產(chǎn)峰會(huì)在常舉行，國(guó)家、省、市等多個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)知名旅游專(zhuān)家以及全國(guó)工業(yè)旅游示范基地代表等齊聚常州，共同探索工業(yè)旅游發(fā)展路徑。會(huì)上進(jìn)行了常州工業(yè)旅游推介，青島、柳州、洛陽(yáng)、呼和浩特、濱州等五個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地代表與常州簽署城市工業(yè)旅游交流合作戰(zhàn)略協(xié)議。5家全國(guó)旅行社與我市重點(diǎn)旅行社簽署了工業(yè)旅游線路推介、客源輸送戰(zhàn)略合作協(xié)議。成功召開(kāi)常州文旅融合高質(zhì)量發(fā)展和工業(yè)旅游發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。會(huì)議期間，與會(huì)代表考察了常州光大環(huán)境常州能源工業(yè)旅游區(qū)、戚墅堰機(jī)廠和藍(lán)豹服飾等工業(yè)旅游區(qū)。今年文廣旅局專(zhuān)門(mén)組織各轄市區(qū)局分管工業(yè)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及常州經(jīng)開(kāi)區(qū)部分企業(yè)代表，赴全國(guó)工業(yè)旅游示范基地南鋼工業(yè)旅游區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒江蘇南鋼集團(tuán)在工業(yè)旅游方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、下一步工作打算

發(fā)展過(guò)程中，既有成績(jī)，也存在一些問(wèn)題，如提案中提到的工業(yè)旅游規(guī)劃和配套政策有短板、運(yùn)河工業(yè)文旅故事未講透、文旅產(chǎn)品創(chuàng)新和更新速度慢等等。市文廣旅局將以此次提案答復(fù)為契機(jī)，抓住“旅游中國(guó) 美好生活”2023工業(yè)旅游暨大運(yùn)河工業(yè)遺產(chǎn)峰會(huì)在常州舉行的重要機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用，以省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建為抓手，在全市掀起一波工業(yè)旅游發(fā)展的熱潮，爭(zhēng)取建成一批在省內(nèi)乃自全國(guó)知名的工業(yè)旅游區(qū)，把工業(yè)旅游打造成常州旅游產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。

一是做好頂層設(shè)計(jì)。緊緊圍繞全市532和兩湖創(chuàng)新區(qū)等城市發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握后疫情時(shí)代旅游市場(chǎng)需求快速釋放的機(jī)遇期，堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，依據(jù)《常州市旅游條例》，聯(lián)動(dòng)市發(fā)改、工信等部門(mén)，共同加強(qiáng)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)利用，把工業(yè)旅游發(fā)展納入《常州“十四五”文化和旅游整合規(guī)劃》《老城廂復(fù)興規(guī)劃》《常州市“兩湖”創(chuàng)新區(qū)文旅新高地概念規(guī)劃》等多個(gè)上層規(guī)劃中統(tǒng)籌思考、一體推進(jìn)，形成全市發(fā)展工業(yè)旅游的強(qiáng)大合力。

二是用好運(yùn)河文化資源。常州運(yùn)河沿線工業(yè)資源歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，有運(yùn)河五號(hào)、民元里1號(hào)、南港碼頭、中華紡織博覽園、1921大明創(chuàng)意園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批重要的工業(yè)資源，是工業(yè)旅游發(fā)展的寶貴財(cái)富，市文廣旅局將適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)常州大運(yùn)河工業(yè)文化進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步理清常州大運(yùn)河歷史脈絡(luò)，講好常州運(yùn)河故事，提出工業(yè)資源“溯源探索”和“活化利用”的常州路徑，打響富有常州工業(yè)旅游的特色I(xiàn)P。利用常州知名工業(yè)遺產(chǎn)，以及一批企業(yè)博物館，進(jìn)行多元化開(kāi)發(fā)，不斷豐富工業(yè)旅游內(nèi)涵及內(nèi)容，打造常州“工業(yè)旅游廊道”。

三是促進(jìn)融合發(fā)展。發(fā)揮旅游業(yè)綜合性、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快文化創(chuàng)意、健身休閑、體育旅游等產(chǎn)業(yè)的引入，推進(jìn)運(yùn)河工業(yè)旅游與創(chuàng)意、科技、商貿(mào)、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，用運(yùn)河品牌提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增值。推廣本地“常州三杰”紅色品牌以及“常州梳篦”“留青竹刻”“亂針繡”等老字號(hào)非遺品牌，積極謀劃運(yùn)河工業(yè)文旅發(fā)展，并以鐘樓區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)為重要發(fā)展區(qū)域，培育“運(yùn)河＋工業(yè)”特色文旅發(fā)展，支持常州經(jīng)開(kāi)區(qū)舉辦工業(yè)旅游節(jié)和丁堰文化節(jié)等工程。

四是推進(jìn)工業(yè)旅游區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善企業(yè)自主申報(bào)、轄市區(qū)審核遴選、市級(jí)評(píng)審、省廳評(píng)定的省工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建流程，形成一套規(guī)范和行之有效的創(chuàng)建程序。繼續(xù)指導(dǎo)戚機(jī)廠、藍(lán)豹服飾、玉蝶蘿卜干、大通房車(chē)等一批企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)，幫助運(yùn)河五號(hào)和大明天虹1921創(chuàng)意園等單位積極申報(bào)全國(guó)工業(yè)旅游示范基地，力爭(zhēng)到2025年，新增3—5家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)，創(chuàng)成1個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，打響“工商名城”城市IP。

五是加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳和推廣。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)立用戶(hù)體驗(yàn)中心等形式進(jìn)行產(chǎn)品展示和品牌宣傳，推進(jìn)建設(shè)一批具有社會(huì)公益功能的工業(yè)旅游示范區(qū)（點(diǎn)）。將各級(jí)工業(yè)旅游區(qū)納入全市旅游線路編排和設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)旅行社開(kāi)發(fā)“穿越歷史的火車(chē)”“鋼鐵是怎樣煉成的”“尋找廢棄的垃圾”等常州工業(yè)主題路線產(chǎn)品。同時(shí)將工業(yè)旅游納入全市旅游整體宣傳推廣計(jì)劃，將工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）及時(shí)完善到全市全域旅游地圖游覽點(diǎn)，在“常享游”常州文旅總?cè)肟谥性O(shè)置工業(yè)旅游板塊，通過(guò)“常州禮遇”品牌推出工業(yè)旅游商品專(zhuān)欄。

六是加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持“城市即旅游”發(fā)展理念，積極協(xié)調(diào)市發(fā)改、住建、交通、公安和工信等部門(mén)，共同推進(jìn)工業(yè)旅游企業(yè)的旅游項(xiàng)目、交通標(biāo)識(shí)牌、道路等基礎(chǔ)建設(shè)，把工業(yè)旅游配套設(shè)施建設(shè)納入全市旅游公共服務(wù)體系，推進(jìn)游客服務(wù)中心、旅游廁所、休憩設(shè)施等城市旅游公共服務(wù)向工業(yè)旅游示范點(diǎn)延伸，不斷提升游客服務(wù)滿(mǎn)意度。

簽 發(fā) 人：嚴(yán) 俊

經(jīng) 辦 人：張理佳

聯(lián)系電話：85686351