常發(fā)改〔2025〕113號(hào)

各轄市、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：

為加快貫徹落實(shí)《常州市推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合提速發(fā)展行動(dòng)方案》（常政辦發(fā)〔2024〕43號(hào)）、《常州市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展行動(dòng)方案》（常政辦發(fā)〔2024〕45號(hào)）、《進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)）等文件精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的支撐作用，決定開(kāi)展2025年常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景（以下簡(jiǎn)稱(chēng)典型創(chuàng)新場(chǎng)景）申報(bào)工作，現(xiàn)就組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

2025年度典型創(chuàng)新場(chǎng)景重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域：

（一）研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)

支持企業(yè)依托新技術(shù)激活新型工業(yè)化發(fā)展新動(dòng)能，圍繞高端裝備、新材料、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（二）現(xiàn)代物流服務(wù)

支持企業(yè)構(gòu)建智慧高效、綠色低碳、聯(lián)動(dòng)融合的現(xiàn)代物流體系，在多式聯(lián)運(yùn)、低空物流、供應(yīng)鏈物流、智慧物流等新業(yè)態(tài)中打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（三）檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)

支持企業(yè)圍繞全生命周期管理，延伸檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈，依托新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（四）數(shù)智賦能服務(wù)

支持企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)加工分析、數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)流通交易等大數(shù)據(jù)服務(wù)打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（五）人力資源服務(wù)

支持企業(yè)引育高科技、高技能人才，為發(fā)揮服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、聚力招才引智、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)等示范作用打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（六）商務(wù)中介服務(wù)

支持企業(yè)建立健全服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代商務(wù)中介服務(wù)體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技中介服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（七）產(chǎn)業(yè)電商服務(wù)

支持企業(yè)打造垂直電商，發(fā)展跨境電商，為促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（八）綠色低碳服務(wù)

支持企業(yè)加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，圍繞雙碳管理服務(wù)，綠色節(jié)能服務(wù)，綠色環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（九）低空應(yīng)用服務(wù)

支持企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，重點(diǎn)在交通物流、通勤出行、巡視救援等領(lǐng)域打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（十）文旅休閑服務(wù)

支持企業(yè)推動(dòng)經(jīng)典景區(qū)提質(zhì)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展文博經(jīng)濟(jì)、積極壯大演出經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)方向，為推動(dòng)個(gè)性化、特色化文旅服務(wù)打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（十一）新型消費(fèi)服務(wù)

支持企業(yè)立足常州資源稟賦，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和民生關(guān)切，加快推動(dòng)餐飲消費(fèi)、購(gòu)物消費(fèi)、惠民消費(fèi)等新型消費(fèi)培育壯大，為著力激發(fā)消費(fèi)活力打造應(yīng)用場(chǎng)景。

（十二）寵物友好服務(wù)

支持企業(yè)結(jié)合新興消費(fèi)趨勢(shì)，圍繞寵物用品、寵物醫(yī)療、寵物商業(yè)綜合體等領(lǐng)域，推動(dòng)寵物產(chǎn)業(yè)全鏈條全業(yè)態(tài)發(fā)展打造應(yīng)用場(chǎng)景。

二、支持方式

對(duì)開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展、構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈的典型創(chuàng)新場(chǎng)景給予一次性資金補(bǔ)助。入選場(chǎng)景根據(jù)評(píng)審結(jié)果及排名分等級(jí)支持，最高金額不超過(guò)100萬(wàn)元/個(gè)。

三、申報(bào)條件

申報(bào)主體須滿足以下條件：

（一）典型創(chuàng)新場(chǎng)景須在申報(bào)時(shí)已完成建設(shè)、投入運(yùn)營(yíng)；

（二）典型創(chuàng)新場(chǎng)景需符合重點(diǎn)支持領(lǐng)域；

（三）典型創(chuàng)新場(chǎng)景已形成完整行業(yè)解決方案，具有行業(yè)示范性和應(yīng)用推廣價(jià)值，在全市相同領(lǐng)域中具有獨(dú)特性、前瞻性或市場(chǎng)占有率較高；

（四）申報(bào)主體具備健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，能夠提供典型創(chuàng)新場(chǎng)景建設(shè)和營(yíng)收的詳細(xì)財(cái)務(wù)資料；

（五）申報(bào)主體守法經(jīng)營(yíng)，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，未被相關(guān)行政主管部門(mén)列入嚴(yán)重失信主體名單。

四、申報(bào)流程

（一）屬地申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)單位向轄市（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)按要求提供申報(bào)材料，并按清單順序?qū)⑸陥?bào)材料裝訂成冊(cè)（A4尺寸），封面加蓋單位公章，紙質(zhì)版一式三份、電子版（蓋章的PDF掃描件和WORD版）一份報(bào)送至各轄市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)。

（二）申報(bào)材料

1. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件1）；

2. 申報(bào)主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)登記證（照）復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件；

3. 申報(bào)主體的經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)用信用報(bào)告；

4. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景申請(qǐng)報(bào)告（詳見(jiàn)附件2）；

5. 企業(yè)近兩年的審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表；典型創(chuàng)新場(chǎng)景建設(shè)和營(yíng)收的詳細(xì)財(cái)務(wù)資料；

6. 企業(yè)獲得頭部投資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性融資的相關(guān)證明材料；

7. 典型創(chuàng)新場(chǎng)景經(jīng)典案例相關(guān)證明材料（場(chǎng)景推廣復(fù)制銷(xiāo)售合同、推廣場(chǎng)景圖像資料等）；

8. 典型創(chuàng)新場(chǎng)景宣傳資料；

9. 典型創(chuàng)新場(chǎng)景已獲榮譽(yù)及相關(guān)佐證材料；

10. 企業(yè)對(duì)申報(bào)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾申明，需由法定代表人簽字。

（三）申報(bào)受理時(shí)間

初審結(jié)束后，各轄市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)將初審合格的企業(yè)紙質(zhì)版及電子版申報(bào)材料，以及常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景信息匯總表（詳見(jiàn)附件3），于2025年6月5日前，正式行文上報(bào)至市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)辦，逾期不予受理。

（四）評(píng)審認(rèn)定

市發(fā)展改革委組織開(kāi)展復(fù)審工作，采用材料核查、專(zhuān)家評(píng)審等多維度評(píng)審方式，形成綜合得分并依序排名，擇優(yōu)認(rèn)定2025年常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的場(chǎng)景名單，由市發(fā)展改革委在“常州市發(fā)展和改革委員會(huì)”官方網(wǎng)站公示7天。公示期滿無(wú)異議的，由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)資金。

（五）工作要求

1. 遴選優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景。各轄市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行遴選，根據(jù)申報(bào)條件，重點(diǎn)審核申報(bào)材料的完備性、內(nèi)容可行性、真實(shí)性等。武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)推薦不超過(guò)10個(gè)場(chǎng)景，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)推薦不超過(guò)7個(gè)場(chǎng)景，溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)推薦不超過(guò)5個(gè)場(chǎng)景。

2. 嚴(yán)格審核把關(guān)。各轄市區(qū)初審部門(mén)要對(duì)申報(bào)企業(yè)材料嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)質(zhì)量。申報(bào)企業(yè)須保證申報(bào)材料的真實(shí)性，如有弄虛作假行為，經(jīng)查證屬實(shí)，當(dāng)年不予認(rèn)定，且三年內(nèi)不得再申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)定。

3. 加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。市級(jí)相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)抽查、績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理。轄市（區(qū)）發(fā)展改革等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金項(xiàng)目的跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。申報(bào)主體應(yīng)配合市相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行的跟蹤檢查。

咨詢(xún)電話：

溧陽(yáng)市發(fā)改委，87269099；

金壇區(qū)發(fā)改局，82830011；

武進(jìn)區(qū)發(fā)改局，86310119；

新北區(qū)經(jīng)發(fā)局，85127212；

天寧區(qū)發(fā)改局，69660576；

鐘樓區(qū)發(fā)改局，88890740；

常州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局，89863309。

附件：1．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景申請(qǐng)表

           2．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景申請(qǐng)報(bào)告（模板）

           3．常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景信息匯總表

常州市發(fā)展和改革委員會(huì)              常州市財(cái)政局

2025年5月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景申請(qǐng)表

附件2

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景申請(qǐng)報(bào)告

（模板）

目錄

一、場(chǎng)景基本情況

（一）基本信息

包括場(chǎng)景建設(shè)起止時(shí)間，地點(diǎn)，總建設(shè)成本，所屬領(lǐng)域及方向（可對(duì)照參考申報(bào)指南重點(diǎn)支持領(lǐng)域）。

（二）榮譽(yù)情況

包括場(chǎng)景及應(yīng)用的核心技術(shù)/產(chǎn)品獲得各類(lèi)榮譽(yù)情況。

二、應(yīng)用場(chǎng)景經(jīng)典案例

包括通過(guò)場(chǎng)景建設(shè)推行的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、獲得的創(chuàng)新成果應(yīng)用、采用的新型技術(shù)方案等。

三、場(chǎng)景市場(chǎng)地位

（一）市場(chǎng)推廣情況

包括場(chǎng)景市場(chǎng)推廣數(shù)量、地域范圍、推廣營(yíng)收數(shù)據(jù)等可量化的描述，不能全為定性描述。

（二）市場(chǎng)占有率及行業(yè)地位（如有則進(jìn)行描述）

包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)細(xì)分場(chǎng)景市場(chǎng)占有率及排名等量化數(shù)據(jù)，市場(chǎng)上下游帶動(dòng)作用（相關(guān)佐證材料置于驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件中）。

（三）宣傳報(bào)道情況（如有則進(jìn)行描述）

1. 場(chǎng)景獲國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)媒體宣傳報(bào)道情況。

2. 場(chǎng)景獲各級(jí)政府部門(mén)宣傳報(bào)道情況。

3. 場(chǎng)景獲行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳報(bào)道情況。

4. 申報(bào)單位自身對(duì)場(chǎng)景的宣傳情況。

四、場(chǎng)景潛力分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益分析

包括場(chǎng)景建設(shè)成本及組成、營(yíng)收、利潤(rùn)、凈利率等量化數(shù)據(jù)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)情況，不能全為定性描述。

（二）社會(huì)效益分析

包括產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面、群眾高品質(zhì)生活方面、政府高效能治理方面、客戶滿意度調(diào)查方面。

（三）發(fā)展?jié)摿Ψ治?

包括場(chǎng)景在市場(chǎng)復(fù)制推廣方面所具有的優(yōu)劣勢(shì)，以及所面臨的外部機(jī)遇、困難挑戰(zhàn)和對(duì)策建議等。

（四）未來(lái)發(fā)展規(guī)劃

包括場(chǎng)景應(yīng)用的核心技術(shù)/產(chǎn)品未來(lái)升級(jí)迭代規(guī)劃，場(chǎng)景未來(lái)市場(chǎng)開(kāi)拓規(guī)劃等。

附件3

常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型創(chuàng)新場(chǎng)景信息匯總表