各轄市、區(qū)人民政府，常州經開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
現將《關于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2022年5月26日
（此件公開發(fā)布）
關于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策
根據全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議精神，在全面落實國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》的基礎上，為進一步統(tǒng)籌做好我市疫情防控和經濟社會發(fā)展，扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困解難，提升產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，特制訂如下政策措施（簡稱“助力中小微 紓困新十條”）：
1. 強化政府性轉貸支持。建立受疫情影響制造業(yè)中小微企業(yè)動態(tài)名單庫。進一步放大“普惠融”政府性轉貸支持力度，名單庫內企業(yè)在2022年年底前辦理轉貸業(yè)務的，轉貸時間在2天以內的，資金使用費全免；轉貸時間超出2天的部分，使用費減免50%。（責任單位：市金融監(jiān)管局、市財政局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經開區(qū)管委會。以下政策措施均需各轄市、區(qū)人民政府和常州經開區(qū)管委會落實，不再單獨列出）
2. 加大擔保減費讓利力度。政府性融資擔保機構的融資擔保費率在確保不高于1%的基礎上，原則上再優(yōu)惠0.2%，不得斷保、停保、壓保。（責任單位：市金融監(jiān)管局、市財政局）
3. 推廣無還本續(xù)貸。鼓勵和引導銀行機構進一步推廣“無還本續(xù)貸”“隨借隨還”模式，相關單位按月督查銀行機構延期還本付息政策落實情況。引導銀行機構對確有還款意愿、正常生產但存在臨時性經營困難的企業(yè)，統(tǒng)籌考慮展期、重組等手段，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，適度增加受困企業(yè)授信額度。（責任單位：市金融監(jiān)管局、人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局）
4. 鼓勵疫情防控保險。鼓勵規(guī)模以上制造業(yè)中小微企業(yè)根據自身風險管控需要，自愿投保疫情防控綜合保險。保險機構應嚴格遵守監(jiān)管制度，開發(fā)專門的疫情防控保險產品，保障范圍包括因疫情防控（處于封控區(qū)或管控區(qū)）導致關停的企業(yè)員工工資損失及相關安置費用和善后處理費用賠償風險，市級財政對企業(yè)繳納的保費予以最高50%的補貼。補貼標準統(tǒng)一按照單個企業(yè)保險金額10萬元和費率2%計算。引導保險機構在風險可控的基礎上，不斷拓展保障范圍，更好支持企業(yè)穩(wěn)定經營。（責任單位：市工信局、常州銀保監(jiān)分局、市財政局、市金融監(jiān)管局）
5. 加大“小微貸”政策支持力度。鼓勵銀行機構主動推介企業(yè)爭取“小微貸”專項貸款，給予不超過LPR+100個基點的優(yōu)惠利率；融資擔保機構實行“見貸即保”，不向企業(yè)收取任何擔保費用，免除抵押、質押等反擔保措施。（責任單位：市財政局、市工信局、市金融監(jiān)管局）
6. 實施“蘇崗貸”融資項目。中國銀行常州分行作為首批試點金融機構，開展“蘇崗貸”融資業(yè)務，對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的企業(yè)精準投放信用貸款，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。（責任單位：市人社局、市金融監(jiān)管局）
7. 支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓。向受疫情影響、暫時未恢復正常經營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助，具體辦法根據國家和省統(tǒng)一部署另行制定。鼓勵企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓，對經培訓取得國家職業(yè)資格證書或技能等級證書的職工給予800至4000元的崗位技能提升培訓補貼。（責任單位：市人社局）
8. 實施國有房屋租金減免。對于承租各級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括全資、控股和實際控制企業(yè)）標準廠房、孵化器等國有房屋（含場地），且受疫情影響嚴重的制造業(yè)中小微企業(yè)，可實施租金減免。（責任單位：市財政局、市國資委、市機關事務管理局）
9. 幫助外貿企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。加大“外貿貸”投放力度，年內新增放款超5.5億元。開展中小微外貿企業(yè)匯率避險扶持專項行動，年內新增外匯套保“首辦戶”企業(yè)超250家。中小微外貿企業(yè)出口信保持續(xù)擴面降費，在原有統(tǒng)保平臺的基礎上，新增出運前訂單取消、重點項目、外貿新業(yè)態(tài)、服務貿易、海外倉等科目的風險保障，幫助有需求的企業(yè)獲取專業(yè)的市場分析報告，提高外貿企業(yè)接單能力。（責任單位：市商務局、市財政局、市金融監(jiān)管局、人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局）
10. 建立本地供應鏈對接平臺。依托工業(yè)大數據服務平臺，開發(fā)重點企業(yè)供需對接系統(tǒng)。支持本地企業(yè)免費發(fā)布供給側和需求側信息，幫助企業(yè)加強線上線下對接服務，促進本地工業(yè)經濟內循環(huán)。（責任單位：市工信局）
以上政策措施自印發(fā)之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2022年底。如國家和省出臺同類的政策，原則上按“取高不重復”原則執(zhí)行。
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