常供組〔2019〕5號(hào)

市總社機(jī)關(guān)各黨支部，市總社各處室： 

現(xiàn)將《2019年市供銷總社落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

中共常州市供銷合作總社黨組

2019年2月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2019年市供銷總社落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)工作要點(diǎn)

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我市供銷合作社綜合改革全面深化的重要之年。今年市總社落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好供銷合作社工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把黨的建設(shè)和綜合改革“兩副擔(dān)子一肩挑”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)政治責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為推動(dòng)供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織、紀(jì)律保障。

一、突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

1. 嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治的要求全面融入各項(xiàng)工作中去，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于在新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)供銷合作社改革發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，對(duì)標(biāo)市委、市政府明確的深化供銷合作社綜合改革目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。

2. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件和《常州市政治生態(tài)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員、談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

3. 嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，認(rèn)真落實(shí)省委、市委《實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步明確市總社黨組及班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，健全責(zé)任體系，明細(xì)責(zé)任清單，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。認(rèn)真辦好供銷合作網(wǎng)、供銷簡(jiǎn)報(bào)，大力宣傳我市供銷合作事業(yè)新發(fā)展成果。

二、不斷強(qiáng)化理想信念教育

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的任務(wù)，充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心安排學(xué)習(xí)研討。扎實(shí)抓好黨支部學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、“每日一題”答題學(xué)習(xí)活動(dòng)和黨小組學(xué)習(xí)活動(dòng)等載體推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

2．認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省委、市委決策部署，聯(lián)系供銷合作社黨員干部思想和工作實(shí)際，精心研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育方案，認(rèn)真做好動(dòng)員部署，嚴(yán)密組織實(shí)施。進(jìn)一步解放思想，始終圍繞為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)和在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重教育實(shí)效，抓推動(dòng)、攻短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，引領(lǐng)黨員干部積極投身供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐。

3. 加強(qiáng)思想道德陣地建設(shè)。不斷深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)常州精神和新時(shí)期供銷合作社精神。推進(jìn)機(jī)關(guān)書(shū)屋、黨員活動(dòng)室建設(shè)，用好“道德講堂”載體，深入開(kāi)展道德講堂走基層活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興供銷人”宣傳活動(dòng)，積極組織參加黨員義工活動(dòng)和普法志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范示范帶頭作用，不斷提高思想道德水平。

三、著力提升基層組織力

1. 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和即將修訂頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到支部和全體黨員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過(guò)好雙重組織生活、上好黨課，機(jī)關(guān)黨總支要加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)。以“龍城先鋒”工程為抓手，按照《黨支部工作一本通》要求，積極爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)特色支部，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。

2. 提高干部專業(yè)素質(zhì)專業(yè)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，鮮明樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。認(rèn)真制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦供銷合作社綜合改革服務(wù)鄉(xiāng)村振興研修班，組織開(kāi)展各類業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)干部一線鍛煉和輪崗交流，著力培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神，更好地適應(yīng)新時(shí)期供銷社合作事業(yè)發(fā)展需求。

3. 發(fā)揮基層組織作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織建設(shè)，突出政治建設(shè)、能力提升、互助關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織特殊優(yōu)勢(shì)和服務(wù)大局作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社建，扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”結(jié)對(duì)幫扶和陽(yáng)光扶貧工作，大力推動(dòng)基層社與村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共建共享，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，規(guī)范與村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民社員的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，建立多種形式的利益共享機(jī)制。

四、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化

1. 持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。抓好形式主義、官僚主義集中整治，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、層層示范帶動(dòng)，一著不讓落實(shí)問(wèn)題清單整改。圍繞建設(shè)供銷合作社服務(wù)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)“四個(gè)共進(jìn)”，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，為基層服務(wù)對(duì)象提供精準(zhǔn)的政策和協(xié)調(diào)服務(wù)，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)成果。嚴(yán)肅開(kāi)展違規(guī)吃喝、煙（卡）問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。

2. 落實(shí)談心談話制度。市總社黨組成員之間、班子成員和分管處室之間、支部書(shū)記和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，交流思想，交換意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要開(kāi)展廉政集體談話。平時(shí)善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)工作作風(fēng)日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)紅臉出汗、扯袖提醒，防止一般違紀(jì)違規(guī)發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法，嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

3. 規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行市總社工作規(guī)則和黨組、辦公會(huì)議事決策規(guī)則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合以及重大事項(xiàng)集體研究決定的原則，規(guī)范決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。充分發(fā)揮理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)作用，完善市總社決策和監(jiān)督管理機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，不斷提升機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

五、堅(jiān)持不懈抓好反腐倡廉工作

1. 增強(qiáng)制度執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度。健全完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè)》。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施意見(jiàn)》，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到日常工作生活中，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

2. 強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行管控。嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和議事規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡屬重大決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格黨組表決程序，堅(jiān)持先由班子成員表決，最后由黨組書(shū)記表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

3. 加強(qiáng)資產(chǎn)資金監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《常州市市級(jí)政府專項(xiàng)資金管理辦法》，修訂完善市總社專項(xiàng)資金管理制度。嚴(yán)格遵守《社有資產(chǎn)管理辦法》和社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步理順聯(lián)合社和社有企業(yè)關(guān)系，推進(jìn)“雙線運(yùn)行”體系建設(shè)，以管資本為主加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)管。理事會(huì)履行好社有資產(chǎn)所有權(quán)代表和管理者職責(zé)，監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)重大決策和社有資產(chǎn)履行監(jiān)督職能，切實(shí)保障社有資產(chǎn)保值增值。

六、切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用

1. 嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，逐級(jí)簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，班子成員、處室負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2. 發(fā)揮班子“領(lǐng)頭雁”作用。充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng)，加大管黨治黨力度。黨組書(shū)記和班子成員要以身作則，率先垂范，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭強(qiáng)化黨性鍛煉，帶頭遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)自我管控和約束，始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不跨底線、不越紅線，切實(shí)為機(jī)關(guān)黨員干部做表率、當(dāng)標(biāo)桿。

3. 自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)養(yǎng)成在派駐紀(jì)檢組監(jiān)督下開(kāi)展工作的思維習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行派駐工作相關(guān)制度，加快構(gòu)建巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用好巡察成果。嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)、社務(wù)公開(kāi)，尊重和維護(hù)廣大黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受組織、黨員群眾監(jiān)督的民主意識(shí)更加濃厚，努力形成廉潔勤政、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的良好局面。