第19期

　　蘇州是國務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一。今年8月，蘇州的歷史文化保護(hù)又邁出重要步伐，省政府就設(shè)立蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)作出批復(fù)，將蘇州市平江區(qū)、滄浪區(qū)和金閶區(qū)整體納入保護(hù)區(qū)范圍，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　如今，蘇州文化在古今交替、中西碰撞中，正演義著“洋蘇州”、“新蘇州”、“古蘇州”的精彩三重奏，“洋蘇州”初展英姿，“新蘇州”生機(jī)盎然，而“古蘇州”則以其深厚的歷史積淀透發(fā)出無窮的魅力。

　　政策先行，整體推進(jìn)，文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著。蘇州市委、市政府歷任領(lǐng)導(dǎo)都將文化遺產(chǎn)保護(hù)作為全市重點(diǎn)工作。從建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)地方性法規(guī)體系入手，探索文化遺產(chǎn)保護(hù)社會(huì)化、多元化機(jī)制，開展歷史文化街區(qū)保護(hù)性修復(fù)整治，加大社會(huì)宣傳力度，積極引導(dǎo)公眾參與。蘇州已經(jīng)形成了完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)政策體系，出臺(tái)了《蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《蘇州市古建筑保護(hù)條例》、《蘇州市歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)辦法》、《蘇州市古建筑搶修貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策。

　　在政策引導(dǎo)下，蘇州整體推進(jìn)歷史文化名城、名鎮(zhèn)和古村落保護(hù)工作，全力加強(qiáng)古城、古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)和大運(yùn)河的環(huán)境整治。目前，蘇州已經(jīng)擁有10個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)、2個(gè)中國歷史文化名村、2個(gè)中國歷史文化名街、34個(gè)全國重點(diǎn)文保單位。蘇州初步建成了“博物館之城”，已經(jīng)形成國有博物館為主體，行業(yè)博物館、民辦博物館協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，現(xiàn)有國有博物館42家，民辦博物館51家?？脊叛芯抗ぷ饕渤掷m(xù)獲得突破，張家港東山村遺址被評(píng)為“2009年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，蘇州市木瀆春秋城址被評(píng)為“2010年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

　　在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中，蘇州同樣是政策先行、機(jī)制配套、整體推進(jìn)。制訂了《蘇州市民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)辦法》、《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)示范基地命名與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》、《蘇州市民間傳統(tǒng)文化專項(xiàng)資金管理使用辦法》等多項(xiàng)保護(hù)政策。2005年，建立了蘇州市非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并建立蘇州市非遺保護(hù)專家?guī)?，逐步形成相?yīng)的專家咨詢機(jī)制。同年，設(shè)立了蘇州市民族民間文化保護(hù)專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政專項(xiàng)撥款300萬元用于非遺保護(hù)工作。

　　目前，蘇州已擁有6項(xiàng)世界級(jí)非遺、29項(xiàng)國家級(jí)非遺、79項(xiàng)省級(jí)非遺和118項(xiàng)市級(jí)非遺；擁有非遺項(xiàng)目代表性傳承人國家級(jí)28人、省級(jí)76人、市級(jí)279人。打造了香山工坊、鎮(zhèn)湖刺繡、御窯金磚、紅木家具、劇裝戲具、舟山核雕、蘇州玉雕等一批國內(nèi)外知名的非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地。

　　重點(diǎn)明確，路徑清晰，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，蘇州搶抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇，將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)打造。2011年，蘇州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值544。42億元，占全市GDP比重達(dá)5。08%，體量位列全省第一。蘇州已建成了“國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”等7個(gè)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，5個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　近幾年來，蘇州出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)蘇州文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見》、《蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等一系列政策。在政策的制定上，蘇州注重政策之間的相互銜接，有總領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)政策，也有各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)的子政策，使得各個(gè)政策之間形成體系。注重政策的落地，市級(jí)層面出臺(tái)了文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策、投融資政策、土地政策、人才政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策和考核政策等，并以市級(jí)引資資金為配合做到有效落實(shí)。尤其值得一提的是其文化金融政策。蘇州設(shè)立了市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?，2011年有7個(gè)項(xiàng)目獲得了1。4億元的擔(dān)保貸款；開展了文化保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對(duì)保險(xiǎn)公司確定的文化產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種給予投保企業(yè)30％－70％的保費(fèi)補(bǔ)貼；正在推進(jìn)蘇州市文化創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立工作，基金規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2。5億元。

　　蘇州根據(jù)自身特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和文化消費(fèi)趨勢(shì)，確立了創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、文化旅游業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、新聞傳媒業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)等六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類。今年4月，國內(nèi)首個(gè)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)性博覽會(huì)——“中國•蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”成功舉辦，10多個(gè)國家和地區(qū)的245家企業(yè)參展，成為了蘇州文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的又一亮點(diǎn)，并一舉得到了文化部文化產(chǎn)業(yè)司的支持。在項(xiàng)目投資上，蘇州實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。按照“儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的原則，確定了2012年度重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個(gè)，總投資達(dá)1038億元。