一、部門概況

    （一）主要職能

    常州市文廣新局為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室等機構(gòu)13個，下屬單位20個，主要職責(zé)有：

    1、全面貫徹執(zhí)行中央國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。

    2、會同有關(guān)部門研究擬定全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè)。

    3、會同有關(guān)部門研究擬定全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃，并負(fù)責(zé)全市文化、廣電、新聞出版、版權(quán)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。

    4、指導(dǎo)和管理全市藝術(shù)創(chuàng)作、研究工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督財政核撥各單位的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費的使用、公益文化（公共文化產(chǎn)品和服務(wù)）的采購；扶持各門類藝術(shù)精品的創(chuàng)作，指導(dǎo)全市文化藝術(shù)團體建設(shè)。

    5、綜合管理全市社會文化活動和文化館事業(yè)，指導(dǎo)全市社會文化工作，協(xié)調(diào)全市性重大文化活動。

    6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類圖書館建設(shè)。

    7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負(fù)責(zé)申報各級文物保護單位；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳；編制、申報、核撥、管理文物維修經(jīng)費。

    8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行，審核、報批出版、發(fā)行、印刷和著作權(quán)管理、代理機構(gòu)；負(fù)責(zé)全市著作權(quán)（包括計算機軟件著作權(quán)）管理工作，組織實施圖書、報刊、電子等各類出版物的審讀和審看。

    9、綜合管理全市廣播影視事業(yè)，組織推進廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負(fù)責(zé)對全市廣播電視播出機構(gòu)及播出情況的監(jiān)管。

    10、指導(dǎo)、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊伍建設(shè)，推進系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職稱評聘（考試）有關(guān)工作；管理行業(yè)的教育培訓(xùn)工作。

    11、指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)的協(xié)會、學(xué)會等社團組織的業(yè)務(wù)活動。

    12、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

    （二）機構(gòu)情況

    1、部門預(yù)算機構(gòu)總數(shù)

    市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位共21個，其中：局本級（行政）1個、全額撥款事業(yè)單位11個、全民企業(yè)8個（演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團、出版事務(wù)所、江南心公司）、委托經(jīng)營管理企業(yè)１個。

    2、部門預(yù)算管理形式

    全額撥款單位12個：局本級、圖書館、文化館、劉海粟美術(shù)館、吳青霞藝術(shù)院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊、文化藝術(shù)研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀(jì)念館、藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校?！　　　　　　　　　　　　　　?

    政府購買服務(wù)單位4個：錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團。

    國有企業(yè)４個：演出公司、文物商店、出版事務(wù)所、江南心公司。

    委托經(jīng)營管理企業(yè)１個：常州保利大劇院。

    2016年全系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)

    一、在更高起點上，推進歷史文化遺產(chǎn)的保護利用。進一步深化落實市委市政府出臺的名城保護《意見》，抓住常州擁有地方立法權(quán)契機，加快出臺《名城保護條例》等一批法規(guī)性文件，扎實推進大運河常州段文化帶建設(shè)，加快實施青果巷歷史文化街區(qū)周有光圖書館、唐荊川紀(jì)念館等建設(shè)陳展并向社會開放，加大對闔閭城等大遺址保護力度，加快推進常州博物館創(chuàng)建國家一級博物館，加強非遺基地建設(shè)和傳承人培育。

    二、以服務(wù)人民為導(dǎo)向，推進國有文藝院團改革和藝術(shù)精品生產(chǎn)。積極穩(wěn)妥地推進4家國有文藝院團“一團一策”分類改革，從內(nèi)部機制入手，激發(fā)院團藝術(shù)生產(chǎn)活力，推動市錫劇院、滑稽劇團躋身江蘇20家重點院團。精心打磨大型原創(chuàng)錫劇《夕照青果巷》并確保成功晉京演出；推出原創(chuàng)錫劇《覺意千秋》，并代表江蘇向?qū)O中山先生誕辰150周年獻(xiàn)禮；大型滑稽戲《幸福的紅蘿卜》、中篇彈詞《龍城諜戀》沖刺國家級大獎；整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，籌建常州市民族樂團；與央視和保利集團深度合作，致力打造“中國兒童劇創(chuàng)作制作基地”。

    三、以共建共享為目標(biāo)，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加快推進省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，確保通過省級驗收；全力推進區(qū)級圖書館和24小時自助圖書館建設(shè)；抽調(diào)專業(yè)力量，配合建設(shè)部門加快推進文化廣場項目建設(shè)；出臺政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的《指導(dǎo)意見》和《實施方案》；精心策劃、全力辦好第三屆“文化100”大型惠民行動，致力探索文化民生建設(shè)的“常州模式”；扎實推進國家級示范項目——電視圖書館，確保通過國家級驗收。

    四、以服務(wù)企業(yè)為己任，扎實推進文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。進一步加大向上爭取力度，確保部、省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金繼續(xù)保持全省前列；加快推動文化與金融、旅游、制造以及互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展；推進東方鹽湖城、中國常州航天樂園、環(huán)太湖藝術(shù)城等重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；進一步優(yōu)化提升常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、國家廣告產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)水平，確保常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持全省第一方陣。

    五、以“五大計劃”為抓手，打造藝術(shù)家群體品牌和文化人才集群。深入實施“名家大師引領(lǐng)計劃”、“拔尖人才引鳳計劃”、“骨干人才圓夢計劃”、“青年人才發(fā)現(xiàn)計劃”和“老藝術(shù)家暖心計劃”等人才培養(yǎng)“五大計劃”，繼續(xù)聘請一批國家、省級藝術(shù)家開展“名師帶高徒”活動，組織藝術(shù)家和文化人才赴英國、韓國、澳大利亞等國家及港澳臺地區(qū)開展對外文化交流，支持中青年骨干文化人才在舉辦個人專場和展覽，組織青年文化人才赴高等學(xué)府、藝術(shù)機構(gòu)深造培訓(xùn)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、德藝雙馨的人才梯隊，為常州“十三五”文化發(fā)展提供強有力的人才支撐。

    二、2016年部門預(yù)算收支預(yù)算表及填報說明

    （一）資金安排原則

    根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責(zé)和目標(biāo)，圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神，將進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善資源配置，保證重點支出，嚴(yán)控一般性支出，從嚴(yán)從緊預(yù)算編制。

    （二）部門預(yù)算收支總規(guī)模

    市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位2016年部門預(yù)算收入總來源11879.8萬元，其中：財政撥款11303.2萬元，上年（結(jié)轉(zhuǎn)）結(jié)余資金179.17、財政專戶管理資金233.28萬元，其他收入164.15萬元。

    部門預(yù)算支出安排總額11879.8萬元，其中：基本支出7647.12萬元，項目支出4232.68萬元。

    1、基本支出經(jīng)費安排情況

    （1）工資及福利支出4083.7萬元；

    （2）商品和服務(wù)支出622.34萬元；

    （3）對個人和家庭補助2941.08萬元。

    2、項目支出安排情況

    市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位部門預(yù)算安排項目支出4232.68萬元，其中：財政撥款3656.08萬元，財政專戶管理的政府資金233.28萬元，動用上年結(jié)余179.17萬元，其它資金（經(jīng)營收入）164.15萬元。