常州市發(fā)展和改革委員會
(2015年3月25日)

　　本年報是依據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，由常州市發(fā)展和改革委員會編制的。全文包括概述、政府信息主動公開情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況）、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施。
　　一、概述
　　截止2014年底，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
　　1.組織領(lǐng)導：根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，2008年1月起我委開始開展政府信息公開工作。由全市發(fā)改委系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導小組扎口管理，及時調(diào)整了市發(fā)展改革委保密工作領(lǐng)導小組和信息安全保障協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組成員，明確了政府信息公開工作由我委辦公室總牽頭，并配備專人負責。
　　2.制度建設(shè)：2008年，我委下發(fā)了《常州市發(fā)展和改革委員會政府信息主動公開和依申請公開制度》、《常州市發(fā)展和改革委員會信息公開保密審查工作制度》、《常州市發(fā)展和改革委員會定密解密工作制度》等3個制度文件；制訂了本單位產(chǎn)生的國家秘密事項和工作秘密事項一覽表; 2009年，改版發(fā)改委門戶網(wǎng)站、發(fā)文稿紙和行政服務(wù)窗口辦文單,使之符合信息公開的相關(guān)規(guī)定，并編寫了本單位的政務(wù)公開指南對公眾公開；2012年發(fā)改委內(nèi)部辦公系統(tǒng)升級改版，內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)加入是否主動公開流程，提高信息公開效率，縮短公開時限。
　　3.信息分類：本單位主動公開的政府信息公開目錄分為：機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、其他共5類；其中機構(gòu)概況又分機構(gòu)主要職能、機構(gòu)領(lǐng)導分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位四類；政策法規(guī)又分法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件四類；規(guī)劃計劃分為中長期規(guī)劃、階段性規(guī)劃和年度工作計劃三類；業(yè)務(wù)工作分本單位各類業(yè)務(wù)文件、年度重點工作安排、工作總結(jié)三類。
　　4.編排體系：本單位政府信息公開目錄的編排體系包括信息名稱、索引號、主題分類、體裁分類、組配分類、文件編號、產(chǎn)生日期、內(nèi)容概述等內(nèi)容。為方便市民查詢及委內(nèi)管理，我委主動公開的政府信息，索引號按標準規(guī)范編排，一文一個索引號。
　　二、政府信息主動公開情況
　　1.時間起止：根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，本年度我單位編制的政府信息公開的起溯時間從2014年1月1日起開始,至2014年12月31日結(jié)束。
　　2.信息公開情況：
　　2014年度共公開信息299條，分別規(guī)劃計劃類2條、業(yè)務(wù)工作類297條。紙質(zhì)文件移交率100%。
　　3.公開途徑：在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站（m.loyalmeds.com）“政府信息公開”欄目主動公開政府信息，在常州市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站“辦件結(jié)果”欄目里進行鏈接。并根據(jù)需要，采取制作電視專欄、舉辦培訓班以及報刊、廣播等便于公眾知曉的方式進行公開。
　　三、受理依申請公開情況
　　我委辦公室負責市發(fā)改委政府信息依申請公開的受理工作,形成統(tǒng)一受理、歸口辦理、專業(yè)審核、統(tǒng)一答復的工作流程，為公眾了解信息提供便利。2014年我委受理依申請公開51例,并按時辦結(jié)，市民評價滿意。
　　四、監(jiān)察機構(gòu)和復議、訴訟和申訴情況
　　常州市發(fā)改委監(jiān)察室是我委監(jiān)察機構(gòu)，我委2014年政府信息公開工作0投訴；2014年內(nèi)針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)發(fā)生行政復議案0件；行政訴訟案和有關(guān)的申訴案為1件。
　　五、政府支出和收費
　　我委政府信息公開受理的工作人員主要來源于委內(nèi)的相關(guān)部門。政府信息公開事務(wù)財政支出納入本委機關(guān)財政統(tǒng)一管理。
　　六、存在的主要問題和改進措施
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　　2014年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的內(nèi)容有待進一步拓展，動態(tài)信息的更新量還需增加；二是信息公開速度還需進一步加快，信息公開的效率還要進一步提高；三是還應(yīng)繼續(xù)擴展信息公開的載體和渠道,加大公開宣傳力度。
　　（二）2015年改進措施
　　1、優(yōu)化流程，進一步提升公開效率
　　2015年,我委將緊緊圍繞“公開為原則，不公開為例外”的政府信息公開總體要求，進一步梳理本委制發(fā)及掌握的政府信息，定期維護，查遺補漏，保證公開信息的完整性和準確性，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作。同時，不斷優(yōu)化工作流程，實行政府信息公開處室責任制，各處室明確人員承辦政府信息公開的具體工作，主要負責按照本處室職責和規(guī)定程序提供政府信息發(fā)布內(nèi)容及電子文檔、協(xié)調(diào)辦理依申請公開政府信息有關(guān)事項等，加快公開速度，提高本委政府信息公開效率。
　　2、強化責任，完善政府信息發(fā)布制度。
　　除向上級和有關(guān)部門的請示件、上級交辦事項的辦理件、有關(guān)政策法規(guī)文件征求意見稿的會辦件、系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)請示事項的答復件以及事務(wù)性往來函件等之外，其他正式行文的規(guī)范性文件、面向全系統(tǒng)的工作部署文件、法定行政審批事項的辦理結(jié)果文件等，原則上都應(yīng)選擇“內(nèi)外網(wǎng)公開”。辦公室在行文即明確是否公開，從源頭抓好信息公開工作。　　
　　3、拓展渠道，進一步做好宣傳工作
　　認真學習并貫徹落實信息公開要求，拓展信息公開渠道，采取多樣的形式，及時面向公眾公開我委的政務(wù)信息，宣傳我委工作。進一步拓展政府信息的電子化，努力降低公眾查詢成本，方便公眾查閱。
　　本委政府網(wǎng)站http://fgw.changzhou.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市發(fā)展和改革委員會辦公室，電話：0519-85681076。