今年以來，我局按照上級部署要求，堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，抓落實、補短板、促和諧，各項工作均取得預(yù)期成效，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。

一、突出創(chuàng)新引領(lǐng)導(dǎo)向，人才引進培養(yǎng)取得新進展

圍繞“聚力創(chuàng)新”，參與制定常州市新一輪人才新政，起草完成企業(yè)引進緊缺人才、在常高校高層次人才引進計劃等實施細(xì)則。深入實施“龍城英才計劃”，335個優(yōu)先支持項目在線注冊填報。精心組織“萬名碩博常州行”系列活動，大力實施“名校優(yōu)才引進計劃”、“研究生社會實踐引育計劃”和“職場精英引進計劃”，上半年引進各類人才1.8萬名。平穩(wěn)實施外國人來華工作許可制度，新辦許可證102件。列入省級外專項目目錄的項目91項，同比增長32%。首次舉辦“石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展”國家級專技人才高級研修班，連續(xù)第3年開展十大產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)。舉辦首屆常州技能人才周系列活動，開展高技能人才表彰、高技能人才成果展、技能領(lǐng)軍人才事跡宣講、企業(yè)新型學(xué)徒制簽約、頂崗實習(xí)校企對接、緊缺職業(yè)（工種）人才招聘會等。

二、突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實現(xiàn)新突破

圍繞“聚焦富民”，制定《培植常州幸福樹創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民行動方案（2017－2020年）》及其配套文件。舉辦第三屆常州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，424個項目報名參賽。上半年，全市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7914人，完成省廳年度目標(biāo)的118.12%；扶持創(chuàng)業(yè)8439人，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1389人，分別完成117.21%、99.21%。聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，開發(fā)3.9萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，組織805名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，目前市本級610家企業(yè)通過2016年度穩(wěn)崗補貼審核。階段性降低失業(yè)保險費率0.5個百分點，全年為企減負(fù)2.3億元。建立職工安置數(shù)據(jù)庫，做好三家去產(chǎn)能企業(yè)112名分流安置職工的實名制動態(tài)管理和服務(wù)工作。

三、突出更加公平更可持續(xù)目標(biāo)，城鄉(xiāng)一體社會保障體系再上新臺階

修改完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相關(guān)配套文件，做好參保登記工作，截至6月末，全市已登記參保單位2369家，登記參保人員144235人，均完成95%以上。推進常武居民養(yǎng)老保險一體化，形成常武兩地居民養(yǎng)老保險制度修訂方案。指導(dǎo)轄市、區(qū)做好新老被征地農(nóng)民社會保障政策的銜接。修訂完善我市工傷保險浮動費率管理辦法，每年為常武地區(qū)用人單位減負(fù)2500萬元。調(diào)整我市生育保險費率。全面開展定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理，首批協(xié)議管理的定點單位準(zhǔn)入工作有序推進。1-5月，大市范圍內(nèi)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算率74%，73家納入省內(nèi)異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)名單，全省排名第四；4月我市正式接入國家聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺，10家納入跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)名單。

四、突出公開、公平、公正要求，人事管理科學(xué)化水平得到新提升

扎實開展公務(wù)員考錄工作，提升“陽光考錄”品牌。出臺《關(guān)于運用信息手段開展公務(wù)員平時考核工作的意見》，年內(nèi)實現(xiàn)市級機關(guān)運用信息手段開展公務(wù)員平時考核工作全覆蓋。規(guī)范開展事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘工作。落實解困政策，全力做好企軍穩(wěn)定工作。出臺《關(guān)于貫徹落實〈省人社廳省財政廳省衛(wèi)計委關(guān)于深化我省公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》，創(chuàng)新考核結(jié)果與績效工資掛鉤機制，將綜合職能考核結(jié)果和落實醫(yī)改重點任務(wù)考核結(jié)果與績效工資總量和專項績效實行“雙掛鉤”。上半年組織實施各類人事考試50項，累計參加考試人數(shù)42645人，做到了安全、無事故。

五、突出健全大調(diào)解、大調(diào)處工作新格局，和諧勞動關(guān)系建設(shè)展現(xiàn)新成效

深入貫徹中央和省委省政府構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見，出臺《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》。指導(dǎo)鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展省級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)。深化中小企業(yè)人力資源管理人員法律法規(guī)“大培訓(xùn)”，開展培訓(xùn)2103人次。持續(xù)加強鎮(zhèn)（街道）勞動人事爭議調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)和巡回仲裁庭建設(shè)，推動案件就地就近解決。落實《深化市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實施意見》精神，起草配套文件，同步實施轄市（區(qū)）國企負(fù)責(zé)人薪改工作。落實勞動保障綜合執(zhí)法體制改革，建立“一表兩清單，兩庫一平臺”和“六項工作機制”。全面開展“互聯(lián)網(wǎng)”勞動保障書面審查，減少企業(yè)來回奔波。截至6月末，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)受理投訴舉報案件1151件，同比下降6.2%。全市各級調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)共處理各類勞動人事爭議案件5541件，同比下降29.2%；其中勞動人事爭議仲裁機構(gòu)立案處理案件2812件，同比下降5.7%。

六、突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，干部隊伍和公共服務(wù)能力呈現(xiàn)新面貌

扎實開展“大討論、大走訪、大轉(zhuǎn)變、實干為民”活動，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深化“放管服”改革，提升行政許可效能。“全國12333電話咨詢服務(wù)示范單位”稱號落地常州，上半年12333電話呼入總量69萬，服務(wù)滿意度99.8%。全市累計申領(lǐng)江蘇省社會保障卡412萬張，社會保障卡用卡目錄開通率91.18%。開發(fā)人臉識別系統(tǒng)，運用于門診慢性病鑒定的體檢環(huán)節(jié)和異地領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證環(huán)節(jié)。市社保中心綜合柜員經(jīng)辦模式正式上線，變“多頭受理”、“串聯(lián)辦理”為“一窗受理”、“并聯(lián)辦理”。持續(xù)推進人社基層平臺項目建設(shè)，組織實施28個平臺建設(shè)項目。

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