常州市司法局文件

常司發(fā)[2011]14號(hào)

各轄市、區(qū)司法局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位：

　　根據(jù)江蘇省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全省司法行政系統(tǒng)對(duì)口援藏、援疆工作的意見》（蘇司通〔2011〕23號(hào)）要求，市司法局與烏恰縣司法局、武進(jìn)區(qū)司法局與尼勒克縣司法局是對(duì)口援助單位，為全面推進(jìn)我市司法行政系統(tǒng)對(duì)口援藏、援疆工作的開展，結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際，現(xiàn)提出我市司法行政系統(tǒng)開展對(duì)口援藏、援疆工作的具體實(shí)施意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)口援助工作的重大意義

　　西藏和新疆都是我國(guó)重要的邊疆民族地區(qū)，西藏和新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。西藏和新疆的發(fā)展在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中占有舉足輕重的地位，中央始終把援藏、援疆工作擺在重要位置。全市司法行政系統(tǒng)一定要認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)口援助工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)我們的殷切期望，不辜負(fù)時(shí)代賦予我們的光榮使命，為進(jìn)一步推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展與長(zhǎng)治久安不懈努力。

　　二、把握原則，積極貫徹對(duì)口援助工作的指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、司法部和省司法廳關(guān)于援藏、援疆工作的部署要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全面推進(jìn)人才、物資、業(yè)務(wù)等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的援助工作，將西藏、新疆地區(qū)民族特點(diǎn)和我市發(fā)展特色相結(jié)合，將西藏、新疆司法行政系統(tǒng)的具體需求和我市司法行政系統(tǒng)的實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)西藏、新疆司法行政工作的發(fā)展，以提升其法治建設(shè)水平和法律服務(wù)能力，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和睦。

　　三、強(qiáng)力推進(jìn)，全面完成對(duì)口援助工作各項(xiàng)任務(wù)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序。各單位、各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，切實(shí)將援藏、援疆工作擺上重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于支持西藏、新疆發(fā)展的一系列方針政策，將援助工作作為義不容辭的政治責(zé)任，納入本系統(tǒng)、本單位的工作規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)援藏、援疆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大援助力度、豐富援助內(nèi)涵。

　　2、創(chuàng)新格局、完善機(jī)制。市司法局將依照“市局為主、基層配合、上下聯(lián)動(dòng)、全盤一體”的工作方式，舉全系統(tǒng)之力，共同做好援藏、援疆工作，逐漸形成全方位、多層次的立體式工作格局，建立上下銜接、各司其職、緊密協(xié)作、高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。武進(jìn)區(qū)司法局作為尼勒克縣司法局的對(duì)口援助單位，也要制定切實(shí)可行的對(duì)口援助計(jì)劃，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性地開展對(duì)口援助工作，提高援助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　3、狠抓業(yè)務(wù)、提升水平。根據(jù)實(shí)際需要，選派優(yōu)秀的司法干部和工作人員赴西藏、新疆，指導(dǎo)和幫助西藏、新疆的司法行政機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，將我局的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和好的做法運(yùn)用到實(shí)際工作中去，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，不斷提升司法行政各條線的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。

　　4、人才交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。組織和選派教育改造、心理矯治、律師、公證、司法鑒定等方面的專業(yè)人才赴西藏、新疆司法行政系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)交流和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，組織受援司法行政系統(tǒng)的干部、工作人員，以及律師、公證員等法律服務(wù)工作者到我市學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)兩地直接、深入的交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互充實(shí)，既可以開闊眼界，又能提高隊(duì)伍素質(zhì)。

　　5、物資援助、改善條件。積極爭(zhēng)取市委市政府的支持，努力將我市司法行政援助工作納入全市對(duì)口援助的大盤之中，多方籌措資金，幫助受援單位改善工作條件，增強(qiáng)受援單位的后勤保障能力，更好地服務(wù)于司法行政工作的全面開展。

　　二○一一年三月十八日

主題詞：司法行政 對(duì)口 援助 意見

　　抄送：江蘇省司法廳。

常州市司法局辦公室               2011年3月18日印發(fā)

　　共印5份

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