2010年常州市體育系統(tǒng)黨建工作意見
2010年，是江蘇省第17屆運動會決戰(zhàn)之年，是全面實施常州體育“十一五”規(guī)劃和三年發(fā)展行動綱要的收局之年，也是正式落實《全民健身條例》的開啟之年。全市體育系統(tǒng)黨建工作總的要求是：根據(jù)中共常州市委和省體育局的總體部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀和貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，把推進黨的建設同推進我市體育基本現(xiàn)代化的具體實踐緊密結(jié)合起來，以服務科學發(fā)展為指針，以提高黨的建設科學化水平為主線，以思想理論建設為根本，以領(lǐng)導班子建設為重點，以基層黨組織建設為基礎(chǔ)，大力加強領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，扎實推進黨內(nèi)民主建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設，著力增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力和服務力，推進全市體育黨建工作在改革中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，為把今年省運會辦成江蘇歷史上“最精彩、最圓滿、最成功、最難忘”的一次省運會，而發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、堅持學習引領(lǐng)，在繼續(xù)推進科學理論武裝上有新進展
按照科學理論武裝要求，進一步把在全市體育系統(tǒng)建設學習型黨組織作為重要任務抓實抓好。
（一）深入學習貫徹十七屆四中全會精神。各級黨組織要根據(jù)市委十屆八次全體(擴大)會議精神，深刻認識新形勢下加強黨的建設的緊迫性和重要性，深刻認識加強和改進黨的建設是各級黨組織的政治責任，深刻認識我們黨自身建設的基本經(jīng)驗對加強和改進新形勢下黨建工作的指導作用，深刻認識加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措，切實增強貫徹落實《決定》的自覺性和堅定性，增強對黨的建設理論的政治認同、思想認同和情感認同，堅定理想信念和推進體育事業(yè)發(fā)展的決心信心，推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度廣度發(fā)展，切實把加強和改進黨的建設工作落到實處。
（二）充分發(fā)揮理論學習中心組引領(lǐng)作用。各級黨組織要高度認識理論學習中心組對于提高科學決策水平和發(fā)展水平的重要意義，健全并落實好中心組學習考勤制度、檔案制度、通報制度、體會交流制度和考核制度，確保各項學習任務落到實處。促進理論中心組學習活動規(guī)范化，以社會主義理論體系和核心價值體系為重點，科學制定、嚴格落實學習計劃，切實抓好個人自學、調(diào)查研究、集中研討等環(huán)節(jié)。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一，切實解決體育事業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，尤其是要圍繞承辦省運會和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，開展有關(guān)專題學習。
（三）著力凸顯體育宣傳正面導向作用。全面加強全市體育新聞宣傳工作，建立健全體育宣傳工作組織網(wǎng)絡、快速反應機制、量化考評制度和獎懲機制，加強對新聞發(fā)言人、宣傳干部和網(wǎng)絡聯(lián)絡員隊伍的培訓與管理，加強與媒體的聯(lián)系與合作，以“體育惠民”和“全民健身迎省運”為主題，按計劃、分批次、精選題，深入開展體育專題講座和體育集中宣傳月活動，充分展示常州體育事業(yè)發(fā)展的最新成果與特色，切實引導和優(yōu)化體育改革與發(fā)展的社會輿論尤其是網(wǎng)絡輿論，為推進常州體育事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二、堅持服務大局，在切實推進重點工作上有新作為
今年，市體育局確定了全市重點工程、群眾體育、體育競賽等9大類35項重點目標，各級黨組織要在切實推進重點工作上下功夫，抓落實。
（一）省運承辦工作力求“四最”。按照“最精彩、最圓滿、最成功、最難忘”要求，精心做好省運會籌委會有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，全面做好全市各個比賽場館維修整新和比賽器材采購驗收及運行保障，嚴密組織各項賽事，確保省運會全程高效、有序、安全；全力做好我市運動員參賽各項工作，確保參賽成績創(chuàng)參加歷屆省運會最好水平。
（二）群眾體育工作乘勢推進。廣泛開展“全民健身迎省運”系列活動，扎實抓好《全民健身條例》全面落實；大力推進體育惠民工程，按省級體育強市標準，鞏固、提高全民健身各類指標，加強公共體育設施建設，新建小區(qū)、老小區(qū)整治、公園綠地建設按國家標準配套公共體育設施；深入研究促進全市群眾體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性政策，制訂出臺全市貫徹落實《全民健身條例》的意見和考核辦法、《常州市城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施管理辦法》、《常州市社會體育指導員管理、考核辦法》等，圍繞省運會，重點開展好 “全民健身活動月”和8月8日“全民健身日”的系列活動。
（三）競技體育工作著力提升。實施《常州市優(yōu)秀體育教練員兩年培養(yǎng)計劃》，鞏固國家高水平體育后備人才基地創(chuàng)建成果，強化各訓練單位的正規(guī)化管理；抓好省專業(yè)隊備戰(zhàn)十二屆全運會各項工作，完成女手、女壘專業(yè)隊參賽任務；強化訓科醫(yī)一體化工作，抓好在省運會中的有效運用；深化教體結(jié)合工作，創(chuàng)建完成36所市級體育特色學校（三年完成100所創(chuàng)建任務），高水平運動隊建設工程完成排球項目的市隊校辦，體育人才選拔機制建設工程完善選材平臺建設，陽光體育比賽工程組織各類市級中小學生體育比賽。
（四）體育產(chǎn)業(yè)和體育競賽工作努力增效。體育彩票電腦銷售保穩(wěn)定、即開銷售保增長、競猜銷售有突破，超額完成省體育彩票銷售目標，必保7.5億元，力爭8億元；成立體育發(fā)展基金會，拓寬社會集資渠道，探討參與賽事、演出、體彩等合作可行性，籌集體育基金，保障體育事業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮奧體中心省運會主會場優(yōu)勢，提升標準和檔次，全年完成會展8場，文化演出7場；嚴密組織第17屆國際泳聯(lián)世界杯跳水比賽和中國羽毛球大師賽，精心打造品牌賽事。
三、堅持凝聚合力，在著力推進作風紀律建設上有新成效
深入開展“打造服務品牌、提升服務效能”主題實踐活動，進一步加強機關(guān)作風建設，凝心聚力，不斷優(yōu)化常州體育事業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。
（一）增強宗旨意識，在服務基層上見實效。為人民服務是黨的宗旨。各級黨組織要進一步增強宗旨意識，不斷端正服務態(tài)度，提高服務水平。堅持深入基層，從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起。堅持把體育惠民工程辦實、辦好、辦出質(zhì)量，使人民群眾真正享受全民健身帶來的實惠。集中時間深入基層、深入城鄉(xiāng)開展調(diào)研，準確了解全市體育工作面臨的任務和問題，悉心傾聽基層群眾的意見和呼聲。機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導干部要以身作則，放下架子，沉下身子，體察實情，切實把抓好體育惠民工程作為強化宗旨意識的有力體現(xiàn)，作為轉(zhuǎn)變工作作風的有力實踐。
（二）增強責任意識，在提高工作效率上見成效。各級黨組織要進一步增強責任意識，進一步加強黨員干部的責任心、事業(yè)心，要積極發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決和避免一些同志精神不振、不求上進、不負責任、不肯吃苦、作風漂浮、辦事拖拉、境界不高、敷衍塞責，遇到有利的事爭著干、遇到不利的事拖著辦等問題。圍繞“有效投入提升年”各項目標要求和省運會等35項年度重點目標任務，引導機關(guān)干部切實強化責任意識，真正把心思用到干事業(yè)上，把精力用在抓發(fā)展上，把功夫下到抓落實上，不斷提高機關(guān)工作的效率和水平。
（三）增強紀律意識，在樹立機關(guān)形象上見實效。各級黨組織要切實增強工作紀律，進一步完善規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事。切實增強政治紀律，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，與市委的重大決策保持一致，與局黨組的工作部署保持一致。堅決克服有令不行，有禁不止、不作為，亂作為的不良現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行廉潔從政紀律。進一步抓好賽風賽紀工作，重要抓好省運會運動員資格審查，堅決杜絕任何違反賽風賽紀的現(xiàn)象發(fā)生，努力樹立常州體育工作和體育部門良好的社會公共形象。
（四）增強創(chuàng)建意識，在提升內(nèi)涵建設上見成效。圍繞“打造服務品牌、提升服務效能”主題，探索黨建品牌建設機制，加大建設和實踐創(chuàng)新力度，積極鼓勵基層黨組織圍繞體育中心工作，找準發(fā)揮作用的著力點，規(guī)范品牌建設要求、豐富品牌建設形式、提升品牌建設內(nèi)涵，擴大參與面、提高實效性，努力進一步形成高質(zhì)量、有成效、能示范的體育黨建品牌，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘作用。
四、堅持標本兼治，在深入推進黨風廉政建設上有新發(fā)展
嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，著力推進黨風廉政建設制度，更加有效地從源頭上防治腐敗，努力取得黨風廉政建設的新成效，為常州體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強保證。
（一）深入開展反腐倡廉教育。積極構(gòu)建分層分類的廉政教育新模式，大力推進廉政文化建設，扎實深化黨性黨風黨紀、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的學習，深入開展學習先進典型的宣傳教育和運用反面典型的警示教育活動等，教育廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，著力引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評的優(yōu)良作風，以優(yōu)良的黨風拒腐蝕、防腐敗、促廉政、
（二）不斷健全黨風廉政建設制度。認真執(zhí)行中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其它相關(guān)規(guī)定，對照《廉政準則》，認真排查存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，有針對性地做好預防工作，做到關(guān)口前移，落實到位。抓好黨風廉政建設責任制的落實，把反腐倡廉工作納入單位黨的建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查落實。不斷發(fā)展和完善反腐倡廉的各項規(guī)章制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行結(jié)構(gòu)和用制度管權(quán)、管人、管事的權(quán)力運行機制，貫徹落實市紀委關(guān)于部門內(nèi)控機制建設推進會的精神，進一步規(guī)范權(quán)力的正確運行。
（三）加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度。加強對重要部門、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大對基本建設、物資采購、人事調(diào)配等重點工作、重點環(huán)節(jié)的督查力度，最大限度減少腐敗滋生蔓延的的土壤和條件。嚴格落實辦案工作責任制，切實做好信訪投訴查處工作，嚴肅查處破壞和影響體育事業(yè)發(fā)展的人和事。建立健全預防機制，前移監(jiān)督關(guān)口，深入開展行風評議和行風監(jiān)督活動，自覺接受社會和人民的監(jiān)督，抓好源頭治理和防范。加強行政監(jiān)察工作，推行首問負責制、限時辦結(jié)制、績效管理制，促進廉政勤政和依法行政。通過承辦省運會，積極探索和完善體育大型賽事及各種大型活動的監(jiān)督檢查工作，逐步形成規(guī)范、科學、有效的監(jiān)督機制。
