2010年常州市體育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
各轄市、區(qū)體育局，各區(qū)教育文體局（社會事業(yè)局），各直屬單位，機(jī)關(guān)各處室：
2010年是我市承辦江蘇省第十七屆運動會之年，是實施《常州體育三年發(fā)展綱要（2008年-2010年）》的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)常州體育基本現(xiàn)代化的重要之年。全市體育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和賀國強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委第五次全會上的講話精神，緊緊圍繞體育事業(yè)發(fā)展大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，以建設(shè)和完善具有體育特色的懲防體系為目標(biāo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作，為把江蘇省第十七屆運動會辦成江蘇歷史上“最成功、最精彩、最圓滿、最難忘”的運動會而提供強(qiáng)有力的思想保證、紀(jì)律保障和人才支撐。
一、確立一個理念
紀(jì)檢監(jiān)察工作，根本的目的是要推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，是要為各項事業(yè)的發(fā)展“保駕護(hù)航”，是要為各項事業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。因此，全市體育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要進(jìn)一步確立一個理念：就是努力在全系統(tǒng)營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好環(huán)境，促進(jìn)廣大黨員干部為常州體育事業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，做表率。
二、圍繞兩項重點
今年，全市體育紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞兩項重點展開：
（一）圍繞江蘇省第十七屆運動會，全力提供保障
按照市委、市政府提出的把江蘇省第十七屆運動會辦成江蘇歷史上“最成功、最精彩、最圓滿、最難忘”的運動會的目標(biāo)，體育部門要在會務(wù)組織、競賽組織、參賽成績等方面努力工作，做到會務(wù)組織保障有力、協(xié)調(diào)有方、工作有序；競賽組織科學(xué)嚴(yán)密，場館體現(xiàn)水平，賓館符合要求，接待賓至如歸；參賽成績創(chuàng)參加歷屆省運會最好水平。為此，要加強(qiáng)對省運會籌委會各部門及各工作機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育和行政效能監(jiān)察工作，對省運會經(jīng)費使用進(jìn)行全過程審計監(jiān)督。同時，加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)、后勤保障的督查，協(xié)助做好賽前賽后突發(fā)事件的處置等工作。
（二）圍繞常州體育基本現(xiàn)代化和體育重點工作，全力提供服務(wù)
今年，我市將制訂出臺《常州市體育基本現(xiàn)代化的實施意見》，積極推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化的建設(shè)，在體育文化、體育管理、群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施等方面的現(xiàn)代化建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。同時，今年市體育局排出了35項重點工作，為此，要制訂督查辦法，加大督查力度，積極為推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化建設(shè)和確保全年重點工作完成“保駕護(hù)航”，提供服務(wù)。
三、狠抓三項工作
（一）狠抓廉政教育，夯實反腐倡廉的思想基礎(chǔ)
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政宣傳教育和廉潔從政教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。2010年，要在體育系統(tǒng)黨員干部中繼續(xù)開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，全面落實黨的十七屆四中全會對加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出的各項要求，不斷提高黨員干部的思想水平。
全市體育系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中紀(jì)委五次全會、省、市紀(jì)委全會精神和中共中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為貫穿全年、覆蓋全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)，要立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。具體來說至少要做到“四個一”：局黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)一次；黨員干部全面培訓(xùn)一次；理論知識開卷考試一次；全體機(jī)關(guān)工作人員警示教育一次。
（二）狠抓制度健全，完善反腐倡廉的工作基礎(chǔ)
建立和健全反腐倡廉制度，是做好反腐倡廉工作的重要保障，也是重要的工作內(nèi)容。因此，要在反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度方面加強(qiáng)建設(shè)。
一是抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的落實工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。
二是在對體育系統(tǒng)現(xiàn)行各項制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，針對體育事業(yè)發(fā)展的新情況、新要求，研究制定新制度。當(dāng)前，尤其要在工程建設(shè)、物資采購等方面加大力度，進(jìn)一步規(guī)范完善各項辦事、審批程序，明確各項政策規(guī)定，讓大家明了做什么、怎么做。
三是加強(qiáng)制度效用建設(shè)。制度的效用取決于制度的執(zhí)行力。為此，全市各級體育部門和各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門、單位的“一把手”要帶好頭、負(fù)總責(zé)，一級帶一級，一級抓一級，貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（三）狠抓自身建設(shè)，提升反腐倡廉的工作水平
市體育紀(jì)檢組、監(jiān)察室作為市紀(jì)委派駐體育部門的新機(jī)構(gòu)，面對全市體育事業(yè)發(fā)展的新要求，當(dāng)前，尤其是要重視和加強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊伍的自身建設(shè)，進(jìn)一步提升素質(zhì)、加強(qiáng)修養(yǎng)、當(dāng)好表率，自覺接受監(jiān)督。同時認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。全市各級體育行政部門和各單位要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)，努力形成全市上下聯(lián)動，共同推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的新格局。
四、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變
今年，市體育紀(jì)檢監(jiān)察工作要努力在四個方面有所轉(zhuǎn)變和突破：一是工作思路要從“被動出擊”向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。就是要從有問題冒出來，才去調(diào)查處理的被動式工作，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訛轶w育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。二是工作內(nèi)容要從懲治為主向懲防并舉轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本是為了保護(hù)、愛護(hù)黨員干部，而不是要讓黨員干部“出事”，因此，要高度重視黨員干部的廉政教育，讓廉政觀念不僅入耳，更要入心、入腦。三是工作方式上要從“單打獨斗”向形成合力轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密與黨建工作相結(jié)合，與組織工作相結(jié)合，與宣傳工作相結(jié)合，與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，努力形成工作合力。四是工作成效上要從強(qiáng)調(diào)他律從注重自律轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作制度及監(jiān)督是重要的手段，但落實到每一位黨員干部身上，關(guān)鍵還要自律，因此，要督促體育系統(tǒng)的黨員干部秉公用權(quán)、勤政廉政、嚴(yán)格自律，努力維護(hù)好常州體育人的良好形象。
二〇一〇年三月十六日
