常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2011年工作要點(diǎn)

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作充滿挑戰(zhàn)、大有作為的一年。全年的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和市委十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高揚(yáng)“管理、創(chuàng)新、發(fā)展”主旋律，服務(wù)全市“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”中心工作，創(chuàng)新體制機(jī)制，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做好各項(xiàng)工作，全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)能力。全年工作要點(diǎn)如下：

　　一、奮發(fā)進(jìn)取，大力提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平

　　要按照忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)的要求，統(tǒng)籌兼顧改革、管理、保障、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等方面的關(guān)系，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得突破和實(shí)效。

　?。ㄒ唬┩晟茋?guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。要明確界定與財(cái)政部門在資產(chǎn)管理方面的職責(zé)分工，明確市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)預(yù)算審核、效能考評(píng)及資產(chǎn)處置等方面的職責(zé)，明確資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資活動(dòng)等管理職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理的配置、使用、處置、評(píng)估、收入管理等制度，提高資產(chǎn)使用效率。

　?。ǘ┙∪k公用房集中管理體制。要建立市級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，將辦公用房、非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)、周轉(zhuǎn)住房等全部納入管理范圍，實(shí)行信息監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。要進(jìn)一步探索超標(biāo)準(zhǔn)、超面積辦公用房有償使用機(jī)制和辦公用房租賃管理辦法，有效抑制辦公用房需求的無(wú)序擴(kuò)張。要按照全市機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“從簡(jiǎn)、從緊、集中、便利”的調(diào)整原則，可持續(xù)做好辦公用房分配調(diào)整工作。要進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)、派員落實(shí)及回訪反饋的工作流程，完善辦公用房維修管理機(jī)制。

　?。ㄈ┮?guī)范財(cái)務(wù)管理。要編準(zhǔn)編實(shí)部門預(yù)算和各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)結(jié)算制度。要定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，不斷提高執(zhí)行和核算的科學(xué)性。要細(xì)化各類經(jīng)費(fèi)管理辦法，充分做好設(shè)施設(shè)備購(gòu)置維修、辦公用房維修改造、基本建設(shè)項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行工作，提高資金運(yùn)作效率和使用透明度。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)局重大工程籌建工作。要認(rèn)真做好常州技師學(xué)院新校區(qū)籌建項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和配合指導(dǎo)工作。承辦市紅溪幼兒園大修改造工程，重點(diǎn)做好抗震加固，外墻內(nèi)飾的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、裝修工作。3月份完成招標(biāo)代理工作，5月份完成建筑工程、安裝工程、裝潢工程及監(jiān)理等的招標(biāo)工作，力爭(zhēng)8月底前完工。要處理好行政中心周邊河道的滲漏問(wèn)題，完成行政中心及兩館頂棚、行政中心地下室部分板材的更新工作。

　?。ㄎ澹?qiáng)化公務(wù)用車管理。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制、配備、更新、報(bào)廢和節(jié)油管理規(guī)定。繼續(xù)加強(qiáng)車輛出入和停放管理，規(guī)范通行證發(fā)放，確保行政中心交通安全暢通。要加大公務(wù)用車管理力度，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)提升和思想教育工作，在市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)車駕駛員中開(kāi)展“紅旗車駕駛員”評(píng)比活動(dòng)。組織召開(kāi)機(jī)關(guān)公務(wù)車管理工作會(huì)議，定期通報(bào)車輛管理情況。配合做好公務(wù)用車改革相關(guān)調(diào)研工作。

　　二、多措并舉，有序推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

　　今年的節(jié)能目標(biāo)是：在2010年能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)水、電、氣能耗降低1%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低1%，公務(wù)用車油耗降低1%，辦公用品耗費(fèi)降低2%，節(jié)約型器具更換和節(jié)能改造覆蓋面達(dá)70%以上的預(yù)期目標(biāo)。

　　（一）完善各類節(jié)能保障措施。進(jìn)一步完善節(jié)能工作組織體系，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縱向延伸到所有的街道社區(qū)，橫向擴(kuò)展到市級(jí)機(jī)關(guān)各主管部門；完善節(jié)能工作評(píng)估體系，科學(xué)制定能源消耗定額，暢通能耗統(tǒng)計(jì)渠道，建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；完善績(jī)效評(píng)估量化指標(biāo)和激勵(lì)約束機(jī)制；要多方協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步完善節(jié)能經(jīng)費(fèi)保障、節(jié)能監(jiān)督和教育培訓(xùn)體系。

　?。ǘ┘哟蠊?jié)能改造力度。逐步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)集中供水、供氣、供電、供熱、中央空調(diào)和燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造工程，有序推進(jìn)高耗能產(chǎn)品的更新?lián)Q代。要對(duì)新建辦公建筑全面實(shí)施設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收備案制度，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)和改造。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)重點(diǎn)設(shè)備節(jié)能管理。完善中央空調(diào)運(yùn)行管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦公設(shè)備使用有關(guān)規(guī)定，完善配置、維修、使用和報(bào)廢等各種臺(tái)賬，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)智能化辦公，降低行政運(yùn)行成本。

　　（四）健全激勵(lì)約束機(jī)制。依據(jù)近幾年的能耗數(shù)據(jù)，分別核定各部門、各單位年度人均能耗指標(biāo)，制定出臺(tái)節(jié)能激勵(lì)和約束措施，積極爭(zhēng)取將節(jié)能降耗納入機(jī)關(guān)（單位）年度考核指標(biāo)。對(duì)個(gè)別單位數(shù)據(jù)異?；蚰芎钠攥F(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分析原因并督促整改。

　　三、緊貼需求，努力提高后勤保障服務(wù)水平

　　要切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)廣大機(jī)關(guān)干部職工的職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，確保后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

　?。ㄒ唬┮?guī)范社會(huì)化服務(wù)監(jiān)管。要進(jìn)一步理順局相關(guān)處室和行政中心管理處的關(guān)系，避免因職能交叉出現(xiàn)監(jiān)管“碰車”現(xiàn)象。要針對(duì)評(píng)估缺少標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲缺乏依據(jù)、契約不合規(guī)范等社會(huì)化管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析，努力破解監(jiān)管不力的問(wèn)題。要針對(duì)部分物管單位追求利潤(rùn)最大化及公司內(nèi)部運(yùn)行、用人、薪酬機(jī)制及人員素質(zhì)的實(shí)際情況，引導(dǎo)物管公司樹(shù)立正確的服務(wù)理念，快速提升服務(wù)水平，進(jìn)一步縮小機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量與廣大干部職工期望之間的差距。要科學(xué)界定甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，有效預(yù)防和解決合同管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，確保各物管單位能提供高效、快捷、低成本的服務(wù)。

　　（二）提升安保服務(wù)效能。要針對(duì)外來(lái)辦事人員進(jìn)出機(jī)關(guān)大院頻繁的實(shí)際情況，完善各項(xiàng)安保措施，提升門衛(wèi)服務(wù)素質(zhì)，實(shí)行正規(guī)、嚴(yán)格、文明執(zhí)勤。要加強(qiáng)消防管理和巡查力度，全面排查消防安全隱患。要加大技防和設(shè)施防力度，確保行政中心正常運(yùn)行。

　?。ㄈ┱J(rèn)真做好各類基礎(chǔ)服務(wù)保障。積極爭(zhēng)取調(diào)整市級(jí)機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放方式。認(rèn)真做好辦公家具的配置和更換工作。精心做好市兩會(huì)、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和卡通數(shù)碼藝術(shù)周等重大會(huì)議的后勤服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)落實(shí)好車輛調(diào)度、電力供應(yīng)、通訊聯(lián)系、來(lái)賓食宿等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)幼教事業(yè)健康發(fā)展。要根據(jù)我市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）有關(guān)精神，對(duì)照“建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，將學(xué)前教育納入國(guó)民教育體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)教育主管部門歸口管理學(xué)前教育”的指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)幼兒園科教興園和品牌立園的發(fā)展戰(zhàn)略，走專業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展道路，積極探索多層次、多元化的辦園模式，推進(jìn)幼兒教育健康規(guī)范有序發(fā)展。

　　四、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍

　　堅(jiān)持把提高干部職工素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理力度，提高履職能力。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的建設(shè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，是鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措?；顒?dòng)歷時(shí)兩年，今年要著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展活動(dòng)，以“強(qiáng)素質(zhì)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”為主題，以先進(jìn)黨支部“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建“示范工程”、“滿意工程”為著力點(diǎn)，通過(guò)打造服務(wù)品牌、書(shū)香工程、師德師風(fēng)建設(shè)、駕駛員隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧后勤等活動(dòng)載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要積極引導(dǎo)干部職工以平常之心做細(xì)后勤工作、以進(jìn)取之心做優(yōu)后勤工作、以責(zé)任之心做實(shí)后勤工作，在后勤舞臺(tái)充分施展才能。工青婦工作要圍繞中心、體現(xiàn)特色、心系群眾，廣泛開(kāi)展扶貧幫困和凝心聚力活動(dòng)。

　?。ǘ╅_(kāi)展調(diào)研宣傳信息及政務(wù)公開(kāi)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加重點(diǎn)課題的調(diào)查和研究，要深入基層、上下聯(lián)動(dòng)、博采眾長(zhǎng)，實(shí)事求是分析利弊，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作提供正確的理論依據(jù)和政策指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。要加大行業(yè)指導(dǎo)和區(qū)縣交流力度，通過(guò)橫向縱向聯(lián)動(dòng)，形成取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無(wú)、全市全局一盤棋的良好局面。要加大信息宣傳力度，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)多種途徑增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)取在拓展信息渠道、增進(jìn)宣傳技能、提升錄用檔次上下功夫。要高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)保密審查制度，立足日常規(guī)范提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，聯(lián)系工作職責(zé)，認(rèn)真查找問(wèn)題和不足，全力抓好整改落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高工作熱情和工作效率。要真干，不弄虛作假、不欺上瞞下，不做表面文章、不搞形式主義，真正誠(chéng)心誠(chéng)意、盡力盡責(zé)、一干到底。要實(shí)干，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。要苦干，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，知難而進(jìn)，埋頭苦干，把兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞的精神貫穿于各項(xiàng)工作之中。要巧干，尊重客觀規(guī)律，講究工作方法，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度努力工作，力求取得事半功倍的成效。

　?。ㄋ模?shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)倡導(dǎo)“三學(xué)”：要立足本職崗位學(xué)習(xí)管理知識(shí)，立足機(jī)關(guān)事務(wù)提升崗位管理能力；要站在時(shí)代前列，學(xué)習(xí)和了解最新科技成果和知識(shí)，使我們的工作能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求；要立足自身發(fā)展需求培養(yǎng)各類興趣愛(ài)好，使每個(gè)人都能全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持用愿景目標(biāo)激勵(lì)人，用事業(yè)平臺(tái)培育人，用情感待遇留住人，鼓勵(lì)人才不斷自我超越，努力營(yíng)造“工作在管理局、學(xué)習(xí)在管理局、成才在管理局、發(fā)展在管理局、奉獻(xiàn)在管理局”的人才發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)建立和完善梯隊(duì)選拔人才的培育機(jī)制、公平科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分門別類系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制和合理豐富的分配機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍的良性發(fā)展。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重大工程和重點(diǎn)工作的全程檢查力度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、合同簽訂、人員招錄和資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的責(zé)任監(jiān)督。要大力宣傳示范典型，開(kāi)展形式多樣的廉政教育，不斷夯實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，努力在改革創(chuàng)新監(jiān)督途徑和方法中落實(shí)分解責(zé)任。

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