裝備制造業(yè)是我市重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求彈性大、對經(jīng)濟(jì)增長帶動和促進(jìn)作用強(qiáng)等特點。為進(jìn)一步提高我市裝備制造業(yè)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期2011-2015年。
　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
　　我市裝備制造業(yè)主要包括輸變電設(shè)備制造業(yè)、軌道交通設(shè)備制造業(yè)、工程機(jī)械及車輛制造業(yè)、新型農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)裝備制造業(yè)等?！笆晃濉逼陂g，裝備制造業(yè)銷售收入平均每年遞增29%，2010年，全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上銷售收入2337億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售總量的32%，利稅219.4億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利稅35.7%，利潤148.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤36.7%。
　　（一）輸變電設(shè)備制造業(yè)
　　輸變電設(shè)備制造業(yè)主要生產(chǎn)變壓器、電力開關(guān)設(shè)備、電線電纜和輸變電相關(guān)產(chǎn)品等。2010年全市變壓器產(chǎn)量1.2億千伏安，約占全國變壓器產(chǎn)量的13%。變壓器最高電壓等級直流±800千伏、交流1000千伏，同時已具備2000千伏電壓等級變壓器生產(chǎn)技術(shù)。已形成西電常變、常州東芝、華朋集團(tuán)、上上電纜、伊頓森源、太平洋電力和英中電氣等一批骨干企業(yè)。
　?。ǘ┸壍澜煌ㄔO(shè)備制造業(yè)
　　軌道交通設(shè)備制造業(yè)主要產(chǎn)品包括內(nèi)燃機(jī)整車、轉(zhuǎn)向架、牽引傳動、電氣控制、輔助設(shè)備以及車內(nèi)裝飾系統(tǒng)，初步形成了軌道交通產(chǎn)品研發(fā)、制造、配套產(chǎn)業(yè)鏈。東風(fēng)11型、11G型客運內(nèi)燃機(jī)車和東風(fēng)8B型貨運內(nèi)燃機(jī)車是中國鐵路大提速主力機(jī)車。牽引傳動系統(tǒng)在城市軌道交通中占有45%的市場份額。擁有南車戚機(jī)公司、南車戚研所、新譽集團(tuán)和今創(chuàng)集團(tuán)等龍頭企業(yè)，中鐵建銘隆、長青埃濰、奧通車輛等一批骨干企業(yè)。
　　（三）工程機(jī)械及車輛制造業(yè)
　　工程機(jī)械及車輛制造業(yè)主要生產(chǎn)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、大噸位自卸車、城市客車、皮卡車、輕型載貨車、各種專用車輛、摩托車以及車輛零部件。其中：裝載機(jī)銷量占全國5%、挖掘機(jī)銷量占全國9%。已形成小松（常州）、江蘇現(xiàn)代、常林、常州黃海、常州東風(fēng)、常州豪爵鈴木、星宇車燈、曠達(dá)集團(tuán)柳工東部基地和恒立油缸等一批骨干企業(yè)。
　?。ㄋ模┬滦娃r(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)
　　新型農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)主要生產(chǎn)柴油機(jī)、拖拉機(jī)、種植機(jī)械、收割機(jī)械、糧食飼料加工設(shè)備和煙草加工機(jī)械等產(chǎn)品，形成耕作、收獲、農(nóng)副產(chǎn)品深加工較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品約占全國銷量的15%，其中單缸柴油機(jī)和25-40馬力輪式拖拉機(jī)國內(nèi)市場占有率第一。已形成常發(fā)、常柴、東風(fēng)農(nóng)機(jī)和正昌等骨干企業(yè)。
　　（五）數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)裝備制造業(yè)
　　數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)裝備制造業(yè)主要生產(chǎn)立臥加工中心、龍門加工中心和五軸聯(lián)動鏜銑床等數(shù)控機(jī)床，連鑄連軋冶金成套設(shè)備和冶金專用軋輥，清梳聯(lián)、整經(jīng)機(jī)、經(jīng)編機(jī)和精梳機(jī)等紡織機(jī)械，港口機(jī)械、建材機(jī)械和傳動齒輪、軸承等產(chǎn)品。大中型數(shù)控專用加工機(jī)床已初具集聚規(guī)模，高速多用途經(jīng)編機(jī)產(chǎn)量國內(nèi)領(lǐng)先，鍛鋼冷軋輥產(chǎn)量亞洲第一，冶金成套設(shè)備產(chǎn)量位列全國第三，風(fēng)電齒輪品質(zhì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。已形成寶菱重工、寶鋼軋輥、新瑞機(jī)械、卡爾邁耶紡機(jī)、港益重工、溧陽中材、天山重工、光陽軸承和國茂減速機(jī)等一批骨干企業(yè)。
　　“十一五”期間，我市裝備制造業(yè)雖有長足的發(fā)展，不足之處依然明顯：一是企業(yè)規(guī)模偏小。全市裝備制造業(yè)銷售超百億企業(yè)只有2家，中小企業(yè)居多；二是低端產(chǎn)品較多。輸變電產(chǎn)業(yè)仍以低電壓等級的傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，柴油機(jī)以單缸柴油機(jī)稱雄，產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量不高；三是產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。輸變電產(chǎn)業(yè)中，智能控制設(shè)備偏少。軌道交通產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)品實力較強(qiáng)，但輕軌整車等龍頭產(chǎn)品還不能生產(chǎn)；四是缺乏高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。裝備制造業(yè)缺乏高端研發(fā)檢測機(jī)構(gòu)，一直是我市的不足，部分關(guān)鍵核心技術(shù)不掌握，成套整線重大裝備寥寥無幾，機(jī)電一體化專用裝備大量依賴國內(nèi)外引進(jìn)，人才尤其是高端人才短缺也是主要“瓶頸”。
　　二、發(fā)展環(huán)境
　　“十二五”是我市裝備制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，既要積極應(yīng)對國際金融危機(jī)后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要搶抓新的發(fā)展機(jī)遇?？偟膩砜?，我市裝備制造業(yè)發(fā)展面臨三個方面機(jī)遇。
　　從國際市場看，世界經(jīng)濟(jì)加快調(diào)整，有利于我市裝備制造產(chǎn)品開拓新的市場。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在大變革、大調(diào)整之中，不確定因素和風(fēng)險因素很多，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，能源資源價格劇烈波動，世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。受經(jīng)濟(jì)衰退影響，發(fā)達(dá)國家裝備制造產(chǎn)品需求出現(xiàn)不同程度的萎縮，全球裝備制造產(chǎn)品市場面臨調(diào)整。盡管金融危機(jī)的蔓延將對世界經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生較大影響，發(fā)達(dá)國家面臨經(jīng)濟(jì)衰退，但我市裝備制造產(chǎn)品的出口市場很大部分是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體國家，這些后發(fā)經(jīng)濟(jì)體自身的發(fā)展?jié)摿艽?，可有效保證我市裝備制造產(chǎn)品出口增長。
　　從國內(nèi)市場看，為應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下滑對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，這將有力地帶動國內(nèi)需求增長。未來一段時期，特別是本規(guī)劃期內(nèi)，裝備制造產(chǎn)品的需求將穩(wěn)定增長，但需求結(jié)構(gòu)會不斷調(diào)整和變化。一般性產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的情況將更加嚴(yán)重，高精尖產(chǎn)品、技術(shù)現(xiàn)代化產(chǎn)品和新領(lǐng)域產(chǎn)品需求將不斷上升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造需要更為高效、環(huán)保、精密、自動化的生產(chǎn)裝備，以提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。具備高效、節(jié)能、低污染、智能化、成套化等特征的機(jī)械產(chǎn)品將逐步成為市場的主流。道路、交通等運輸行業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級過程中，對相關(guān)裝備制造產(chǎn)品的品種、水平、質(zhì)量和性能的需求也將有較大提高。同時，裝備制造業(yè)自身進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造也需要大量先進(jìn)加工設(shè)備和測試儀器。企業(yè)技術(shù)改造升級的速度加快，對高精尖機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品的需求將不斷增加。在很長時期內(nèi)，國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級都將對裝備制造業(yè)形成較大的需求。
　　從政策影響看，國家出臺的擴(kuò)大內(nèi)需、振興重點產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)等一系列政策措施，將促進(jìn)裝備制造業(yè)優(yōu)化升級。國家陸續(xù)制定出臺的十二個重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，將成為拉動裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要“引擎”。在國務(wù)院推出擴(kuò)大內(nèi)需的十大措施中，增值稅改革和取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅、農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)及家電財政予以補(bǔ)貼等一系列配套政策，有利于提高企業(yè)購買新設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級的積極性，對裝備制造產(chǎn)品需求拉動明顯，將直接為裝備制造業(yè)增長注入動力。財政部和國家稅務(wù)總局出臺了提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，將擴(kuò)大國內(nèi)裝備制造業(yè)的市場空間，加快進(jìn)口替代進(jìn)程。
　　三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，搶抓國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇，突出高端化、集聚化和特色化發(fā)展方向，堅持市場競爭和政策引導(dǎo)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放和深化改革、重點發(fā)展和全面提升相結(jié)合，大力振興裝備制造業(yè)，著力增強(qiáng)裝備制造業(yè)自主設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成能力，促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力把我市建設(shè)成為具有較強(qiáng)國內(nèi)外競爭力的裝備制造業(yè)強(qiáng)市。
　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
　　“十二五”期間，全市裝備制造業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：總量加快擴(kuò)張，企業(yè)加快成長，產(chǎn)業(yè)加快集聚，能力加快提升。
　　1、總量目標(biāo)：至2015年，全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上（年營業(yè)收入2000萬元以上）企業(yè)年實現(xiàn)銷售收入6500億元，年均遞增26%。
　　2、有效投入目標(biāo)：至2015年，爭取五年累計完成有效投入3000億元。
　　3、做大做強(qiáng)目標(biāo)：至2015年，裝備制造業(yè)銷售收入10-50億元企業(yè)60家、50-100億元企業(yè)10家、超百億元企業(yè)10家。
　　4、創(chuàng)新能力目標(biāo)：至2015年，圍繞裝備制造業(yè)建設(shè)50個國家級和省級企業(yè)技術(shù)（工程、檢測）中心，建設(shè)150個市級企業(yè)技術(shù)（工程、檢測）中心；建設(shè)20個校（院）企聯(lián)合研究院（所）；爭取新增高新技術(shù)企業(yè)200家；新增國家馳名商標(biāo)10只、新增江蘇省名牌50只。
　　四、發(fā)展重點
　　（一）重點產(chǎn)品
　　1、輸變電設(shè)備制造業(yè)：向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展。重點發(fā)展電壓等級2000千伏、1000千伏、750千伏、500千伏（交流）和±800 千伏（直流），容量等級達(dá)100萬千伏安巨型變壓器。專業(yè)化生產(chǎn)非晶合金配電變壓器和整流變、牽引變等特種變壓器。開發(fā)500千伏、220千伏和110千伏高壓、超高壓電線電纜和具有重量輕、強(qiáng)度高、柔性強(qiáng)、抗疲勞、耐高溫、耐腐蝕等一系列物化性能優(yōu)、附加值高的特種電線電纜。研發(fā)500千伏、220千伏和110千伏高壓、超高壓封閉式組合電器（GIS）和新一代電器開關(guān)元件。系列化發(fā)展超高壓等級的高密度高彈性絕緣紙板、絕緣漆等新型絕緣材料產(chǎn)品。重點開發(fā)智能電網(wǎng)儲能設(shè)備、新能源并網(wǎng)及控制設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、智能配用電設(shè)備和智能調(diào)度通信系統(tǒng)。
　　2、軌道交通設(shè)備制造業(yè)：重點開發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通車輛，完善城市軌道交通車輛產(chǎn)業(yè)鏈。主要開發(fā)的系統(tǒng)和部件：車體（車體結(jié)構(gòu)、車體鉸接裝置、車體間減振器、司機(jī)室、車門、風(fēng)檔、車鉤緩沖裝置、外裝飾）；拖車轉(zhuǎn)向架（總體布置、構(gòu)架、彈性車輪）；動力轉(zhuǎn)向架（總體布置、彈性車輪、軸箱、輪對、齒輪箱、構(gòu)架、空氣彈簧、二系鋼彈簧、牽引裝置、軸承、轉(zhuǎn)向架試驗）；電傳動系統(tǒng)（變流器箱、輔助變流器箱、牽引電動機(jī)、主熔斷器箱、輔助熔斷器箱、操縱臺、司控器、電器柜、列車控制及監(jiān)視系統(tǒng)、制動電阻、受電弓或受流裝置）；制動系統(tǒng)（模擬制動機(jī)、磁軌制動器、盤形制動裝置、空氣制動裝置、液壓制動裝置）；內(nèi)裝飾（座椅、扶手、車窗、燈光照明、空調(diào)、風(fēng)道、其它內(nèi)裝飾）。建設(shè)城市輕軌示范線。提升重載、高速內(nèi)燃機(jī)車制造水平。
　　3、工程機(jī)械及車輛制造業(yè)：工程機(jī)械向高端化、差別化方向發(fā)展。重點發(fā)展機(jī)電液一體化大噸位裝載機(jī)、挖掘機(jī)和旋挖機(jī)，小型多功能工程機(jī)械（滑移裝載機(jī)、側(cè)移式挖掘裝載機(jī)等），筑養(yǎng)路機(jī)械。培育塔式起重機(jī)、高空作業(yè)平臺車和港口機(jī)械。重點突破工程機(jī)械大功率柴油機(jī)的制造。提升工程機(jī)械關(guān)鍵零部件中高端液壓部件、燃油噴射系統(tǒng)、變速箱等制造水平。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保型客車、皮卡車、微型車和各種專用車輛以及摩托車，推進(jìn)新能源汽車（純電動客車、轎車、微型車和觀光車等）研發(fā)進(jìn)程。提升車輛變速箱、電控系統(tǒng)、電機(jī)、電池、安全氣囊、精密軸承、汽車內(nèi)飾件、渦輪增壓器及渦殼、車輪輪轂等關(guān)鍵零部件制造水平。
　　4、新型農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)：重點發(fā)展高效、節(jié)能環(huán)保、大功率柴油機(jī)。開發(fā)生產(chǎn)新型大馬力輪式拖拉機(jī)。提高大型、智能化、多功能聯(lián)合收割機(jī)、高速插秧機(jī)等農(nóng)作物種植、管理和收獲機(jī)械設(shè)備市場份額。做大做強(qiáng)糧食飼料加工成套設(shè)備，發(fā)展秸稈制板等農(nóng)作物秸稈綜合利用專用設(shè)備。
　　5、數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)裝備制造業(yè)：數(shù)控機(jī)床向重型化、差別化方向發(fā)展。提升立臥式加工中心生產(chǎn)水平和檔次，重點發(fā)展風(fēng)電、軌道交通、航天航空、汽車船舶專用高速精密數(shù)控加工中心。冶金設(shè)備向集成化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，做大做強(qiáng)連鑄連軋成套設(shè)備和冶金冷熱軋工作輥、大型支承輥、大規(guī)格限動芯棒。發(fā)展多軸向經(jīng)編機(jī)、電腦整經(jīng)機(jī)、清梳聯(lián)等紡織專用機(jī)械設(shè)備。開發(fā)日產(chǎn)4000噸水泥熟料及以上規(guī)模的新型干法旋窯水泥成套設(shè)備。擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電專用齒輪及變速箱生產(chǎn)能力。
　　6、大型及精密鑄鍛件制造業(yè)：近期圍繞我市軌道交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床等裝備制造業(yè)產(chǎn)品群對大型鑄鍛件的迫切需求，遠(yuǎn)期圍繞風(fēng)電、冶金連鑄連軋、港口及船舶機(jī)械、礦山建材及市政道路工程機(jī)械對大型鑄鍛件的需求，加快大型鑄鍛件的研制，攻克并掌握一批大型鑄鍛件關(guān)鍵技術(shù)，提高機(jī)械加工制造能力。面對汽車、鐵路行業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，整合現(xiàn)有資源，提升精密鑄鍛件產(chǎn)品制造水平。
　?。ǘ┲攸c項目
　　“十二五”期間實施的重點項目（見附件二）。投資10億元以上的項目30項，總投資802億元。這些項目基本在2013年前實施，2013-2015年還會涌現(xiàn)出一批重大項目。項目的實施，主要依靠招商引資、對接央企和民企擴(kuò)張?！笆濉逼陂g，力爭完成投資3000億元。
　　五、工作舉措
　?。ㄒ唬┳鰪?qiáng)做大裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)
　　加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)是振興裝備制造業(yè)的重中之重。一是加快合資合作步伐，快速壯大常州東芝、西電常變、華朋集團(tuán)和上上電纜等輸變電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)輸變電裝備向智能化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。二是依托戚機(jī)公司、戚研所、新譽集團(tuán)、今創(chuàng)集團(tuán)、中鐵建和奧通車輛等企業(yè)，提升內(nèi)燃機(jī)車制造水平，開發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通車輛及配件，迅速提升我市軌道交通產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。三是加快玉柴重工（常州）、柳工東部基地和恒立油缸等項目建設(shè)，進(jìn)一步提升我市工程機(jī)械制造水平。四是依托常州東風(fēng)汽車，加快微型車和新能源車輛基地建設(shè)。五是組建鑄鍛件中心，提升我市鑄鍛件制造水平。六是整合資源，做強(qiáng)做大寶鋼軋輥、寶菱重工、常發(fā)、東風(fēng)農(nóng)機(jī)、小松（常州）、江蘇現(xiàn)代、常林、國茂減速機(jī)、溧陽中材、天山重工、華晨英田汽車、常州豪爵鈴木、常柴、黃?？蛙嚭望溈瓶ǖ妊b備制造業(yè)龍頭企業(yè)。
　　（二）促進(jìn)裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新
　　提升裝備制造業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。一是加快裝備制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。依托科教城及省級以上開發(fā)園區(qū)，建設(shè)公共技術(shù)平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；支持裝備制造業(yè)骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)；加快創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，爭取更多的省級以上孵化器企業(yè)。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。引進(jìn)清華大學(xué)、上海交大、西南交大、中科院電工所、國網(wǎng)電科院以及其他國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快技術(shù)開發(fā)，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化步伐。三是加大企業(yè)自主創(chuàng)新投入力度。組織實施前沿性技術(shù)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，落實企業(yè)研發(fā)費用的有關(guān)政策。
　?。ㄈ┘涌煅b備制造產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
　　培育壯大輸變電、軌道交通、工程機(jī)械、冶金機(jī)械、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群，輸變電產(chǎn)業(yè)向高新區(qū)常州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、溧陽開發(fā)區(qū)集聚、軌道交通產(chǎn)業(yè)向戚區(qū)和武進(jìn)區(qū)集聚、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)向高新區(qū)和武進(jìn)高新區(qū)集聚、冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)向高新區(qū)集聚、新能源汽車產(chǎn)業(yè)向武進(jìn)高新區(qū)集聚，集聚整合各類資源，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。按照產(chǎn)業(yè)集群的要求，加快產(chǎn)業(yè)鏈的招商，建設(shè)一批空間集聚度高、環(huán)境優(yōu)美、配套完善的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托輸變電等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造常州城市產(chǎn)業(yè)品牌。
　?。ㄋ模╅_展裝備制造業(yè)國際技術(shù)交流與合作
　　引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，通過消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新模式由消化型為主向引進(jìn)消化型與自主創(chuàng)新型并重轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作，鼓勵有條件的企業(yè)走出去整合重組國外裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，提高我市裝備制造業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力。
　　六、政策建議
　?。ㄒ唬┘涌炻鋵嵁a(chǎn)業(yè)政策
　　貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《省政府關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》確定的支持裝備制造業(yè)發(fā)展的各項政策。全面落實《財政部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于落實國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》精神，為開發(fā)制造國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
　?。ǘ┘哟筘敹惙龀至Χ?br /> 　　積極向上爭取國家和省專項扶持資金，幫助企業(yè)申報國家和省科技重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項和裝備制造業(yè)發(fā)展等各項專項資金。指導(dǎo)企業(yè)用足用好《常州市振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃》及實施細(xì)則的政策和“一核八園”扶持政策。充分發(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快設(shè)備更新，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。落實出口退稅政策，支持裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口。
　?。ㄈ┩貙捜谫Y渠道
　　引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和振興方向的裝備制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市（見附件三），發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資。建立政府與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建銀企對接合作平臺，主動向金融機(jī)構(gòu)推薦我市重點發(fā)展的裝備制造業(yè)項目。發(fā)展風(fēng)險投資，鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，開展對裝備制造企業(yè)的投資。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金參與我市裝備制造業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域的股權(quán)投資。加快企業(yè)融資擔(dān)保與再擔(dān)保的建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展資金供給，突破企業(yè)融資瓶頸。

附件：1、重點企業(yè)
2、重點項目
3、上市后備企業(yè)

附件一：
重點企業(yè)

一、銷售收入超100億元企業(yè)
1、 江蘇常發(fā)實業(yè)集團(tuán)有限公司
2、 常州東風(fēng)汽車有限公司
3、 常林集團(tuán)（含小松、現(xiàn)代）
4、 江蘇上上電纜集團(tuán)有限公司
5、 新譽集團(tuán)有限公司
6、 常州東芝變壓器有限公司
7、 南車戚墅堰機(jī)車有限公司
8、 南車戚墅堰機(jī)車車輛工藝研究所有限公司
9、 國茂減速機(jī)集團(tuán)有限公司
10、 今創(chuàng)集團(tuán)有限公司
二、銷售收入50-100億元企業(yè)
1、 寶鋼集團(tuán)常州軋輥制造有限公司
2、 江蘇華朋集團(tuán)有限公司
3、 常州寶菱重工機(jī)械有限公司
4、 常州西電變壓器有限公司
5、 玉柴重工（常州）有限公司
6、 柳工常州挖掘機(jī)有限公司
7、 江蘇華晨英田汽車有限公司
8、 常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司
9、 中鐵建電氣化局集團(tuán)軌道交通器材有限公司
10、 常州豪爵鈴木摩托車有限公司

附件二：
重點項目

1、常州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，總投資200億元。
2、南車戚墅堰機(jī)車有限公司城市輕軌城項目，總投資100億元。
3、玉柴重工常州東部基地項目，總投資55億元。
4、柳工東部研發(fā)制造基地項目，總投資50億元。
5、瓦盧瑞克•曼內(nèi)斯曼無縫鋼管有限公司大口徑厚壁無縫鋼管項目，總投資45億元。
6、常州東風(fēng)汽車有限公司微型車制造項目，總投資25億元。
7、常州東芝變壓器有限公司超高壓變壓器項目，總投資21億元。
8、江蘇華晨英田汽車有限公司卡車及輕客項目，總投資21億元。
9、國茂減速機(jī)集團(tuán)有限公司減速機(jī)項目，總投資20億元。
10、常州寶菱重工機(jī)械有限公司冶金設(shè)備、環(huán)保、化工能源和塑機(jī)設(shè)備項目，總投資20億元。
11、寶鋼集團(tuán)常州軋輥制造有限公司軋輥項目，總投資20億元。
12、常州常發(fā)集團(tuán)有限公司制冷設(shè)備、乘坐式高速插秧機(jī)開發(fā)、大馬力拖拉機(jī)開發(fā)項目，總投資20億元。
13、今創(chuàng)集團(tuán)有限公司軌道交通車輛內(nèi)飾項目，總投資20億元。
14、新譽集團(tuán)有限公司軌道交通車輛部件項目，總投資15億元。
15、常州天山重工機(jī)械有限公司齒輪箱項目，總投資15億元。
16、小松工業(yè)園項目，總投資15億元。
17、南車戚墅堰機(jī)車車輛工藝研究所有限公司汽車關(guān)鍵零部件精密鑄造等項目，總投資10億元。
18、江蘇武進(jìn)不銹鋼管廠集團(tuán)有限公司大口徑不銹鋼焊管項目，總投資10億元。
19、溧陽中材重型機(jī)器有限公司水泥成套設(shè)備，總投資10億元。
20、常州西電變壓器有限責(zé)任公司超高壓大容量變壓器生產(chǎn)線、電抗器擴(kuò)能項目，總投資10億元。
21、江蘇久泰農(nóng)業(yè)裝備科技有限公司煙草機(jī)械（農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)化）項目，總投資10億元。
22、愛科集團(tuán)農(nóng)機(jī)項目，總投資10億元。
23、常林股份有限公司智能化工程機(jī)械和高檔次結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地項目，總投資10億元。
24、江蘇恒立高壓油缸有限公司開發(fā)生產(chǎn)大型工程機(jī)械高壓油缸項目，總投資10億元。
25、常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地項目，總投資10億元。
26、常州麥科卡電動汽車有限公司微型純電動汽車項目，總投資10億元。
27、溧陽二十八所系統(tǒng)裝備有限公司房車產(chǎn)業(yè)化基地項目，總投資10億元。
28、常州艾特克精密機(jī)械有限公司核電站鍋爐用合金鋼管項目，總投資10億元。
29、江蘇常寶鋼管股份有限公司 ERW660 焊管等項目，總投資10億元。
30、江蘇華朋集團(tuán)有限公司超高壓變壓器項目，總投資10億元。

附件三：
上市后備企業(yè)

1、今創(chuàng)集團(tuán)有限公司
2、江蘇金源鍛造股份有限公司
3、江蘇南方軸承股份有限公司
4、江蘇華鵬變壓器有限公司
5、江蘇武進(jìn)不銹鋼管廠集團(tuán)有限公司
6、江蘇恒立高壓油缸有限公司
7、常州晶雪冷凍設(shè)備有限公司
8、常州八益電纜有限公司
9、常州聯(lián)合鍋爐容器有限公司
10、常州海杰冶金機(jī)械有限公司
11、常州市三利精機(jī)有限公司
12、常州新東方電纜有限公司

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