2012年，全市體育系統(tǒng)牢固樹立“體育即民生、體育即精神、體育即科學(xué)、體育即公平、體育即經(jīng)濟(jì)”的理念，全面開啟基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的新征程，推動(dòng)群眾體育廣覆蓋、上水平，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育出成績(jī)、爭(zhēng)榮譽(yù)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、求突破，推進(jìn)體育賽事擴(kuò)影響、創(chuàng)品牌，體育各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。我市在全省群眾體育考核中獲得第一名，武進(jìn)區(qū)在全省縣級(jí)體育考核中獲得第一名。全市業(yè)余訓(xùn)練、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)、體育彩票、體育社團(tuán)等工作均走在全省前列，受到國(guó)家體育總局和省體育局的表彰。

    一、群眾體育有了新成效

    2012年，我市在全省率先出臺(tái)了建設(shè)城市“10分鐘體育健身圈”三年行動(dòng)計(jì)劃，市政府首次將全民健身工作列為“民生幸福10件實(shí)事”之一，全民健身活動(dòng)在全市如火如荼地展開。主要開展了以下十項(xiàng)行動(dòng)：一是體育設(shè)施配建行動(dòng)。完成了翠竹公園、蘆墅公園、高鐵公園等12個(gè)公園、89個(gè)社區(qū)和83個(gè)小區(qū)、自然村的體育設(shè)施配套建設(shè)和更新。二是清潭全民健身中心建設(shè)改造行動(dòng)。清潭全民健身中心建設(shè)和清潭體育中心改造提升工程全部完成。三是公共體育設(shè)施“提檔升級(jí)”行動(dòng)。啟動(dòng)了戚區(qū)全民健身中心建設(shè)，完成了天寧區(qū)天寧街道、蘭陵街道、鐘樓區(qū)五星街道、新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身活動(dòng)中心建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)以上全民健身示范工程3個(gè)，市級(jí)示范工程11個(gè)。四是國(guó)民體質(zhì)測(cè)試常態(tài)化行動(dòng)。市奧體中心國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與健身指導(dǎo)中心建成并對(duì)外開放，全市31個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)全部向市民開放，全年進(jìn)行體質(zhì)測(cè)定超過(guò)2.5萬(wàn)人次。五是公共體育場(chǎng)館開放行動(dòng)。市體育系統(tǒng)所屬23個(gè)體育場(chǎng)館全部向社會(huì)開放，其中免費(fèi)開放12個(gè)，新增10所學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。人民日?qǐng)?bào)等18家中央媒體聚焦常州，集中報(bào)道我市學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作。六是社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)行動(dòng)。全年免費(fèi)培訓(xùn)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員1100名，全市2800多個(gè)全民健身站點(diǎn)各配備3名社會(huì)體育指導(dǎo)員。七是困難群眾健身優(yōu)惠行動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)特殊群體參與體育健身活動(dòng)實(shí)行優(yōu)惠的辦法》，低保戶、特困職工、殘疾人等困難群體在市奧體中心等體育場(chǎng)館健身鍛煉可享受超過(guò)半價(jià)的優(yōu)惠；市、區(qū)承辦的國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要體育比賽，拿出總量不少于5%的門票贈(zèng)送給特殊群體。八是全民健身品牌創(chuàng)建行動(dòng)。重點(diǎn)打造環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽、國(guó)際龍舟賽、茅山登山健身大會(huì)等多項(xiàng)全民健身品牌賽事，注重全民健身特色團(tuán)隊(duì)建設(shè)。圍繞“全民健身日”開展的健身展示活動(dòng)參與群眾達(dá)10萬(wàn)人次。九是全民健身宣教行動(dòng)。在《常州日?qǐng)?bào)》體育專版和社區(qū)、小區(qū)櫥窗科學(xué)健身專欄發(fā)布科學(xué)健身知識(shí)，聯(lián)合電視臺(tái)編印并向市民免費(fèi)發(fā)放《常州市民健身手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè)，組織區(qū)級(jí)以上規(guī)模的健身講座120次，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織健身講堂1次以上。十是體育社團(tuán)“三化五有”建設(shè)行動(dòng)。在全市25家體育社團(tuán)進(jìn)行“五有建設(shè)”試點(diǎn)工作。開展星級(jí)體育社團(tuán)評(píng)比，創(chuàng)建了7家4A級(jí)體育社團(tuán)和3家3A級(jí)體育社團(tuán)。創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)體育健身俱樂(lè)部5個(gè)、省級(jí)優(yōu)秀群體健身站點(diǎn)75個(gè)，新增市級(jí)社區(qū)體育健身俱樂(lè)部15個(gè)、市級(jí)優(yōu)秀群體健身站點(diǎn)100個(gè)。

    2012年，我市組織541人參加了江蘇省第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的22個(gè)非奧競(jìng)技類項(xiàng)目比賽，參賽規(guī)模、比賽成績(jī)名列全省第二。全國(guó)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，我市全民健身活動(dòng)站點(diǎn)建管用模式得到了國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)和各省市與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。

    二、競(jìng)技體育有了新進(jìn)展

    一是全力做好倫敦奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作。在倫敦奧運(yùn)會(huì)上，我市共有7名運(yùn)動(dòng)健兒參加了5個(gè)大項(xiàng)的比賽，獲得了一枚銅牌、兩個(gè)第四名和一個(gè)第六名的好成績(jī)，參賽人數(shù)創(chuàng)常州參加歷屆奧運(yùn)會(huì)之最。超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。二是認(rèn)真抓好十二屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。我市承辦的三支專業(yè)隊(duì)在上半年的全國(guó)冠軍杯比賽中，江蘇女壘獲得亞軍，女曲和女手獲得第四名；在下半年全國(guó)錦標(biāo)賽中，女壘和女曲均獲得冠軍，女手獲得亞軍，江蘇女曲還獲得全國(guó)聯(lián)賽第二名，創(chuàng)造了建隊(duì)以來(lái)參加全國(guó)比賽的歷史最好成績(jī)。三是穩(wěn)步推進(jìn)十八屆省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。重新調(diào)整了籃球、跆拳道、乒乓球等項(xiàng)目的布局，進(jìn)一步明確了備戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。投入近千萬(wàn)元用于各訓(xùn)練單位基礎(chǔ)設(shè)施和訓(xùn)練場(chǎng)館的維修改造，為各運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練、生活、管理提供了良好的保障。5家單位申報(bào)創(chuàng)建新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地，初步通過(guò)了總局評(píng)估驗(yàn)收。政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教體結(jié)合加強(qiáng)學(xué)校體育和運(yùn)動(dòng)員文化教育保障工作的意見(jiàn)》，市延陵中學(xué)與市實(shí)驗(yàn)初中成立教育集團(tuán)，市少體校與鐘樓區(qū)5所小學(xué)開開展“聯(lián)合培養(yǎng)體育后備人才”工作。全年共組織892名運(yùn)動(dòng)員參加了25個(gè)大項(xiàng)、547個(gè)小項(xiàng)、128個(gè)組別的省級(jí)比賽，獲得金牌92.5枚、獎(jiǎng)牌245.5枚、總分2856分，均列全省第四位。全年共舉辦全市中小學(xué)生11項(xiàng)次單項(xiàng)體育比賽、4項(xiàng)體育項(xiàng)目特色學(xué)校交流比賽和2項(xiàng)體育協(xié)會(huì)少兒?jiǎn)雾?xiàng)比賽，參賽規(guī)模超過(guò)4500人次。創(chuàng)新省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)督查方式，成立第三方督查組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決備戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高備戰(zhàn)工作實(shí)效。

    三、體育產(chǎn)業(yè)有了新突破

    積極爭(zhēng)取省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。挖掘一批在體育領(lǐng)域具有顯著產(chǎn)業(yè)特色的引領(lǐng)示范項(xiàng)目，其中10個(gè)項(xiàng)目獲得總計(jì)610萬(wàn)元的引導(dǎo)資金，超過(guò)全省資助總額的1/10。積極扶持產(chǎn)業(yè)公司做強(qiáng)做大，充分整合市級(jí)體育場(chǎng)館資源，初步形成以體育本體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，兼營(yíng)會(huì)展、演藝、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。投資新建戚墅堰全民健身中心和春江全民健身中心。產(chǎn)業(yè)公司全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)8000萬(wàn)元。積極開展體育彩票工作。在全省全國(guó)彩票銷售增幅大幅下滑的情況下，我市全年實(shí)現(xiàn)體彩銷售超過(guò)13億，繼續(xù)保持銷售總量全省第四；同比增幅達(dá)21.41%，超過(guò)全省增幅，名列蘇南第一；對(duì)全省貢獻(xiàn)率由去年的7.66%增長(zhǎng)到8.15%，市場(chǎng)份額由去年的53.84％提高到55.37％。

    四、體育競(jìng)賽有了新提升

    一是辦賽數(shù)量增加、質(zhì)量提高。出臺(tái)《舉辦國(guó)際性、全國(guó)性重大賽事獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，極大地提高了轄市（區(qū)）、高校和體育協(xié)會(huì)承辦大型賽事的積極性。全市全年共承辦了中國(guó)羽毛球大師賽、環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽、四國(guó)女籃備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)熱身賽等國(guó)際賽事4項(xiàng)7次，承辦了全國(guó)跳水冠軍賽暨倫敦奧運(yùn)會(huì)選拔賽、全國(guó)青年田徑錦標(biāo)賽、全國(guó)女子手球錦標(biāo)賽等全國(guó)賽事12項(xiàng)20次。二是賽事直播和轉(zhuǎn)播時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)新高。今年的中國(guó)羽毛球大師賽、全國(guó)跳水冠軍賽、四國(guó)女籃備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)熱身賽、2012環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽、2012中國(guó)武術(shù)套路王中王爭(zhēng)霸賽等幾大賽事先后有央視5套直播、轉(zhuǎn)播達(dá)36.75小時(shí)，江蘇體育頻道直播13小時(shí)，TSA等國(guó)外電視媒體的國(guó)內(nèi)直播、轉(zhuǎn)播時(shí)長(zhǎng)超過(guò)59.75小時(shí)，境外轉(zhuǎn)播時(shí)長(zhǎng)超過(guò)10小時(shí)，電視信號(hào)覆蓋歐亞，有效地宣傳了常州形象。三是實(shí)施高端裁判員培養(yǎng)計(jì)劃。充分發(fā)揮在常高校的人才資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持在常高校和體育協(xié)會(huì)培養(yǎng)等級(jí)裁判員，先后與江蘇技術(shù)師范學(xué)院、常州工學(xué)院、常州大學(xué)、市棋類協(xié)會(huì)、門球協(xié)會(huì)聯(lián)合辦班8項(xiàng)次。全年新增國(guó)際級(jí)裁判員和國(guó)家級(jí)裁判員各1名，新增國(guó)家一級(jí)裁判員近30名、二級(jí)裁判員290名。

    五、各項(xiàng)工作有了新進(jìn)步

    體育宣傳成效明顯?！吨袊?guó)體育報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子體育報(bào)》、《江南時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道常州體育工作情況近50篇，國(guó)家體育總局《體育工作情況》錄用常州體育信息2篇，《江蘇體育信息》錄用常州體育信息26篇，市委《開創(chuàng)》雜志刊發(fā)一期體育專題報(bào)道，《信息快報(bào)》錄用體育信息15篇，錄用篇數(shù)和得分比往年成倍增長(zhǎng)，《常州全民健身日活動(dòng)突出公益惠民》被省委內(nèi)刊錄用，體育的形象和影響力不斷提高。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，局機(jī)關(guān)選拔副科級(jí)干部3名，副科職干部4名。全面完成體育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和績(jī)效考核工作，市專管中心、競(jìng)管中心、少體校、運(yùn)動(dòng)學(xué)校、延陵中學(xué)、體彩中心、清潭體育中心、奧體中心等8個(gè)事業(yè)單位部分中層干部全部配置到位。引進(jìn)高水平教練員3名，招錄教練員、醫(yī)科人員、教師、管理人員各1名，安置軍轉(zhuǎn)干部和運(yùn)動(dòng)員各1名。組織機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理干部28人赴清華大學(xué)參加公共管理高級(jí)研修班，不斷提高體育系統(tǒng)管理干部的綜合素質(zhì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的有效監(jiān)督。開展“基層監(jiān)察員”試點(diǎn)工作，建立了產(chǎn)業(yè)公司、少體校和體彩中心等3個(gè)“廉政文化宣傳示范點(diǎn)”。全年組織大型廉政講座1次，開展警示活動(dòng)1次，通過(guò)辦公自動(dòng)化平臺(tái)發(fā)布廉政警言信息32批次。

    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，體育工作還存在著許多問(wèn)題與不足，主要是體育工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐還跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，在理念上仍然沒(méi)有突破傳統(tǒng)體育的束縛。在具體工作中，對(duì)體育工作的規(guī)律把握得還不夠，對(duì)競(jìng)技體育的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有找到破解的有效方法；群眾體育中為基層老百姓服務(wù)的力度還不夠，有影響的群眾體育活動(dòng)開展的還少；如何掘動(dòng)社會(huì)資本辦體育產(chǎn)業(yè)苦無(wú)良策，社會(huì)辦體育的氛圍還沒(méi)有形成。工作作風(fēng)上如何適應(yīng)百姓需求，言必行、行必快、快必成的機(jī)制尚沒(méi)有形成。這些在今后的工作中將加以改進(jìn)。

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