2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝高水平全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全市體育工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以滿足市民百姓日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,準確把握體育夢和強國夢息息相關的戰(zhàn)略定位,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認真落實市委、市政府的決策部署,著力解決體育發(fā)展不平衡、不充分的突出問題,決戰(zhàn)省運會,辦好市運會,啟動實施運動健康城市建設三年行動計劃,奮力開創(chuàng)新時代體育發(fā)展新局面。
一、強基礎、廣覆蓋,全面建設運動健康城市。一是認真辦好體育民生實事。2018年,市委、市政府連續(xù)第7年將體育惠民納入為民辦實事項目,要開工建設鐘樓區(qū)西林全民健身活動中心,建成30個全民健身示范工程,新建和更新300個村(社區(qū))健身路徑。同時,積極配合各轄市、區(qū)和有關部門建設便民親民的社區(qū)體育公園。二是推進建設運動健康城市。報請市政府正式出臺并組織實施《常州市運動健康城市建設三年行動計劃(2018—2020年)》,加強部門溝通,分解落實責任,注重統(tǒng)籌協(xié)調,完善督查機制,確保各項措施落實到位。在基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心試點開設運動健康指導門診,舉辦30場運動健康知識講座,開展運動健康相關課題研究。三是廣泛開展全民健身活動。認真組織參加江蘇省第十九屆運動會群眾項目16項比賽,并承辦好國際象棋和體育舞蹈2項比賽。結合常州市第十五屆運動會,加大政府購買服務力度,開展50項以上群眾性賽事活動,做好群眾體育先進集體和先進個人表彰工作。按照社會組織管理有關要求及《常州市體育總會章程》規(guī)定,做好市體育總會換屆工作。四是組織實施督查評估。制定工作方案,組建專家團隊,認真做好《常州市公共體育服務體系建設規(guī)劃(2015—2020)》和《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》落實情況中期督查評估,堅持問題導向,補短板、促均衡,推進規(guī)劃和計劃明確的各項目標和工程落到實處、見到實效。
二、出人才、爭榮譽,全力備戰(zhàn)參賽省運會。一是決勝十九屆省運會??朔緦檬∵\會政策規(guī)程滯后多變的不利因素,咬定目標不放松,扎實做好各項備戰(zhàn)參賽工作,加強科研、醫(yī)療、后勤等綜合服務保障,確保完成省運會參賽目標。二是啟動備戰(zhàn)十四屆全運會。加快推進市政府和省體育局簽訂新周期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,為新周期我市聯(lián)辦省優(yōu)秀運動隊提供全面保障,努力為江蘇體育在十四屆全運會上作出更大貢獻。完成女手、女壘、女曲三支省市聯(lián)辦專業(yè)隊教練員、運動員隊伍組建,在年度錦標賽上,實現(xiàn)女手、女壘保三爭一,女曲保五爭四的目標。三是深化教體融合。繼續(xù)轉變青少年體育發(fā)展方式,總結提煉“一校多點”經驗,在游泳、網(wǎng)球基礎上,推進羽毛球項目納入“一校多點”培訓體系。積極探索多元化辦隊模式,總結籃球、足球、藝術體操等項目“名校辦名隊”及散打、擊劍、網(wǎng)球等項目社會力量辦隊的經驗,統(tǒng)籌規(guī)劃項目設置和重點項目布局,完善相關政策制度,不斷提升辦隊質量和效益。評定市級校園足球示范校28所、試點校50所以上,舉辦校園足球三級聯(lián)賽及幼兒足球比賽,參賽總人數(shù)力爭突破5000人次,不斷夯實青少年足球發(fā)展基礎。
三、上規(guī)模、創(chuàng)特色,努力推動體育產業(yè)高質量發(fā)展。一是大力發(fā)展體育健康產業(yè)。逐步確立以體育旅游為龍頭,體育運動休閑、競賽表演、健身養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)齊頭并進,體育旅游與生態(tài)旅游融合發(fā)展、體育產業(yè)與旅游經濟相互促進的發(fā)展方向和路徑。充分發(fā)揮溧陽、武進兩個國家級體育產業(yè)基地的示范作用,借力區(qū)域體育項目打造、體育賽事舉辦等特色優(yōu)勢和體育設施提升、體育活動組織等基礎優(yōu)勢,圍繞“戶外運動休閑、體育賽事活動、體育特色培訓、體育產業(yè)集聚”等方向重點規(guī)劃建設以體育休閑為主題的特色小鎮(zhèn),做好“體育+旅游”、“體育+休閑”的文章。二是穩(wěn)步發(fā)展體育本體產業(yè)。場館公司要進一步完善管理體制和運行機制,加強對8個全民健身中心的統(tǒng)一管理,建立標準化的運營模式,不斷強化服務意識,提升服務質量,擦亮“常州奧體”品牌。清潭體育中心要立足實際、充分挖潛,爭取新的增長點。市體育醫(yī)院、運動與健康促進中心要進一步整合資源、做大平臺,不斷提升運動康復服務能力和水平,繼續(xù)辦好中國常州國際運動康復大會。體彩中心要進一步加強渠道建設,加大培訓力度,完成體彩全年銷售目標任務。三是加強高危險性體育項目監(jiān)管。加強高危險性體育項目管理,落實審批、監(jiān)管責任。加強行政執(zhí)法業(yè)務和相關法律法規(guī)培訓,提高依法監(jiān)管的能力。加大對游泳場所經營者的宣傳,聯(lián)合市公安、衛(wèi)生、工商等部門,對游泳場館開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。組織開展游泳救生員和教員以及健身、體育舞蹈等體育行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定。四是開展體育產業(yè)普查。對照《國家體育產業(yè)統(tǒng)計分類》要求,全面開展體育產業(yè)普查,建立完善基本單位名錄庫和基礎數(shù)據(jù)庫,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù),為體育產業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持。
四、擴影響、樹品牌,著力提升體育競賽綜合效益。一是承辦好“足、籃、排”三大球賽事。精心組織好2018亞足聯(lián)U23錦標賽,這是常州至今承辦的最高規(guī)格的足球賽事,重點做好開、閉幕式,中國隊小組賽和一場1/4決賽、一場半決賽和決賽的競賽組織保障和所有在常人員的接待工作。繼續(xù)組織好CBA聯(lián)賽江蘇肯帝亞俱樂部常州主場和中國女排超級聯(lián)賽江蘇中天鋼鐵女排主場賽事。二是打造中國羽毛球公開賽新品牌。在做好賽事組織工作的同時,精心策劃,廣泛宣傳,努力提高賽事知名度和品牌價值,為宣傳常州城市形象,提升城市競爭力、影響力和美譽度作出貢獻。三是舉辦好常州市第十五屆運動會。常州市第十五屆運動會將于2018年4月至11月舉行,設青少年部、高校部、中技部、職工部、農村部、老年人部、社會部等7個部,4月開幕,11月閉幕,時間貫穿全年。突出“全民參與,共享健康”主題,努力實現(xiàn)地域全覆蓋、人群全覆蓋、生命周期全覆蓋,真正把本屆市運會辦成“體育的盛會、市民的節(jié)日”。
五、強監(jiān)督、重保障,切實營造體育發(fā)展良好環(huán)境。一是加強新聞宣傳。充分發(fā)揮體育宣傳在傳播體育文化、弘揚體育精神、增強凝聚力等方面的獨特作用,重點圍繞十五屆市運會、各類大型賽事、省運會參賽、體育惠民等內容,策劃好新聞宣傳活動。優(yōu)化完善市體育局官方微信平臺,實現(xiàn)信息發(fā)布、綜合服務、民意調查、社交互動等功能,增強體育的親和力和實效性。與常州電視臺合作開設以“運動促進健康”為主題的全民健身欄目,引導市民自覺健身、科學健身、文明健身?;I建常州體育發(fā)展成果陳列室。二是建好干部隊伍。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,繼續(xù)做好“兩學一做”學習教育,引導體育系統(tǒng)干部職工樹立正確的體育政績觀和價值觀,推進專題教育常態(tài)化、制度化。加強干部能力素質培訓,為體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供人才保障。三是抓好作風建設。鞏固市委第一巡察組對我局巡察工作成果,持續(xù)抓好黨風廉政建設和局系統(tǒng)作風建設,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神,堅決防止“四風”問題反彈。進一步完善規(guī)章制度,嚴格工作程序,強化責任擔當,提高工作效能。
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