一、加強重大規(guī)劃和重要問題研究落實

    1、完成“十三五”規(guī)劃編制工作?！笆濉币?guī)劃綱要通過人代會審議并向社會正式公布。牽頭做好全市35個“十三五”專項規(guī)劃編制推進工作，在7月底前完成由我委負責(zé)編制的10個專項規(guī)劃。

    2、大力開展調(diào)查研究。選取若干事關(guān)長遠發(fā)展、理論性與實踐性緊密結(jié)合的重大課題，組織開展課題研究，形成一批有深度、可操作性強的調(diào)研報告。加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究，重點開展錫常泰跨江融合發(fā)展、溧陽建設(shè)寧杭發(fā)展帶副中心城市等課題研究。

    3、強化經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測分析。密切關(guān)注經(jīng)濟運行態(tài)勢、走勢和趨勢，加強與各區(qū)域、市各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)的聯(lián)系，組織好市級層面的經(jīng)濟運行分析會，研究提出確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長的舉措，及時供上級決策參考。

    二、努力擴大有效投入

    1、發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。強化固定資產(chǎn)投資目標管理，科學(xué)制定并分解下達年度地區(qū)投資計劃，加強對轄市區(qū)投資工作的督查考核。制訂《常州市投資項目備案管理辦法》和《常州市政府投資管理辦法》。積極支持民間資本拓寬投資領(lǐng)域，進一步提高民間投資發(fā)展水平。進一步強化審批服務(wù)改革創(chuàng)新，著力改進審批流程，提高行政服務(wù)效率。

    2、發(fā)揮好重大項目對拉動投資的關(guān)鍵作用。組織開展“重大項目推進年”活動。加快省市重大項目建設(shè)，力爭全年完成投資700億元。針對沿江城際鐵路、蘇錫常南部高速公路、德勝河航道整治、常泰過江通道、軌道交通后續(xù)線路等項目，全力以赴推進項目前期工作取得實質(zhì)性進展。

    三、不斷深化改革

    1、深入推進產(chǎn)城融合綜合改革試點工作。制定2016年產(chǎn)城融合綜合改革推進計劃，明確各轄市區(qū)、各重點板塊、市部委辦局的目標任務(wù)。牽頭建立全市工作推進網(wǎng)絡(luò)。按照城市中心區(qū)、新城新區(qū)、重點城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)等不同類型，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化試點，確定一批典型示范區(qū)域，制定具體實施計劃，探索路徑、形成經(jīng)驗。

    2、積極實施金融創(chuàng)新。組建常州市新興產(chǎn)業(yè)投資（母）基金，重點投資于我市的節(jié)能環(huán)保、新型材料、軌道交通、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。分別組織相關(guān)行業(yè)、相關(guān)園區(qū)的資本與企業(yè)對接，提高活動的針對性、專業(yè)性。開展城投平臺公司改革調(diào)研，研究提出城投公司轉(zhuǎn)型方案。按照專項債券的要求，挖掘包裝一批項目，爭取發(fā)行專項債券。

    3、深化中介機構(gòu)改革。按照涉審中介服務(wù)實施意見，重點推進涉審中介機構(gòu)信息平臺建設(shè)、承擔(dān)中介職能的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制以及完善信用管理機制等工作；落實好行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作，與相關(guān)部門配合推進我市申報工作試點。

    四、深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    1、推動十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。編制完成十大產(chǎn)業(yè)鏈“十三五”規(guī)劃，制定2016年產(chǎn)業(yè)鏈推進計劃，組織召開產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組推進會；加快推進由我委牽頭負責(zé)的光伏、軌道交通、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞各個產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，依托統(tǒng)計局的監(jiān)測平臺，加強對各產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值和增幅的統(tǒng)計和預(yù)測，對每個產(chǎn)業(yè)鏈運行趨勢和質(zhì)量進行分析。加快推進重大產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。

    2、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，出臺“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展五年行動計劃”；制訂《2016年常州市轄市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標任務(wù)》。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，做好三星、四星級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的評選工作；完善市、轄市區(qū)兩級梯度培育機制，開展市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)評選。實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙百工程”。加強服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)，組織實施三個中長期培訓(xùn)計劃。

    3、推動能源可持續(xù)發(fā)展。推進能源重點項目。大唐金壇燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目年內(nèi)開工，華潤鐘樓天然氣分布式能源項目力爭取得核準。促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。做好全市能源消費總量控制和煤炭消費總量控制工作；積極爭取年度國家光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模指標；推廣天然氣清潔能源利用。實施煤電行業(yè)節(jié)能減排升級改造，完成年度改造項目,力爭節(jié)煤量指標得到認定；做好油氣管道保護、電動汽車充電樁建設(shè)等協(xié)調(diào)推進工作。

    4、推動資源節(jié)約與環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展。分類推進武進綠色建筑示范區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，繼續(xù)深化園區(qū)循環(huán)化改造工作。從嚴審查年耗標煤5000噸以上項目，對單位GDP能耗高于我市“十二五”控制目標的項目要從嚴控制。建立重點企業(yè)（單位）碳排放報告制度，編制全市碳排放清單，開展低碳試點，創(chuàng)建國家低碳社區(qū)。

    五、統(tǒng)籌推進區(qū)域、社會協(xié)調(diào)發(fā)展

    1、全力推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。明確“十三五”期間中心鎮(zhèn)發(fā)展目標、任務(wù)，出臺中心鎮(zhèn)發(fā)展新的扶持政策；完善市級中心鎮(zhèn)規(guī)劃體系，完成常州新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向下的鄉(xiāng)村地區(qū)與中心鎮(zhèn)發(fā)展模式研究；進一步推動落實擴權(quán)強鎮(zhèn)各項政策，在鎮(zhèn)級交流、督查推進、提供培訓(xùn)、簡政放權(quán)、事中事后監(jiān)管等方面開展工作，盡快推動擴權(quán)強鎮(zhèn)政策落實到位，取得實效。

    2、積極探索社會事業(yè)領(lǐng)域改革發(fā)展。編制完成“十三五”公共服務(wù)規(guī)劃，統(tǒng)籌全市公共資源有效配置，提升公共服務(wù)水平和均等化程度；完善社會事業(yè)項目管理，推動社會事業(yè)重點項目和平臺建設(shè)，建設(shè)人口發(fā)展應(yīng)用服務(wù)平臺（一期）工程；牽頭推進“民生幸福工程”，制定2016年度工作目標，確保全省考核排名靠前。

    3、搶抓“一帶一路”建設(shè)新機遇。成立市“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加快推進產(chǎn)業(yè)國際化，配合落實全省國際產(chǎn)能和裝備制造合作行動方案，打造雙邊合作樣板。加快建設(shè)水陸空協(xié)同體系，積極建設(shè)對外大通道，逐步構(gòu)建“四縱四橫”區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)、“七橫五縱”高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展。全力推進中以創(chuàng)新園、中德創(chuàng)新園等國際合作園區(qū)建設(shè)。

    4、繼續(xù)開展區(qū)域合作和對口支援工作。參加“西洽會暨絲博會”并做好簽約項目落實；組織扶貧協(xié)作項目實施，落實扶貧資金；做好對口支援烏恰、共和、舟曲的后方服務(wù)工作；組織實施常州市-鹽城市2016年度掛鉤合作計劃，協(xié)調(diào)兩市領(lǐng)導(dǎo)互訪；完成長三角協(xié)調(diào)會各項工作。

    六、全面提升發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)水平

    1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認真開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做好“三學(xué)一做”專題教育的各項工作。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立行風(fēng)監(jiān)督員制度。加快落實法治機關(guān)建設(shè)工作方案，法治機關(guān)建設(shè)走在全省發(fā)改系統(tǒng)先進行列；制定委內(nèi)“七五”普法規(guī)劃，全委開展1到2次法律知識培訓(xùn)。

    2、加強干部隊伍建設(shè)。搭建完善精英團隊、服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)交流等平臺載體，組織發(fā)改系統(tǒng)干部開展專題培訓(xùn)，建設(shè)“發(fā)改講堂”。圍繞市委、市政府中心工作和新時期常州發(fā)展戰(zhàn)略方向，著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的發(fā)展改革隊伍，不斷提高發(fā)展改革工作能力。

    3、提高政務(wù)保障水平。認真執(zhí)行委內(nèi)重大事項決策制度，規(guī)范行政行為；做好政務(wù)信息公開，妥善化解行政爭議和信訪事項；加大媒體對發(fā)改工作的關(guān)注和宣傳，做好政務(wù)信息報送，及時對我委門戶網(wǎng)站進行維護更新；“陽光發(fā)改”系統(tǒng)正式投入使用。

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