民進常州市委員會：

你們提出的《關(guān)于運河文化與文創(chuàng)街區(qū)融合發(fā)展，打造高質(zhì)量旅游明星城市金名片的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一是以文旅休閑明星城建設(shè)為龍頭，打造文旅核心品牌。深入實施《常州市文旅休閑明星城建設(shè)三年行動計劃（2020—2022年）》，把文化作為常州文旅最深度體驗，加強對常州文脈挖掘梳理，著力打造一批核心文旅IP，進一步提升常州作為吳文化、江南文化重要發(fā)源地的影響力。打造“開吳之地·名士之都”品牌，發(fā)揮常州名家巨擘輩出、名人故居眾多等資源優(yōu)勢，彰顯“誠信、包容、開放、儒雅”的名士文化精神；打造“江南門戶·運河名城”品牌，打好春秋運河、明運河、關(guān)河“三河并流”資源王牌，打造國際知名運河文化旅游目的地和江南古運河觀光體驗勝地；打造“三杰故里·紅色名城”品牌，整合常州三杰紀(jì)念館等紅色史跡，推動紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；打造“百年工商·現(xiàn)代智造”品牌，挖掘利用常州工商文化遺產(chǎn)價值和現(xiàn)代智造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造全國知名工業(yè)旅游目的地。

二是以老城廂復(fù)興發(fā)展為引擎，推動文商旅深度融合。深入實施《常州老城廂復(fù)興發(fā)展三年行動計劃綱要（2020—2022年）》及《常州市老城廂文旅發(fā)展提升規(guī)劃》，聚焦打造具有鮮明江南特色、獨具魅力特征的“城市會客廳”，按照國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以中吳大運河國家文化公園為核心展示區(qū)，整體推進7.4平方公里老城廂歷史文化保護。重點做好老城廂89處市級以上文物保護單位以及159處一般不可移動文物保護工作，推進常州三杰紀(jì)念館、史良故居、周有光圖書館、唐荊川紀(jì)念館、趙元任故居、紅色青果館等紀(jì)念館展陳、功能提升以及盛宣懷故居、意園、夏家大院、青果巷歷史文化街區(qū)二期等保護修繕工程，努力實現(xiàn)整體保護與有機更新、特色塑造與品質(zhì)提升、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型與文化繁榮有機統(tǒng)一。

三是以大運河文化帶建設(shè)為紐帶，構(gòu)建“城河一體”格局。編制實施《大運河文化帶常州段總體規(guī)劃》《常州市全域旅游規(guī)劃（2019—2035）》等，進一步明晰運河遺產(chǎn)資源開發(fā)利用目標(biāo)，全力把大運河常州段打造成璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶。推進西起中吳大橋東至朝陽橋的核心區(qū)先導(dǎo)段建設(shè)，梳理大運河、關(guān)河、南市河等城市水系肌理，積極構(gòu)建“一環(huán)”（老運河—關(guān)河水上環(huán)線）、“三軸”（青果巷—西瀛里歷史文脈軸、文化宮—南大街核心商圈軸、天寧寺—江南商場延陵景觀軸）空間格局。有序推進焦溪古鎮(zhèn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺以及孟河、奔牛、楊橋等古鎮(zhèn)古村保護利用，加快實施古運河—老城廂休閑文旅項目、大運河文化帶奔牛段項目、大運河文化帶春秋淹城遺址改造提升項目、焦溪古鎮(zhèn)申遺保護項目等12個運河文旅重點項目，力爭到2022年完成投資140億元以上，不斷提高運河遺產(chǎn)活化利用率。推進運河文化與全域旅游融合發(fā)展，策劃推出遺產(chǎn)研學(xué)游、漕運觀光游、水利科普游、古城古鎮(zhèn)游、非遺主題游等精品線路，打造“常走大運”等集文化展示、旅游推廣、文旅消費于一體的全國性品牌活動，重現(xiàn)常州作為“春秋古邑”“八邑名都”和“運河名城”繁華盛景。加快推動運河文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持與運河文化相關(guān)的數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計、會展演藝、影視動漫等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用足各類產(chǎn)業(yè)資金，助力打造青果巷歷史文化街區(qū)、南市河歷史文化街區(qū)和大運河文化帶春秋淹城遺址改造提升等?！冻Ｖ荽筮\河文化帶建設(shè)內(nèi)涵研究》年內(nèi)編輯出版。

四是以全域旅游發(fā)展為動力，描繪“城景一體”畫卷。按照“山水輝映、城景一體”定位，堅持用旅游理念規(guī)劃城市，用景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造城市，用游客眼光經(jīng)營城市，編制實施《常州市全域旅游規(guī)劃》，加快構(gòu)建“一核”（常州城市休閑旅游中心）、“兩帶”（大運河歷史文化旅游帶、武進—金壇—溧陽旅游度假發(fā)展帶）、“五區(qū)”（天目湖旅游度假區(qū)、太湖灣旅游度假區(qū)、茅山旅游度假區(qū)、長蕩湖旅游度假區(qū)、曹山旅游度假區(qū)）旅游發(fā)展新格局。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌抓好旅游新業(yè)態(tài)、新市場、新產(chǎn)品培育開發(fā)，把鄉(xiāng)愁、田園、康養(yǎng)、文創(chuàng)等元素融入全域旅游發(fā)展，推動太湖灣旅游度假區(qū)、茅山旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)以及南山竹海風(fēng)情小鎮(zhèn)、茅山閑養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建等取得實質(zhì)性進展，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、共建共享的全域旅游發(fā)展“常州路徑”。積極融入長三角文旅一體化發(fā)展，主動對接兄弟城市，加快構(gòu)建資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的文旅合作新機制，積極參與環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈、大運河文化帶建設(shè)、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游發(fā)展等，推出“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等產(chǎn)品線路，合力打造江南文化旅游目的地。

五是以紅色文化名城建設(shè)為底色，彰顯紅色基因圖譜。以全國革命文物保護利用片區(qū)公布為契機，加快建設(shè)紅色文化名城，開展“常州三杰精神的溯源、梳理研判及其內(nèi)涵界定”等課題研究，籌備舉辦“常州三杰與中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建”國際性學(xué)術(shù)研討會，把“常州三杰”精神提煉出來、樹立起來、傳播開來，打造紅色基因傳承引領(lǐng)區(qū)。有序推進瞿秋白、張?zhí)住链⒓o(jì)念館展陳功能提升和“常州三杰”紅色教育培訓(xùn)中心建設(shè)，布局建設(shè)30個智慧型城市書房“秋白書苑”，打造紅色教育創(chuàng)新樣板區(qū)。整合常州三杰紀(jì)念館、溧陽新四軍紀(jì)念館、中共蘇皖區(qū)一大會址、中共常州地區(qū)百年黨建史料館等紅色史跡，推廣紅色研學(xué)旅游發(fā)展新模式，打造紅色旅游融合創(chuàng)新區(qū)。以“常州三杰”等紅色名人故事為原型，加快創(chuàng)排錫劇《燭光在前》《龍華舊事》、音樂劇《白云溪上》等一批紅色題材文藝精品，拍攝制作“常州三杰”電視紀(jì)錄片《初心》，打造紅色文藝弘揚示范區(qū)。

六是以夜間消費集聚區(qū)為催化，提升文旅消費能級。制定出臺《常州市促進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《常州市促進文化和旅游消費行動方案》，推動夜間經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等結(jié)合，做靚“龍城夜未央”特色品牌。抓住環(huán)球恐龍城、青果巷歷史文化街區(qū)入選江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)單位契機，加快打造一批文商旅融合、體驗感強的地標(biāo)性夜間消費集聚區(qū)，力爭到2022年，建設(shè)10個以上市級、3個以上省級、1個以上國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，把常州建設(shè)成為長三角重要的消費中心城市，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費試點城市。加快培育夜公園、水世界、燈光秀、音樂節(jié)等，優(yōu)化提升“龍城燈會”“激情之夏”“運河風(fēng)情”“常州夜生活節(jié)”等夜間文旅活動，促進城市夜間消費年輕化、時尚化、高端化。促進各類夜間消費業(yè)態(tài)融合發(fā)展，繁榮“夜游”消費，引導(dǎo)重點景區(qū)優(yōu)化夜游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推出“古運河夜游”“天寧寶塔光影秀”等夜游項目；繁榮“夜食”消費，推進雙桂坊、南大街等傳統(tǒng)美食街區(qū)旅游觀光化提檔升級；繁榮“夜演”消費，打造“龍城小劇場”夜間演藝品牌，引進音樂劇、歌舞劇、演唱會等精品演藝項目；繁榮“夜購”消費，鼓勵城市綜合體、購物中心延長營業(yè)時間；繁榮“夜健”消費，積極培育夜跑、夜騎等潮流運動，引進各類知名夜間體育賽事；繁榮“夜宿”消費，推出“十大特色度假酒店”“十大鄉(xiāng)村精品民宿”等產(chǎn)品集群；繁榮“夜展”消費，推出夜游博物館、夜游美術(shù)館、夜泡圖書館等。

七是以講好常州名人故事為手段，彰顯深厚人文內(nèi)蘊。從“天下名士有部落，東南無與常匹儔”“江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”等名士文化中汲取營養(yǎng)，提煉更加生動、更有感染力的常州名人故事，更好發(fā)揮歷史名人在文旅發(fā)展中的獨特作用。把老城廂內(nèi)外60多處名人故居串珠成鏈、合理利用，推出“跟著名人游常州”精品線路，推動從傳統(tǒng)“觀光游”向深度“體驗游”轉(zhuǎn)變，形成“到常州看名人故居”的品牌效應(yīng)。發(fā)揮常州博物館歷史文化和文物資源優(yōu)勢，在館內(nèi)增設(shè)常州名人館，彰顯“誠信、包容、開放、儒雅”的常州名士精神，打造看常州、讀常州、品常州的重要城市名片。

八是以工業(yè)遺產(chǎn)保護利用為載體，打響工業(yè)旅游品牌。依托恒源暢廠、戚機廠、國光1937科技文化產(chǎn)業(yè)園、天虹大明1921創(chuàng)意園等工業(yè)遺產(chǎn)，通過空間重組、要素重置和功能重構(gòu)，進一步提升運河印記、工業(yè)標(biāo)識和產(chǎn)業(yè)活力，打造具有鮮明常州特色的“工業(yè)旅游廊道”。依托現(xiàn)有中華紡織博覽園原址，加快整合常州工業(yè)遺產(chǎn)“十二金釵”，用好沉浸式體驗和數(shù)字技術(shù)，激活工業(yè)遺產(chǎn)價值，打造大運河工商文化博覽體驗園區(qū)。有序推進盛宣懷、劉國鈞等近代工商名人故居修繕開放，植入文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)業(yè)態(tài)，展現(xiàn)常州作為近現(xiàn)代民族工商業(yè)發(fā)祥地的卓然風(fēng)采。在恒源暢廠入選第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快推動天虹1921大明創(chuàng)意園、波仕曼制衣有限公司、新博龍泉酒業(yè)有限公司、武進綠色博覽園等申報省工業(yè)旅游區(qū)。推出“智啟常州——工業(yè)文明穿越之旅”“激情燃燒的歲月之旅”等工業(yè)研學(xué)旅游精品線路，加快形成特色鮮明、形式多樣、內(nèi)涵豐富的工業(yè)旅游體系，滿足游客探索工業(yè)文明、拓展旅游空間的需求。

九是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為根脈，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。將非遺作為增強常州文化旅游吸引力的重要內(nèi)容，推動亂針繡、留青竹刻、梳篦、刻紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，加快建設(shè)非遺文化園、非遺展示場館、傳習(xí)中心、傳習(xí)所和傳習(xí)點，加強對瀕危非遺項目的搶救性保護，實現(xiàn)非遺保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅經(jīng)濟深度融合。推動非遺融入吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，鼓勵非遺大師工作室、非遺體驗工坊、非遺代表性項目進旅游景區(qū)、度假區(qū)等，培育一批非遺旅游體驗基地、示范點，開發(fā)具有常州特色的非遺旅游商品和紀(jì)念品，在青果巷、前后北岸、篦箕巷、勤業(yè)橋等打造非遺集中展示街區(qū)。推動非遺與旅游融合發(fā)展，依托文化和自然遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)事等，打造“龍城燈會”“江南非遺嘉年華”“青果巷非遺集”等標(biāo)志性民俗節(jié)慶文化旅游產(chǎn)品，推出一批非遺特色伴手禮，搭建非遺“傳承+傳播”線上線下平臺，吸引游客深度體驗。

十是以文化旅游演藝產(chǎn)品為亮點，增添文旅別樣魅力。推動藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域文旅融合，積極推進錫劇《蘇東坡》、民樂《守望鄉(xiāng)愁》等彰顯常州深厚文脈的文藝作品，用藝術(shù)載體傳播城市文化旅游。依托春秋淹城打造展示春秋文化和民俗文化的旅游演藝項目，推動中華恐龍園打造以科技、夢幻、冒險為主題的國內(nèi)一流旅游演藝產(chǎn)品；在青果巷、前后北岸等歷史文化街區(qū)策劃推出“龍城記憶”3D投影秀、“千果之巷”實景沉浸式實演藝、“天清地寧”梵音民族音樂會等，推動評彈等傳統(tǒng)戲曲、曲藝上運河游船，為游客提供“白天觀景、晚上看戲”全天候旅游體驗，展示“處處有景，處處有文化”的美好畫卷。

常州市文化廣電和旅游局

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