機關(guān)各處室：

《常州市文化廣電和旅游局局機關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定》已經(jīng)局黨組會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

常州市文化廣電和旅游局

2019年7月30日

（此件公開發(fā)布）

常州市文化廣電和旅游局局機關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定

為加強我局財務管理，促進文旅事業(yè)發(fā)展，規(guī)范經(jīng)費支出程序，保證我局各項公務活動的有效開展，根據(jù)《會計法》、《行政單位財務規(guī)則》及《常州市市級部門預算管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合市委、市政府厲行節(jié)約、反對浪費的要求和我局實際，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于常州市文化廣電和旅游局局機關(guān)。

第一章　總則

第一條　局機關(guān)經(jīng)費管理應遵循集中管理，遵章循制，量入為出，保障重點，厲行節(jié)約，降低成本，注重效益的原則。應按照先有預算、后有支出的要求，嚴格執(zhí)行預算。

第二條　局機關(guān)經(jīng)費由財務處統(tǒng)一扎口管理。所指經(jīng)費具體包括：

（一）市財政核撥的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、對個人和家庭補助的經(jīng)費以及各類專項經(jīng)費和非稅收入等。

（二）上級下?lián)芎透魈幨蚁蛏蠣幦〉慕?jīng)費，包括會議費、設備購置費、各項事業(yè)費、培訓費和其他各種補助經(jīng)費。

（三）其他應納入局機關(guān)統(tǒng)一管理的經(jīng)費。

第二章　部門預算編制流程

第三條　局財務處負責全局部門預算的編制和上報工作，負責每年采購預算的編制和統(tǒng)一辦理政府采購手續(xù)。

第四條　根據(jù)市財政每年部門預算編制要求，組織局內(nèi)各處室編制下一年度部門預算，明確編制政策、工作要求、時限進度。

第五條　各處室根據(jù)工作需要，編制本部門下年度經(jīng)費支出預算，并由分管局領導審核后，報財務處統(tǒng)一審核、匯總。

第六條　財務處對全局各處室上報的預算進行初審、梳理、后，報局長辦公會議審核確定。通過局長辦公會審定和財政批復后的預算，由財務處反饋給各處室。

財務處按照《常州市市級部門預算管理辦法》的規(guī)定要求執(zhí)行部門預算上報流程。

第三章　經(jīng)費支出

第七條　辦公費支出規(guī)定。

（一）辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置并設立領用臺賬，各處室按需領用。辦公用品實行定點采購和按規(guī)定進行網(wǎng)上采購。

（二）辦公室負責管理報刊雜志的征訂工作。上級或主管部門要求征訂的報刊雜志，各處室須在每年開展征訂工作時到辦公室備案并確認。除此之外，各處室可按總類不超過5份、總額不超過500元的標準選擇征訂與業(yè)務工作相關(guān)的報刊雜志。

第八條　印刷費規(guī)定。

（一）印刷由辦公室統(tǒng)一扎口管理。各處室根據(jù)印刷需要，填報印刷申請單，由部門負責人審簽，經(jīng)辦公室審核批準后到定點單位印刷。單筆印刷費用超過5萬元的，需經(jīng)局辦公會議批準，并按政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）各處室負責對印刷的物品進行驗收，并簽署驗收單。辦公室統(tǒng)一結(jié)算費用并按規(guī)定程序?qū)徍送ㄟ^后報銷。

（三）各部門應本著厲行節(jié)約的原則控制印刷成本。能通過電子文件分發(fā)或我局網(wǎng)上傳閱的材料原則上不再通過紙質(zhì)編印。

第九條　局機關(guān)工作人員出差審批和報銷流程按《常州市文化廣電和旅游局差旅費管理規(guī)定》（常文廣旅〔2019〕130號）規(guī)定要求執(zhí)行。

第十條　局機關(guān)會議經(jīng)費、培訓費管理按《常州市財政局會議、培訓費管理辦法》（常財辦〔2014〕12號）和《常州市財政局關(guān)于調(diào)整常州市市級機關(guān)會議費開支綜合定額標準的通知》（常財行〔2017〕7號）、常州市財政局、中共常州市委組織部、常州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《常州市市級機關(guān)培訓費管理辦法》（常財行〔2017〕10號）文件規(guī)定要求執(zhí)行。

第十一條　局機關(guān)公務接待費管理按《常州市文化廣電和旅游局公務接待管理規(guī)定》（常文廣旅〔2019〕129號）的要求執(zhí)行。

第十二條　設備購置費管理規(guī)定如下：

（一）計算機配件、磁盤等電子類易耗品，由辦公室統(tǒng)一扎口采購，設立臺賬，各處室根據(jù)業(yè)務需求并經(jīng)辦公室審核后領用。

（二）各處室購置計算機、打印機等設備及進行計算機軟件開發(fā)，須在年度預算中反映，列入年度采購計劃。實施采購計劃時，需書面向辦公室申請，經(jīng)辦公室審核確認；辦公室根據(jù)年度計劃，報分管財務局領導同意后辦理采購手續(xù)。辦公室負責安裝驗收和協(xié)助費用結(jié)算等工作。未列入年度計劃或確因工作需要調(diào)整采購計劃的，超過5000元的須經(jīng)分管局領導批準；超過5萬元的，由局長辦公會議批準后執(zhí)行。

（三）全局范圍內(nèi)使用的設備的采購，由辦公室負責統(tǒng)籌計劃，編制預算，報局辦公會議同意后實施。

（四）財務處按照財務管理要求結(jié)算、報銷購置費后，按我局固定資產(chǎn)管理規(guī)定登記固定資產(chǎn)明細賬，辦公室登記固定資產(chǎn)卡片。

第十三條　各處室需聘請中介機構(gòu)開展業(yè)務工作的，按財政局每年發(fā)布的中介機構(gòu)名冊和規(guī)定流程執(zhí)行。

第十四條　經(jīng)費支出中采購貨物、工程和服務應遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。列入《常州市政府采購目錄》的內(nèi)容且超過規(guī)定金額須按照規(guī)定和要求通過政府采購渠道采購；未達到規(guī)定金額的按局內(nèi)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　報銷流程及審批權(quán)限

第十五條　各處室辦理報銷手續(xù)時，除經(jīng)手人簽字外，所有支出須經(jīng)處室主要負責人和分管局領導簽字確認。一次報銷金額超過5萬元及以上的，須經(jīng)局辦公會議確認后按相關(guān)規(guī)定流程審核報銷。

第十六條　所有部門報銷需經(jīng)財務處審核并報主要領導簽字后入帳。

第十七條　積極推進公務卡結(jié)算制度的落實。具體要求按照《常州市文化廣電和旅游局公務卡結(jié)算財務管理暫行辦法》（常文廣旅〔2019〕128號）的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　對違反各類財務規(guī)定的經(jīng)費支出，財務處應按照制度規(guī)定不予辦理費用報銷手續(xù)。

第五章　監(jiān)督審計及其他

第十九條　局機關(guān)財務接受上級要求的各類檢查、審計和監(jiān)督。檢查結(jié)果須向局長辦公會議報告。

第二十條　本規(guī)定自2019年8月10日起執(zhí)行，由財務處負責解釋，原文廣新局和原旅游局相關(guān)文件同時廢止。

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