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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市市級行政審批事項目錄管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予頒發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2014年10月17日
常州市市級行政審批事項目錄管理辦法
第一條 為規(guī)范行政審批行為，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，促進依法行政和服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市市級行政審批事項目錄管理，適用本辦法。
第三條 行政審批事項目錄管理，應(yīng)當遵循依法合規(guī)、動態(tài)調(diào)整、公開便民的原則。
第四條 機構(gòu)編制管理機關(guān)具體負責行政審批事項的組織清理、動態(tài)調(diào)整以及事項目錄的編制、更新、信息公開等工作。
行政審批事項實施機關(guān)和監(jiān)察、政府法制、政務(wù)服務(wù)管理等部門和單位，按照各自職責做好事項管理的相關(guān)工作。
第五條 行政審批事項應(yīng)當納入事項目錄進行管理，未納入事項目錄管理的不得組織實施。
第六條 屬于上級行政機關(guān)行政審批權(quán)限、我市只收件和初步審核的行政審批事項，不納入事項目錄管理。
第七條 事項目錄實行年度版本制。機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當每年修訂一次，報市人民政府同意后向社會公布。
中央、省垂直管理部門在本市市級實施的行政審批事項，隨事項目錄一并向社會公布。
第八條 事項目錄內(nèi)的行政審批事項實行動態(tài)調(diào)整制。有下列情形之一的，應(yīng)當予以取消或者調(diào)整：
（一）設(shè)定依據(jù)已經(jīng)被廢止或者修改的；
（二）依法下放管理層級的；
（三）應(yīng)當予以取消或者調(diào)整的其他情形。
第九條 擬取消或者調(diào)整行政審批事項，應(yīng)當自設(shè)定行政審批事項的法定依據(jù)生效、廢止或者修改之日起10個工作日內(nèi)；因機構(gòu)職能調(diào)整等原因需調(diào)整實施機關(guān)的，應(yīng)當自調(diào)整事由發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)，向機構(gòu)編制管理機關(guān)提出申請。
第十條 擬取消或者調(diào)整行政審批事項，應(yīng)當明確事項名稱、編碼、實施機關(guān)、審批依據(jù)、審批程序等要素和內(nèi)容；涉及收費的，應(yīng)當明確收費依據(jù)和標準；涉及前置審批的，應(yīng)當明確前置審批機關(guān)。
第十一條 機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，會同政府法制部門提出審查意見。符合規(guī)定的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)予以確認；不符合規(guī)定的，將相關(guān)材料退回報送機關(guān)并說明理由。
第十二條 機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當自行政審批事項取消或者調(diào)整確認之日起5個工作日內(nèi)，通過市“三合一”陽光政務(wù)平臺更新相關(guān)信息。
實施機關(guān)應(yīng)當自行政審批事項確認之日起5個工作日內(nèi)，在部門網(wǎng)站等政務(wù)公開信息平臺上更新相關(guān)信息。
第十三條 政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當對納入集中審批的行政審批事項加強過程監(jiān)管，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。
第十四條 實施機關(guān)應(yīng)當對行政審批事項總體情況進行自評估，每年年底前將事項的運行、中介機構(gòu)服務(wù)、監(jiān)管、社會評價以及取消或者調(diào)整行政審批事項的落實情況等，報送機構(gòu)編制管理機關(guān)。機構(gòu)編制管理機關(guān)匯總分析后提交市人民政府。
第十五條 機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當會同政府法制部門定期對行政審批事項進行評估，根據(jù)法律法規(guī)和評估結(jié)果，取消或者調(diào)整行政審批事項。
第十六條 公民、法人或者其他組織有權(quán)對行政審批事項的實施或者取消、調(diào)整等提出意見建議，或者進行投訴、舉報。
實施機關(guān)和機構(gòu)編制、監(jiān)察、政府法制、政務(wù)服務(wù)管理等部門和單位應(yīng)當暢通渠道，并及時依法處理。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,擅自取消或者調(diào)整行政審批事項的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)責令改正；拒不改正的，由監(jiān)察機關(guān)進行責任追究。
第十八條 各轄市（區(qū)）行政審批事項目錄管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2014年11月20日起施行。常州市人民政府辦公室2006年11月24日頒發(fā)的《常州市市級行政許可項目動態(tài)審核公布辦法》（常政辦發(fā)〔2006〕102號）同時廢止。
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