按照政府部門信息公開的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)常財預【2017】9號文件要求,現(xiàn)將我辦及所屬事業(yè)單位2017年度部門預算相關(guān)信息內(nèi)容公開如下:
市政務服務管理辦公室(掛市政務服務中心和市公共資源交易中心牌子)為市政府派出機構(gòu),主要負責推進落實市級行政審批制度改革的內(nèi)容要求,牽頭實施市級政務服務平臺建設(shè)管理,組織開展市重點建設(shè)項目服務,指導協(xié)調(diào)全市各級政務服務機構(gòu)運行管理,以及對市級政府部門集中審批服務事項展開統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務等。
2017年市政管辦總體工作思路是:以加快推進集中高效審批試點為重點,持續(xù)深化行政審批制度改革;以全面建成市級“一辦四中心”為契機,大力提升綜合服務保障水平;以加快推進體系建設(shè)為切入,健全完善市區(qū)聯(lián)動工作機制;以加快推進政務服務信息化建設(shè)為抓手,積極構(gòu)建線上同步虛擬大廳;以加快推進黨建文化“三項工程”為帶動,不斷夯實基層組織工作基礎(chǔ)。具體抓好八項主要工作:一是持續(xù)推動行政審批制度改革向縱深發(fā)展;二是強力推進政務服務實體平臺建設(shè);三是大力推動虛擬服務平臺開發(fā)建設(shè);四是加快完成公共資源交易中心“化學整合”;五是積極籌建功能齊全的“12345”公共服務平臺;六是努力構(gòu)建上下貫通的政務服務機制;七是穩(wěn)步推行政務服務標準化體系建設(shè);八是著力塑造政府“第一窗口”形象。通過各項具體工作的有序推進,努力實現(xiàn)改革成果快速轉(zhuǎn)化、體系平臺不斷加強、服務能力顯著提升、特色品牌全面創(chuàng)響的目標,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出重要貢獻。
市政務辦下設(shè)綜合處、政務服務處、公共資源交易處、信息處、督查處等5個職能處室,另有監(jiān)察局派駐的1個監(jiān)察室,在職工作人員21人(其中在編19人,社會化用工2人)。市政務服務中心大廳共有29個市級行政職能部門、13個公共服務及中介機構(gòu)共計240余名窗口工作人員進駐辦公,內(nèi)設(shè)服務窗口212個,服務項目主要涵蓋了35個市級職能部門的212個行政審批事項和126個其他類事項。
市政務辦現(xiàn)有下屬預算單位2個,具體為市便民服務中心和市公共資源交易中心,因“一辦四中心”機構(gòu)整合尚未完成,故公共資源交易中心所屬預算單位暫時保持不變,分別為市政府采購中心和市工程交易招投標辦公室。其中,市便民服務中心為全額撥款正科級事業(yè)單位,于2015年9月正式組建,機構(gòu)主要職能包括:籌備實施“12345”公共服務熱線的整合組建以及后續(xù)運行管理,協(xié)調(diào)處理各類與便民服務相關(guān)的事項等,其經(jīng)費管理模式與政務辦相同,由機關(guān)事務管理局結(jié)算中心集中管理,日常財務管理工作由政務辦代為執(zhí)行。市政府采購中心和市建設(shè)工程交易招投標辦公室均為參公單位,主要負責政府集中采購項目和建設(shè)工程招投標工作的組織實施,均為獨立核算單位。
部門預算編制的原則是:認真貫徹落實上級文件精神,本著厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則,按照突出重點、兼顧一般、從緊從嚴的要求,堅持經(jīng)費支出向保障重點項目傾斜,向提高信息服務傾斜,向優(yōu)化服務環(huán)境傾斜,緊緊圍繞8項主要工作進行編制,最大限度提升預算經(jīng)費的使用效率。政務辦所屬預算單位共有三個:市政務辦本級、市便民服務中心和市政府采購中心(含市建設(shè)工程招投標辦公室),資金來源為財政撥付,其中政務辦支出功能科目包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出四類。市便民服務中心包括:一般公共服務支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出三類。市政府采購中心(含市建設(shè)工程招投標辦公室)支出功能科目包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出和城鄉(xiāng)社區(qū)支出五類。
第二部分 市政務辦2017年度部門預算表
附件:市政務辦2017年度部門預算表
第三部分 市政務辦2017年度部門預算情況說明
一、市政務辦收支預算總表說明
市政務服務管理辦公室2017年度收入、支出預算總計1543.02萬元,與上年相比收、支預算總計各增加270.79萬元,增長21.28%,主要原因是在編工作人員數(shù)量增加以及人員薪資調(diào)整。
(一)收入預算
市政務辦:
收入預算總計1543.02萬元。包括:
1、財政撥款收入預算總計1543.02萬元。
(1)一般公共預算收入預算1543.02萬元,與上年相比增加270.79萬元,增長21.28%,主要原因是在編工作人員數(shù)量增加以及人員薪資調(diào)整。
(二)支出預算
市政務辦:
支出預算總計:1543.02萬元。包括:
1、一般公共服務支出預算1203.88萬元,主要用于工作人員薪資發(fā)放、部門日常運行、窗口工作人員考核、信息化系統(tǒng)構(gòu)建維護、組織部門聯(lián)合年檢、并聯(lián)審批服務、專設(shè)機構(gòu)運管以及宣傳培訓等費用。與上年相比增加209.09萬元,增長21.02%。主要原因是在編人員增加、人員薪資調(diào)整、核定經(jīng)費增加以及機構(gòu)擴大后產(chǎn)生的費用增加等。
2、社會保障和就業(yè)支出預算63.54萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員薪資發(fā)放。與上年基本持平。主要原因是未新增退休人員。
3、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算39.84萬元,主要用于行政單位醫(yī)療。與上年相比增加5.86萬元,增長17.25%。主要原因是機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生保障標準調(diào)整及在編人員增加等。
4、住房保障支出預算129.57萬元,主要用于工作人員住房公積金繳納等。與上年相比增加45.44萬,增長54.01%。主要原因是公積金繳納標準調(diào)整。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)支出106.19萬元,主要用于與工程招投標管理相關(guān)的工作人員、機構(gòu)運行、業(yè)務管理和監(jiān)督考核等支出,與上年相比增加35.01萬元,增長49.19%。主要原因是相關(guān)人員機構(gòu)運維標準調(diào)整等。
無結(jié)轉(zhuǎn)下年資金預算。
此外,基本支出預算數(shù)為921.52萬元。與上年相比增加235.05萬元,增長34.24%。主要原因是在編人員增加、人員薪資調(diào)整、醫(yī)療和住房公積金繳納標準提高等。
項目支出預算數(shù)為621.5萬元。與上年相比增加42.45萬元,增長7.3%。主要原因是因機構(gòu)擴大增加了政府采購、服務大廳和窗口日常運行維護及服務宣傳費用。
二、收入預算情況說明
市政務辦本年收入預算合計1543.02萬元,其中:
一般公共預算收入1543.02萬元,占100%。
三、支出預算情況說明
市政務辦本年支出預算合計1543.02萬元,其中:
基本支出921.52萬元,占59.72%;
項目支出621.50萬元,占40.28%。
四、財政撥款收支預算總表情況說明
市政務辦2017年度財政撥款收、支總預算1543.02萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加295.7萬元,增長23.71%,主要原因是在編人員增加、人員薪資調(diào)整、核定經(jīng)費增加以及機構(gòu)擴大后產(chǎn)生的費用增加等。
五、財政撥款支出預算表情況說明
市政務辦2017年財政撥款預算支出1543.02萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出增加295.7萬元,增長23.71%,主要原因是在編人員增加、人員薪資調(diào)整、核定經(jīng)費增加以及機構(gòu)擴大后產(chǎn)生的費用增加等。其中:
(一)一般公共服務支出(類)
1、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)行政運行(項)支出302.48萬元,與上年相比增加69萬元,增長29.55%。主要原因是在編人員增加、人員薪資調(diào)整、人員核定經(jīng)費提高、人員醫(yī)療住房保障標準調(diào)整等。
2、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)政務公開審批(項)支出423.5萬元,與上年相比增加19.85萬元,增長4.92%,主要原因是機構(gòu)擴大增加了部分窗口運行維護及服務宣傳費用。
3、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)事業(yè)運行(項)支出61.89萬元,與上年相比增加4.74萬元,增長8.29%。主要原因是人員薪資調(diào)整、人員核定經(jīng)費調(diào)整、人員醫(yī)療住房保障標準調(diào)整等。
4、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)專項服務(項)支出10萬元,與上年持平。
5、財政事務(款)事業(yè)運行(項)支出218.01萬元,與上年相比增加74.07萬元,增長51.45%。主要原因是人員薪資調(diào)整、人員核定經(jīng)費標準調(diào)整及醫(yī)療、住房公積金繳納標準調(diào)整等。
6、財政事務(款)其他財政事務支出(項)支出188萬元,與上年相比增加38.80萬元,增長26%。主要原因是政府采購中心2017年度采購業(yè)務預期大幅增加。
(二)社會保障和就業(yè)支出(類)
1、行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項)支出40.91萬元,與上年基本持平。
2、行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項)支出22.63萬元,與上年基本持平。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)
1、行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)支出29.05萬元,與上年相比增加5.86萬元,增長25.27%。主要原因是機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生保障標準調(diào)整。
2、行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)支出10.79萬元,與上年基本持平。
(四)住房保障支出(類)
1、住房改革(款)住房公積金(項)支出60.46萬元,與上年相比增加4.99萬元,增長25.49%。主要原因是公積金繳納標準調(diào)整。
2、住房改革(款)提租補貼(項)支出38.86萬元,與上年相比增加21.49萬元,增長123.72%。主要原因是繳納標準調(diào)整。
3、住房改革(款)購房補貼(項)支出30.25萬元,與上年相比增加11.67萬元,增長62.81%。主要原因是繳納標準調(diào)整及新增人員等。
(五)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)
城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)行政運行(項)支出106.19萬元,與上年相比增加35.01萬元,增長49.19%,主要原因是相關(guān)人員、機構(gòu)運維標準調(diào)整等。
六、財政撥款基本支出預算表情況說明
市政務辦2017年度財政撥款基本支出預算921.52萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費763.54萬元。主要包括:
1、工資福利(類)基本工資(款)支出142.11萬元;
2、工資福利(類)津貼補貼(款)支出317.67萬元;
3、工資福利(類)獎金(款)支出10.74萬元;
4、工資福利(類)社會保障繳費(款)支出51.41萬元;
5、工資福利(類)其他工資福利(款)支出11.1萬元;
6、工資福利(類)績效工資(款)支出35.11萬元
7、對個人和家庭的補助(類)退休費(款)支出63.54萬元;
8、對個人和家庭的補助(類)獎勵金(款)支出0.04萬元;
9、對個人和家庭的補助(類)住房公積金(款)支出60.46萬元;
10、對個人和家庭的補助(類)提租補貼(款)支出38.86萬元;
11、對個人和家庭的補助(類)購房補貼(款)支出30.25萬元;
12、對個人和家庭的補助(類)其他對個人和家庭的補助(款)支出2.25萬元。
(二)公用經(jīng)費157.98萬元。主要包括:
1、商品和服務支出(類)辦公費(款)支出19.69萬元;
2、商品和服務支出(類)水費(款)支出2.85萬元;
3、商品和服務支出(類)電費(款)支出6.57萬元;
4、商品和服務支出(類)差旅費(款)支出65.08萬元;
5、商品和服務支出(類)會議費(款)支出11.66萬元;
6、商品和服務支出(類)培訓費(款)支出6.95萬元;
7、商品和服務支出(類)公務接待費(款)支出2.15萬元;
8、商品和服務支出(類)工會經(jīng)費(款)支出8.64萬元;
9、商品和服務支出(類)福利費(款)支出1.17萬元;
10、商品和服務支出(類)其他交通工具運行維護(款)支出33.22萬元。
七、政府性基金支出預算表情況說明
市政務辦沒有政府性基金收入、也沒有使用政府性基金安排的支出,故無相應數(shù)據(jù)。
八、一般公共預算支出預算表情況說明
市政務辦2017年度一般公共預算財政撥款支出預算1543.02萬元,主要包括:
(一)一般公共服務(類)
1、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)行政運行(項)支出302.48萬元;
2、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)政務公開審批(項)支出423.50萬元;
3、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)事業(yè)運行(項)支出61.89萬元;
4、政府辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)專項服務(項)支出10萬元;
5、財政事務(款)事業(yè)運行(項)支出218.01萬元;
6、財政事務(款)其他財政事務運行(項)支出188萬元;
(二)社會保障和就業(yè)(類)
行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項)支出63.54萬元;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)支出39.84萬元;
(四)住房保障(類)
1、住房改革(款)住房公積金(項)支出60.46萬元;
2、住房改革(款)提租補貼(項)支出38.86萬元;
3、住房改革(款)購房補貼(項)支出30.25萬元。
(五)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)
城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(款)行政運行(項)支出106.19萬元。
市政務辦2017年一般公共預算支出預算1543.02萬元,與上年相比增加270.79萬元,增長21.28%,主要原因是在編人員增加、人員薪資提高、核定經(jīng)費增加以及機構(gòu)擴大后產(chǎn)生的費用增加等。
九、一般公共預算基本支出預算表情況說明
市政務辦2017年一般公共預算財政撥款基本支出921.52萬元,主要包括:
1、工資福利支出568.14萬元;
2、商品與服務支出157.98萬元;
3、對個人和家庭的補助195.40萬元。
其中:
(一)人員經(jīng)費763.54萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出、績效工資、退休費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
(二)公用經(jīng)費157.98萬元。主要包括:辦公費、水費、電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通工具運行維護。
十、一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算表情況說明
2017年市政務辦一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費預算支出165.63萬元,其中:
1、辦公費19.69萬元;
2、水費2.85萬元;
3、電費6.57萬元;
4、差旅費65.08萬元;
5、會議費11.66萬元;
6、培訓費6.95萬元;
7、公務接待費2.15萬元;
8、工會經(jīng)費8.64萬元;
9、福利費1.17萬元;
10、其他交通工具運行維護33.22萬元;
11、辦公設(shè)備購置7.65萬元。
2017年市政務辦一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費預算支出165.63萬元,比2016年增加84.33萬元,增長103.73%,主要原因是人員核定經(jīng)費標準調(diào)整、新增辦公設(shè)備采購等。
十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明
市政務辦2017年度一般公共預算安排的“三公”經(jīng)費預算支出中,未安排因公出國(境)費支出,公務用車購置及運行費支出5萬元,占“三公”經(jīng)費的44.64%;公務接待費支出5.25萬元,占“三公”經(jīng)費的55.36%。具體情況如下:
1、因公出國(境)費預算支出為0,與上年度相同;
2、公務用車購置及運行費預算支出5萬元。其中:
(1)公務用車購置預算支出為0,與上年度相同;
(2)公務用車運行維護費預算支出5萬元,2016年預算數(shù)11萬元,本年數(shù)小于上年數(shù)的主要原因是機關(guān)事業(yè)單位公務用車制度改革。
3、公務接待費預算支出6.20萬元,2016年預算數(shù)6.17萬元,本年數(shù)與上年數(shù)基本持平,原因是落實“八項規(guī)定”,嚴控公務接待費支出。
市政務辦2017年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出11.66萬元,2016年預算數(shù)11.31萬元,本年數(shù)與上年數(shù)基本持平,原因是落實“八項規(guī)定”,嚴控會議費支出。
市政務辦2017年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出22.95萬元,2016年預算數(shù)22.19萬元,本年數(shù)與上年數(shù)基本持平,原因是落實“八項規(guī)定”,嚴控培訓費支出。
十二、市政務辦、市便民服務中心政府采購預算表
2017年市政務辦采購金額為7.65萬元,全部為貨物采購,方式為政府集中采購。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
三、基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
四、項目支出:包括編入部門預算的單位發(fā)展項目、市直發(fā)展項目支出安排數(shù)等。
五、“三公”經(jīng)費:指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
六、機關(guān)運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。