按：“思路決定出路”。今年，圍繞全市蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)戰(zhàn)略的部署和深化行政審批制度改革的要求，以“重大項目突破年”為主線的各項建設任務對行政服務工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對壓力，首要的就是保持清醒、厘清思路，在紛繁復雜的工作任務中瞄準切入點，在各種各樣的矛盾困難中找準突破口，科學統(tǒng)籌，周密計劃，全力以赴，攻堅破難。結合前期全市行政審批工作交流推進會召開，我們集中梳理了各窗口新年度工作總體計劃，提煉歸納了一部分較有特色的想法思路，在此一并展現(xiàn)，以饗全體工作人員，供參考借鑒。

凝神聚力  厚積薄發(fā)  再建新功

市行政服務中心2014年度各窗口建設發(fā)展思路擷英

發(fā)改委窗口：

1、落實審改要求，推動簡政放權、流程再造、提速增效等一系列改革內(nèi)容落到實處。

2、探索試行立項階段并聯(lián)審批的具體實施辦法。

3、主動提供信息咨詢服務，包括166個重點項目解讀、與項目單位的對接指導、服務重點項目綠色通道等。

經(jīng)信委窗口：

圍繞“重大項目突破年”活動，組織實施服務“百項重點技改項目、百家重點骨干企業(yè)”行動計劃，依托所屬重點建設項目審批代辦平臺，搞好服務項目分解對接。

公安局窗口：

1、加強電子服務平臺建設，重點提升在線辦事能力，區(qū)分辦事人員、審批人員、監(jiān)督人員三類，分別設置網(wǎng)上審批功能，推進公安網(wǎng)審批非保密事項與“三合一平臺”互融對接，在大幅提速的同時，最大限度增強工作透明度。

2、重視發(fā)揮服務對象和第三方監(jiān)督功能，通過“三合一平臺”和“一事一評”系統(tǒng)有效實現(xiàn)雙重評價，同時組織以改善服務環(huán)境、形象禮儀和受理流程為主要內(nèi)容的窗口美化工作。

民政局窗口：

進一步改善服務，集中制發(fā)社會事業(yè)機構年檢工作流程圖。

國土局窗口：

1、全面推廣窗口工作人員業(yè)務技能評價標準（社會化用工“精一門、知兩門”，其他人員“精一門、會兩門、知多門”），實現(xiàn)“無推諉、無差錯、無積壓”窗口服務目標。

2、培訓使用本局移動辦公系統(tǒng)；上半年實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與三合一平臺信息對接和實時推送；加強在線審批服務的功能拓展和宣傳推廣，切實發(fā)揮電子網(wǎng)絡平臺的作用。

建設局窗口：

1、全力推進簡政放權，在鞏固已有清理成果的基礎上，進一步實現(xiàn)事項精減1/5，辦結時限壓縮1/3的目標。

2、建立健全行業(yè)系統(tǒng)審批行為評估機制，完善信息公開、結果公示、對象回訪、集中聽證等一系列配套制度。

交通局窗口：

建立行政審批網(wǎng)上監(jiān)督機制，對包括受理、承辦、批準、辦結及告知在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)，實施全程網(wǎng)監(jiān)。

農(nóng)委窗口：

嚴格落實簡政放權，在已下放10余項審批項目的基礎上，繼續(xù)組織清理托管工作；搞好保留審批項目的集中歸并，統(tǒng)一納入“中心”辦理。

商務局窗口：

重點針對外貿(mào)企業(yè)辦結事項后續(xù)審批工作進行專項指導。

環(huán)保局窗口：

1、大力推進網(wǎng)上審批，加強與轄市局的溝通協(xié)調(diào)，全方位實現(xiàn)網(wǎng)絡信息互通。

2、加強中介機構管理，組織從業(yè)人員業(yè)務培訓。

園林局窗口：

落實“重大項目突破年”要求，開辟“綠色通道”，實施重點項目優(yōu)先辦理，在“規(guī)范、精細、主動、公正、高效”上主動作為，切實提高審批服務質量。

城管局窗口：

1、加強窗口服務力量；重點抓好2013年新進事項窗口的日常受理和現(xiàn)場踏勘工作；深化執(zhí)行A、B崗工作制。

2、牽頭組織集中學習新發(fā)布的江蘇省《城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設施設置和技術規(guī)范》，并廣泛運用實踐，規(guī)范執(zhí)法行為。

物價局窗口：

擬集中組織前置性中介服務機構收費情況專項清理整治活動。

民防局窗口：

1、加強項目集中，將“人防工程防護功能專項驗收報驗（行政檢查類）”、“結建防空地下室竣工驗收證明”和“人防工程范圍紅線劃定”（行政確認類）、“接受保存人民防空工程檔案審核”（其他類）四個服務事項納入“中心”窗口辦理。

2、優(yōu)化規(guī)劃公示階段人防審批流程，按照《常州市人防工程規(guī)劃方案設計咨詢意見》提供具體指導意見，方便工程設計規(guī)劃，縮短人防審批時限。

外事辦窗口：

努力拓展APEC商務旅行卡使用范圍，主動協(xié)調(diào)外交部和省外辦，開通實現(xiàn)事項辦理程序和相關注意事項的查詢功能。

國稅局窗口：

1、推廣車購稅多元化辦理，指導全市各家4S店安裝車構稅自助辦理終端。

2、擬增設自助式辦稅機，切實解決特殊時段窗口擁堵現(xiàn)象。

工商局窗口：

1、針對工商注冊領域的改革要求，提出“取消最低注冊資本限額等級”、“先照后證”、“一址多證”、“一照多址”等一系列具體辦法。

2、積極探尋企業(yè)快速注冊的有效途徑，加強業(yè)務歸并，實現(xiàn)注冊材料一次性受理、內(nèi)部審核一次性辦結、登記證照一次性發(fā)放。

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