各窗口、處室:
為貫徹落實市委、市政府“重大項目突破年”活動的各項要求,加大重大項目服務力度,扎實推進行政審批提速提質(zhì)提效,進一步提優(yōu)投資軟環(huán)境,決定在“中心”開展“服務重大項目年”活動,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、工作目標
緊緊圍繞市委、市政府今年的“第一重點”和“第一任務”,全力以赴拓展服務功能、創(chuàng)新服務方式,主動服務重大項目,堅持“能快則快、能簡則簡、即事即辦”的原則,進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、縮短審批時限、提升審批效能;實行全流程跟蹤、大力度推進、全方位服務,努力實現(xiàn)重大項目審批工作“快節(jié)奏、高效率、零障礙”。
二、活動內(nèi)容
(一)優(yōu)化審批流程,深入推動服務效能提升工作。緊扣建設項目審批效能提升的各項要求,開展“工作流程提優(yōu)再造”、“電子化并聯(lián)審批”、“審批部門信息共享”、“施工圖聯(lián)合審查”、“規(guī)范中介機構服務”等工作,努力實現(xiàn)我市建設項目審批“環(huán)節(jié)最少、時間最短、流程最優(yōu)、效率最高”。
(二)走進一核八園,深入開展市區(qū)審批聯(lián)動工作。繼續(xù)深化服務“一核八園”各項工作舉措,聯(lián)合區(qū)行政服務中心組織市、區(qū)兩級審批部門(窗口),共同走入園區(qū),把窗口搬到現(xiàn)場,把服務送到企業(yè),圍繞重大項目送政策、送方便、送關愛,為園區(qū)招商引資創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。
(三)掛鉤重大項目,深入實施全流程跟蹤服務。緊貼《常州市2014年重點項目投資計劃》中的166個重點項目,建立重點項目“掛鉤聯(lián)系制”、“包干負責制”和“跟蹤服務制”,組織各相關窗口主動對接重點項目,實行審批全流程跟蹤服務。選擇10個重點建設項目和4個重點關注項目(詳見附表2、3),由“中心”領導分組帶隊,深入項目工地了解項目實施進度,現(xiàn)場咨詢解答、現(xiàn)場辦理審批、現(xiàn)場協(xié)調(diào)問題,確保重點項目“早落地、早開工、早投產(chǎn)”。
(四)無償代辦審批,深入推進服務方式創(chuàng)新工作。加強與轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))聯(lián)動代辦,進一步拓展服務范圍與領域,按照“指導辦、幫著辦、高效辦”的原則開展代辦服務,為項目單位按照最佳工作路途完成各階段的審批申辦工作,做到“能夠并聯(lián)辦理的事項‘同步辦’,可以提前辦理的事項‘提早辦’,具有前后順序的事項‘緊湊辦’”,進一步提高辦事效率和服務水平。
(五)創(chuàng)優(yōu)窗口服務,深入踐行群眾路線教育活動。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,深化“群眾最滿意窗口”創(chuàng)建活動,進一步推動窗口服務創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,在服務重大項目上拿出實實在在的舉措和辦法,進一步深化“綠色通道”服務方式,推進“容缺受理”、“優(yōu)先辦理”、“延時服務”、“聯(lián)審會辦”、“下限收費”等服務措施,為重大項目開辟審批“高速路”、設置服務“VIP”。
三、工作組織
“中心”成立“服務重大項目年”活動領導小組,由市政府副秘書長、中心主任陳海軍任組長,副主任施綺、耿建華、陳國舫、施曉東任副組長,各處室負責人、各窗口首席代表(負責人)為成員。
建立重大項目跟蹤服務工作組?!爸行摹彼奈桓敝魅畏謩e牽頭,由處室、窗口相關人員組成四個工作小組,分別掛鉤具體重大項目和園區(qū),開展各項服務活動(詳見附件1)。
四、工作要求
(一)提高認識,增強服務重大項目的責任感。各窗口要深化認識,將思想和行動迅速統(tǒng)一到“服務重大項目年”活動的工作部署上,首席代表(窗口負責人)要帶領窗口全體人員對照活動要求,加強學習、查找差距、研究對策、力抓提升,全力以赴做好重大項目高效審批和滿意服務工作。
(二)扎實推進,加強服務重大項目的執(zhí)行力。各窗口要抓好活動內(nèi)容的細化工作,結合窗口工作實際出臺服務重大項目實在舉措,確保實施到位;各窗口要緊緊依靠部門后臺,發(fā)揮橋梁作用,率先實現(xiàn)部門審批“小并聯(lián)”;能并聯(lián)辦理的則不串,能簡化手續(xù)的則免審,能當場辦理的則即辦。各窗口要積極主動用好用足相關政策,為重大項目落戶我市盡可能地創(chuàng)造寬松條件和環(huán)境。
(三)嚴格考核,強化服務重大項目的督察力。將各窗口服務重大項目涉及企業(yè)和個人的具體情況作為一項重要考核指標,納入季度考核、年度評優(yōu),以及黨的群眾路線教育實踐活動,增加服務重大項目的內(nèi)容,加大考核分值,突出重大項目服務滿意度考評。同時加強重大項目服務問卷調(diào)查和電話回訪工作,側重選擇和了解窗口為重大項目服務的社會滿意率情況,并及時通報回訪情況。
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