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各轄市（區(qū)）河長辦、常州經(jīng)開區(qū)河長辦：
為進(jìn)一步營造社會各界和廣大群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管理保護(hù)的良好氛圍，拓寬參與渠道，增強(qiáng)治水力量，根據(jù)《關(guān)于在全市全面推行河長制的實施意見》《關(guān)于在全市建立“民間河長”體系的實施意見》等文件精神，制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極推廣公眾護(hù)水“水滴卡”激勵機(jī)制，充分發(fā)揮公眾參與治水護(hù)水的積極性，鼓勵和引導(dǎo)社會公眾爭當(dāng)民間河長，與河湖長形成合力，共同促進(jìn)幸福河湖建設(shè)，不斷提高群眾獲得感、幸福感。
二、“水滴卡”概念
公眾護(hù)水“水滴卡”積分是指公眾日常發(fā)現(xiàn)河道、河塘等公共水體存在的問題，拍照上傳、通過審核后所獲得的相應(yīng)積分。
三、“水滴卡”適用對象
包括但不限于全市民間河長、基層網(wǎng)格員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員、學(xué)生、志愿者、村（居）民等所有社會公眾。
四、“水滴卡”獲取方式
公眾可以通過關(guān)注“水潤龍城”微信公眾號，將身邊河湖中存在的問題上傳至“河湖隨手拍”模塊，市河長辦審核后根據(jù)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行賦分（詳見附件）。輕微問題得10 積分，一般問題得20積分，重大問題得30積分。每人每天上傳問題數(shù)量不限，但每天計積分最高的5個問題，同類問題計1次，同一個問題計第一位上傳者。
五、“水滴卡”運用
“水滴卡”積分可以兌換話費。在“水潤龍城”微信公眾號設(shè)有專門兌換頁面，公眾可以自行兌換。
目前暫定水滴卡每100積分兌換10元話費，每人每天最多兌換2次，每次兌換的積分?jǐn)?shù)量最少為100積分，兌換積分須為100的整數(shù)倍。積分有效期至第二年年底，經(jīng)提醒未兌換的積分作清零處理。
市河長辦將視參與人數(shù)、水滴卡積分獲取情況與資金匹配度，適時調(diào)整兌換額度、比例等。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化工作聯(lián)動。市河長辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，打造“水滴卡”品牌。各地要積極推廣“水滴卡”積分制度，鼓勵公眾以民間河長身份參與巡河護(hù)河活動，并做好指導(dǎo)工作。
（二）抓好問題處置。“水滴卡”實現(xiàn)了公眾和河湖長的對話溝通。各地要用好這一問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，督促河湖長加大問題處置力度、提升問題處置效率，將公眾的關(guān)注點作為解決問題的出發(fā)點和動力源，通過有效解決公眾發(fā)現(xiàn)的問題，推動河湖長制工作走深走實。
（三）加大宣傳力度。各地要加大“水滴卡”積分制度的宣傳，發(fā)動公眾參與治水護(hù)水，深入挖掘優(yōu)秀民間河長治水護(hù)水事跡，做好宣傳報道，營造“全民治水”濃厚氛圍。
附件：常州市公眾護(hù)水“水滴卡”積分制度河湖問題分類表
常州市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年8月21日
（此件公開發(fā)布）
附件
常州市公眾護(hù)水“水滴卡”積分制度河湖問題分類表
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序號
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問題程度
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問題類型
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1
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輕微問題
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出現(xiàn)5平方米以下的生活垃圾或建筑垃圾傾倒、填埋、貯存、堆放等現(xiàn)象
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2
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一般問題
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出現(xiàn)工農(nóng)業(yè)固體廢物或5平方米以上的生活垃圾、建筑垃圾傾倒、填埋、貯存、堆放等現(xiàn)象
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3
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河湖淤積
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4
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河長、排污口等標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、維護(hù)、信息更新不及時、不規(guī)范
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5
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重大問題
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侵占水域
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6
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水體氣味或者顏色異常和水體黑臭
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7
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破壞飲用水水源安全的情況
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8
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非法采砂
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9
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發(fā)現(xiàn)危險固體廢物的傾倒、填埋、貯存、堆放等現(xiàn)象
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10
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河道違建
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11
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新增非法排污口
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12
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污水直排、偷排、漏排
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13
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雨水口晴天排水
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14
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電、毒、炸魚
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