所屬各黨（總）支部：

    2011年是全系統(tǒng)推動(dòng)實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要之年，更是抓住機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)常州特色供銷合作事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的黨建工作，意義重大?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)黨建工作提出以下意見。

    一、指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，著力加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的作用，努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)上取得新成效，為推進(jìn)黨建工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保障。

    二、工作目標(biāo)

    以組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、隊(duì)伍保穩(wěn)定、發(fā)展上水平為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷強(qiáng)化黨組織的先進(jìn)性建設(shè)和黨員干部的能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)思想觀念、管理水平、黨建活動(dòng)和精神文明建設(shè)的創(chuàng)新。

    三、工作措施

    （一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)引領(lǐng)，在強(qiáng)化理論武裝上有新作為

    1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神。黨的十七屆五中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來。采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式，確保學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫性和重要性，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是各級黨組織的政治責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)我們黨自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨建工作的指導(dǎo)作用，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《決定》的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)對黨的建設(shè)理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅(jiān)定理想信念和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的決心信心，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度廣度發(fā)展，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作落到實(shí)處。

    2、充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)作用。高度認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)中心組對于提高科學(xué)決策水平和發(fā)展水平的重要意義，健全并落實(shí)好中心組學(xué)習(xí)考勤制度、檔案制度、通報(bào)制度、經(jīng)驗(yàn)交流制度和考核制度，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。促進(jìn)理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范化，科學(xué)制定、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)抓好個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、集中研討等環(huán)節(jié)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，切實(shí)解決系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)工作和企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)作用，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，開展單月業(yè)務(wù)知識(shí)“自學(xué)自教”和雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)活動(dòng)，把黨的理論與專業(yè)知識(shí)和各種新知識(shí)有機(jī)結(jié)合，與為農(nóng)服務(wù)工作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，大力開展社會(huì)主義理論體系和核心價(jià)值體系以及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史、黨的知識(shí)，開展紀(jì)念活動(dòng)，推動(dòng)深化理論武裝工作。中心組學(xué)習(xí)全年不少于12次。

    3、著力加大新聞宣傳工作力度。全面統(tǒng)籌全市供銷社宣傳工作，建立和完善網(wǎng)絡(luò)宣傳管理制度，建立轄市區(qū)社和市直企業(yè)新聞月度信息上報(bào)制度，加強(qiáng)對宣傳干部、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系與合作，以“供銷惠民”為主題，按計(jì)劃、分批次、精選題，進(jìn)一步加強(qiáng)全市供銷社的宣傳工作，擴(kuò)大供銷社社會(huì)影響，提升供銷社社會(huì)形象。全年宣傳報(bào)道不少于12篇。除了擴(kuò)大主流媒體、門戶網(wǎng)站的宣傳以外，發(fā)揮轄市區(qū)供銷社擴(kuò)大宣傳的作用。積極推廣使用“中國供銷社社標(biāo)”，引導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)社、農(nóng)家店等單位廣泛使用，擴(kuò)大供銷社知名度。

    4、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。各級黨組織要緊密結(jié)合中心工作、改善民生、創(chuàng)新黨建、找準(zhǔn)突出問題等方面，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要在增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題上下功夫，促進(jìn)影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決；要增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感和自覺性，多為群眾辦實(shí)事解難事，使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為凝聚民心、增進(jìn)合力、促進(jìn)跨越發(fā)展的過程；要推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)根基，為加快推進(jìn)跨越發(fā)展提供可靠保證；要對照本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，找出不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題和需要解決的關(guān)鍵問題，同時(shí)要以誠懇的態(tài)度和切實(shí)的措施征求群眾意見，并要認(rèn)真梳理，科學(xué)歸納，分而察之，拎出突出問題，兌現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中向群眾許下的諾言，以腳踏實(shí)地的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

    （二）堅(jiān)持黨管人才，在打造一流隊(duì)伍上有新成效

    1、優(yōu)化執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子創(chuàng)建為主要抓手和平臺(tái)，努力將各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上來，通過黨委會(huì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議等途徑切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)民主意識(shí)、科學(xué)決策能力和服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子形成相互團(tuán)結(jié)、相互尊重、相互配合的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，在思考研究加大為農(nóng)服務(wù)力度、深化企業(yè)改革等重大現(xiàn)實(shí)問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上帶好頭、引好路，真正做到以崇高的境界感染人，以高尚的人格凝聚人，以實(shí)際的行動(dòng)說服人。

    2、著眼素質(zhì)提升，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼承和發(fā)揚(yáng)供銷合作社傳統(tǒng)文化精髓的“扁擔(dān)精神”，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、勤政刻苦、團(tuán)結(jié)互助、一流服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、精益求精“六種”精神，全面提升供銷隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”要求，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能力激發(fā)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)培養(yǎng)，提高干部職工熱愛合作事業(yè)的覺悟、干好供銷工作的能力、服務(wù)三農(nóng)的水平。年內(nèi)選送機(jī)關(guān)工作人員、“三社”和重點(diǎn)成員企業(yè)負(fù)責(zé)人參加上一級培訓(xùn)，確保輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員下基層鍛煉，新進(jìn)公務(wù)員下基層鍛煉3-5人。7月份組織舉辦一期黨政干部培訓(xùn)班。

    3、彰顯先鋒作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“一個(gè)黨員一面旗”、“黨員示范崗”“黨員承諾”等主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的工作熱情，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用就是要做到“平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”。“平時(shí)能看出來”，是指共產(chǎn)黨員要在日常的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中嚴(yán)格要求自己，處處率先垂范；“關(guān)鍵時(shí)刻能站出來”，是指共產(chǎn)黨員在困難時(shí)刻能夠迎難而上，接受人民群眾的檢驗(yàn)；“生死關(guān)頭能豁出來”，是指為了保護(hù)國家和人民的利益，在危險(xiǎn)面前不怕犧牲。

    4、激發(fā)干事熱情，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。深化干部人事制度改革，牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，堅(jiān)持“以人為本、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”原則，優(yōu)化科級干部選拔任用機(jī)制，積極推進(jìn)科級干部競爭上崗。完善科學(xué)的考核評價(jià)體系，全面實(shí)施《常州市供銷合作總社機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》，加強(qiáng)平時(shí)考核力度，憑實(shí)績論“英雄”，獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

    （三）堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，在基層黨組織建設(shè)上有新提升

    1、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)黨的支部建設(shè)。以黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織為抓手，抓好物回、棉麻、副食品公司黨（總）支部的換屆選舉工作，逐步推進(jìn)基層黨組織班子民主推選力度和黨支部委員會(huì)“公推直選”，堅(jiān)持宜兼則兼，宜專則專原則，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力，爭做服務(wù)型的支部。

    2、抓落實(shí)，加強(qiáng)組織制度建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織日常工作制度，每半年召開一次民主生活會(huì)，每季度召開一次黨（總）支部會(huì)議，每月召開一次黨小組會(huì)議，每年召開一次黨員組織生活會(huì)；6月份組織上一次黨課，嚴(yán)格執(zhí)行支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課“三會(huì)一課”制度。

    3、抓創(chuàng)新，找準(zhǔn)支部工作切入點(diǎn)。企業(yè)黨組織要發(fā)揮作用，必須把握企業(yè)主關(guān)注的興奮點(diǎn)、企業(yè)管理的薄弱點(diǎn)、黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，逐步打開工作局面，推動(dòng)黨組織作用發(fā)揮。圍繞企業(yè)中心工作謀劃黨（總）支部工作，找準(zhǔn)支部工作切入點(diǎn)，把黨（總）支部工作滲透到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

    4、拓渠道，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開好民主生活會(huì)的成果，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，規(guī)范黨內(nèi)會(huì)議制度，落實(shí)黨員代表參與重大決策、參加重要干部推薦評議、列席黨委有關(guān)會(huì)議制度，擴(kuò)大黨內(nèi)事務(wù)的透明度。健全黨內(nèi)選舉制度，完善保障黨員民主權(quán)利的活動(dòng)載體和表達(dá)意愿的渠道，通過黨群議事會(huì)、民主懇談會(huì)形式促進(jìn)黨員群眾參與民主決策。廣泛開展民主教育，深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)民主的基本理論、知識(shí)和規(guī)定，不斷增強(qiáng)廣大黨員的平等、權(quán)利和責(zé)任意識(shí)。

    （四）堅(jiān)持凝聚合力，在精神文明建設(shè)上有新進(jìn)展

    1、加強(qiáng)“文明單位”創(chuàng)建。堅(jiān)持以奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本，扎實(shí)開展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)。開展內(nèi)容健康、形式靈活多樣的群眾性文體活動(dòng)，豐富和充實(shí)干部職工業(yè)余文化生活，陶冶職工情操，營造健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍；開展道德講堂活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和行業(yè)文明形象，提高精神文明建設(shè)的實(shí)效。市總社爭創(chuàng)“市級文明機(jī)關(guān)”，物回公司保持“文明單位標(biāo)兵”。

    2、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在精神動(dòng)力,是企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證。各企業(yè)黨組織要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)、生活和經(jīng)營的方方面面,不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力,推進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高,為增強(qiáng)供銷人的榮譽(yù)感，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

    3、開展誠信經(jīng)營活動(dòng)。組織開展 “供銷誠信守法經(jīng)營活動(dòng)”，以誠信求發(fā)展、以服務(wù)贏市場，增強(qiáng)誠實(shí)守信和依法經(jīng)營意識(shí)，提高消費(fèi)品質(zhì)量安全和服務(wù)水平，維護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者的合法權(quán)益，樹立熱情高效、文明有序、農(nóng)民滿意的供銷行業(yè)新風(fēng)，努力營造良好的誠信經(jīng)營氛圍和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

    4、開展普法教育活動(dòng)。深化普法宣傳教育活動(dòng)，大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育，把宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀同弘揚(yáng)“開明、清明、文明”的精神相融合，突出學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，努力提高法制觀念和法律意識(shí)，使依法決策、依法履職、依法行權(quán)的能力和意識(shí)明顯增強(qiáng)。

                                                                                 二○一一年一月十四日

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