局屬各單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)處室：

根據(jù)市消防安全委員會《2018年春夏火災(zāi)防控工作方案》和上級有關(guān)工作部署，結(jié)合文廣新系統(tǒng)實(shí)際，我局制定了《常州市文廣新系統(tǒng)2018年春夏火災(zāi)防控實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

常州市文化廣電新聞出版局

2018年4月25日

常州市文廣新系統(tǒng)2018年春夏火災(zāi)防控實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)春夏期間火災(zāi)防控工作，確保全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市消防安全委員會的統(tǒng)一部署，我局決定從即日起至9月20日，在全系統(tǒng)集中開展春夏火災(zāi)防控工作。具體實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履職、社會單位落實(shí)主責(zé)、人民群眾廣泛參與，持續(xù)開展火災(zāi)隱患綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全責(zé)任落實(shí)，不斷夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平，有效減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)，全力維護(hù)全系統(tǒng)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

二、工作任務(wù)及措施

（一）強(qiáng)化人員密集場所消防安全整治。對歌舞廳、網(wǎng)吧、游藝游戲、影院等人員密集的文化場所逐個(gè)開展排查，摸清單位的數(shù)量、規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理情況，并逐個(gè)場所單位詳細(xì)登記，建立臺賬。對排查出的人員密集場所，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。大力宣貫《社會單位消防安全管理導(dǎo)則》等規(guī)定，推進(jìn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。督促人員密集場所單位落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（二）開展文物古建筑消防檢查。各級文物主管部門落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》（文物督發(fā)〔2015〕11號）、《關(guān)于加強(qiáng)文物建筑電氣防火工作的通知》（文物督發(fā)〔2017〕3號），大力推行消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。文物管理單位加強(qiáng)日常消防安全管理，增設(shè)獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)消防設(shè)施和電氣線路定期檢測制度，嚴(yán)格用火用電管理，建立專職消防隊(duì)或者微型消防站。

（三）深化電氣火災(zāi)綜合治理。按照國務(wù)院安委會電氣火災(zāi)綜合治理部署要求，深化電氣火災(zāi)隱患排查整治，各文化單位要建立健全用電安全管理制度，規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè)，定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測。

（四）提高火災(zāi)先期處置能力。各文化單位要落實(shí)滅火救援主體責(zé)任，開展災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)排查與評估，按照“一企一冊、一情一策”的要求，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。加強(qiáng)逃生防護(hù)、滅火藥劑等應(yīng)急物資儲備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速開展先期處置、安全疏散。

（五）深化消防宣傳培訓(xùn)。積極開展消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作。協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)開設(shè)固定消防專欄、專題，結(jié)合工作實(shí)際推出針對性強(qiáng)、影響力大的宣傳內(nèi)容，高頻次、經(jīng)?；_展提示性、警示性公益宣傳，制作并刊播消防公益廣告。大力普及消防安全常識和自防自救能力，歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所開機(jī)、放映前要播出消防公益廣告。各文化單位要積極開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn)，充分利用戶外視頻、樓宇電視、電子顯示屏等播放消防公益廣告和安全提示。

（六）全力做好重大活動消防安保工作。緊盯上合組織青島峰會、中國（昆山）品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會等重大活動及“五一”、端午等節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門處室要加強(qiáng)本行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治，督促單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施。

（七）強(qiáng)化火災(zāi)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加大火災(zāi)事故追責(zé)問責(zé)力度，切實(shí)通過嚴(yán)肅的責(zé)任追究，倒逼消防安全責(zé)任制的有效落實(shí)。因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)。

三、任務(wù)分工

各單位要明確分工、強(qiáng)化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類火災(zāi)隱患。

（一）局屬各單位：負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的消防安全檢查；

（二）市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)：在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）市文物保護(hù)管理中心：在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對所監(jiān)督、管理的文保單位的消防工作進(jìn)行檢查；

（四）局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室：對照職能分工做好各自領(lǐng)域的火災(zāi)防控工作。

四、工作步驟

春夏火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段：

（一）部署發(fā)動階段（4月27日前）。各單位制定具體實(shí)施方案，召開專門會議對本單位春夏火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)人員。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的單位要做好行業(yè)內(nèi)部火災(zāi)防控工作的組織發(fā)動和部署落實(shí)。

（二）全面檢查階段（4月28日至9月10日）。各單位按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，定期研判調(diào)度，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確?！拔逡弧惫?jié)、端午節(jié)和上合組織青島峰會、中國（昆山）品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會消防安全。

（三）總結(jié)考核階段（9月11日至9月20日）。各單位對春夏火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，認(rèn)真總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清開展春夏火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。我局成立以黨委書記、局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位和局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的局春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

（二）齊抓共管，形成合力。各單位要將春夏火災(zāi)防控工作納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問消防工作，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題；其他分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，依法依規(guī)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，完善部門間消防安全信息互通、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各單位要完善工作責(zé)任制，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體人員。局春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”的方法，分重點(diǎn)、分階段開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)督改問題，堵塞工作漏洞，確保各項(xiàng)工作落地見效。對成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，將通報(bào)批評，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對發(fā)生火災(zāi)事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

局屬各單位春夏火災(zāi)防控實(shí)施方案及動員部署情況，請于4月28日前報(bào)局辦公室，每月21日前報(bào)當(dāng)月工作開展情況，9月10日前報(bào)工作總結(jié)。春夏火災(zāi)防控工作期間，各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)上報(bào)，市消防安全委員會辦公室將編發(fā)簡報(bào)、通報(bào)。上報(bào)的有關(guān)情況數(shù)據(jù)要真實(shí)、客觀，嚴(yán)禁弄虛作假。

聯(lián)系人：俞明智，聯(lián)系電話：85682359

電子郵箱：690509645@qq.com

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