各直屬單位、機關(guān)各處室：

    為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實“6.7”國家安全生產(chǎn)電視電話會議、常州市消防安全排查整治部署會和市政府安委會工作會議的要求，決定開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動?，F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真組織實施。

        常州市體育局

    2013年6月19日

市體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作方案

    為進(jìn)一步加強局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)“6.7”全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市政府有關(guān)會議、文件精神，經(jīng)研究，決定從2013年6月19日至10月5日在全系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動。具體方案如下：

    一、工作目標(biāo)

    通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治，全力消除安全隱患，對排查范圍內(nèi)單位進(jìn)行登記造冊，查清隱患，啟動整改程序，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)

    市體育局成立安全生產(chǎn)大排查大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，朱海山局長任組長，局各位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局機關(guān)各處室、各局屬單位負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局體育產(chǎn)業(yè)處。各局屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真研判本單位安全生產(chǎn)工作形勢，制定切實可行的排查整治工作方案，層層動員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)大排查大整治工作抓緊抓實。

    三、工作任務(wù)

    （一）全面開展排查

    各局屬單位、各有關(guān)部門要立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動。各局屬單位要迅速對行動進(jìn)行全面部署和統(tǒng)籌，迅速開展安全生產(chǎn)大排查大整治。

    1、排查范圍

    針對體育系統(tǒng)特點，本次大檢查大整治活動排查的范圍主要為體育場館、校舍、食堂、局系統(tǒng)建設(shè)工程施工工地、各類健身器材以及高危險性體育項目等。

    2、排查重點

    （1）單位是否落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、操作規(guī)程；是否制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；是否展開安全生產(chǎn)檢查、巡查和員工安全教育培訓(xùn)。

    （2）單位消防通道、安全疏散標(biāo)志等設(shè)備設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

    （3）單位消防等安全設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、完好有效。

    （4）建筑施工工地是否符合各項安全生產(chǎn)要求，建設(shè)工程工地是否搭建彩鋼瓦宿舍、辦公等臨時設(shè)施，其材料是否符合安全要求。

    （5）學(xué)校、體育場館等人員密集場所的消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、安全出口、應(yīng)急預(yù)案等。

    各單位于6月30日前把本單位相關(guān)工作方案報送至市體育局安全生產(chǎn)大排查大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    （二）著力整治隱患

    各單位、各有關(guān)部門要以“鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律”整治排查出的安全隱患，要對各類隱患和安全生產(chǎn)違法行為“零容忍”，嚴(yán)格操作，嚴(yán)肅查辦。

    1、體育場館等人員密集場所，對占用、堵塞、密封疏散通道、安全出口、消防車道，埋壓、圈占、遮擋消火栓和滅火救援設(shè)施的，要及時進(jìn)行自查自糾，必須及時強制進(jìn)行整改，所需費用由各違法行為人承擔(dān)。

    2、對校舍、場館的消防設(shè)施、器材配置，不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，一律責(zé)成整改；對消控室值班人員無證上崗、擅自脫崗，或不會操作設(shè)備設(shè)施的，責(zé)成及時整改；對消防等安全設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備安全運行功能的，及時臨時查封。

    3、對大型賽事、文藝匯演的承辦單位，要組織相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，未按要求進(jìn)行預(yù)案設(shè)置、定期組織演練的，及時責(zé)成整改。

    4、對游泳等高危險性體育項目經(jīng)營單位，未按相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)備設(shè)施、技術(shù)人員投入的，及時發(fā)出整改通知，限期進(jìn)行整改；整改不到位的，堅決依法進(jìn)行處理。

    5、及時檢查各類健身器材設(shè)施，加強日常巡查養(yǎng)護(hù)，對帶病運行的器材，要及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。不履行維護(hù)職責(zé)的，及時按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封停處理。

    對在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響安全生產(chǎn)的重大隱患，相關(guān)單位要及時書面報告市體育局安全生產(chǎn)大排查大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

    （三）強化盯防措施

    各單位、各部門要對重點場所和重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c盯防措施，對人員密集場所等事故風(fēng)險高、社會影響大的場所進(jìn)行“一盯一”、全天候、全方位監(jiān)管。對經(jīng)排查正在整改的安全隱患部位，也要落實專人進(jìn)行盯防，嚴(yán)防整改過程中發(fā)生安全事故。

    （四）深化宣傳培訓(xùn)

    各單位、各部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)要求，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。有條件單位應(yīng)制作安全生產(chǎn)知識宣傳墻繪，在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)提示牌。要對各從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，迅速將安全知識傳達(dá)至相關(guān)崗位人員。要全面開展“兩個一”活動，即：組織開展一次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，組織開展一次員工應(yīng)急演練活動。要擴大培訓(xùn)面、加大培訓(xùn)量，組織單位安全生產(chǎn)責(zé)任人、管理人、專兼職消防員和消防控制室值班操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

    （五）發(fā)動媒體群眾

    各單位參照相關(guān)做法，制定切實可行的安全隱患有獎舉報機制，鼓勵社會力量積極參與安全隱患排查整治工作，盡快實現(xiàn)全民參與火災(zāi)隱患整治的良好局面。協(xié)調(diào)新聞媒體要發(fā)揮好輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用，全程參與整治工作，及時對整治工作進(jìn)度進(jìn)行公布，正面引導(dǎo)整治工作深入開展。

    四、進(jìn)度安排

    第一階段：動員部署（2013年6月20日前）。

    各單位、各部門制定工作方案，召開專門會議部署大排查大整治工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，建立工作制度，召開專門會議，迅速部署工作。細(xì)化各階段具體工作任務(wù)，排出推進(jìn)時間表，明確相關(guān)責(zé)任人、工作要求等。

    第二階段：自查自糾（2013年6月21日至7月20日）。

    要集中人力、物力、財力，確保在該階段全面完成排查工作及一般隱患的整改任務(wù)，同時要完成重大安全隱患對象的確定和公布工作，提出整改方案，落實整改期間的盯防措施。

    第三階段：排查整治（2013年7月21日至9月20日）。

    在市體育局安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動各單位的安全檢查工作，落實具體安全管理責(zé)任，對本單位、本部門進(jìn)行全面排查，確保不留死角、不走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行登記造冊、建立臺賬，如實記載檢查人員姓名、檢查時間、發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見等信息。

    對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即改正的，要及時進(jìn)行改正；不能立即改正的，要指定落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間及整改資金；對危及公共安全的重大隱患，及時按規(guī)定進(jìn)行上報處理。

    第四階段：總結(jié)驗收（2013年9月21日至10月20日）。

    深化大排查大整治行動成果，開展大排查大整治“回頭看”行動，著力解決整治不徹底、長效機制不落實等突出問題，確保安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定。

    五、工作要求

    （一）加強安全意識

    各單位、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性、緊迫性，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，加強檢查監(jiān)督；分管同志要切實履行職責(zé)，開展檢查整改活動。要以防范事故為目標(biāo)，全體動員，責(zé)任到人，措施到位，檢查到位，落實到位，確保安全生產(chǎn)大檢查大整治活動取得實效。

    （二）落實具體監(jiān)管

    各單位、各部門要切實履行各自職責(zé)，加強源頭把關(guān)。要開展隱患自查，并開展跟蹤抽查，確保100%排查到位。相關(guān)單位、部門要密切協(xié)作配合，開展聯(lián)合檢查，形成安全隱患整治合力。排查要登記造冊，建立臺賬，對隱患明確整改責(zé)任人和整改時限。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要及時報上級主管部門。

    （三）確保經(jīng)費支持

    市體育局將積極研究措施，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)隱患整治工作的投入。各單位也要專題研究整治經(jīng)費保障工作，結(jié)合實際確定整改資金，落實經(jīng)費供給，支持大檢查大整治工作順利進(jìn)行。

    （四）組織媒體配合

    各單位、各部門要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)大排查大整治工作的宣傳報道，積極協(xié)調(diào)組織有關(guān)媒體參與、報道此項工作，營造良好社會氛圍。

    （五）強化督導(dǎo)問責(zé)

    為切實督促各責(zé)任部門、責(zé)任人履行大排查大整治工作任務(wù)，市體育局將對各單位開展情況通過實地隨機抽查、暗訪等形式進(jìn)行督導(dǎo)。并將對工作開展不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)實施約談。因責(zé)任落實不力，造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。

    （六）確保整治效果

    各部門務(wù)必安排充足的人員投入到安全生產(chǎn)大排查大整治行動中來，確保各項工作措施有效落實，強化值班備勤，實行長效管理機制。

    從7月起，各單位、各部門每半月匯總上報工作進(jìn)展情況，并于本次大檢查大整治活動結(jié)束后5日內(nèi)上報全面總結(jié)。聯(lián)系人：市體育局體育產(chǎn)業(yè)處，張俊，聯(lián)系電話：85683017，郵箱：158993920@qq.com。

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