市發(fā)展和改革委員會主任蔣自平在提交給市第十五屆人民代表大會第六次會議審議的《常州市2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃安排意見的報告》中,回顧了2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,提出了2016年主要預期目標計劃、重點項目建設計劃、舊城改造計劃和保障性安居工程建設計劃。
2015年計劃執(zhí)行情況
2015年,預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值5300億元,比上年增長9%左右;完成一般公共預算收入466.3億元,比上年增長7.5%;實現(xiàn)固定資產投資3650億元,比上年增長10%左右。
全市新增簽約重大突破項目15個,其中超100億元或10億美元項目3個、超50億元或5億美元項目6個、超30億元或3億美元項目6個。
全市150項重點項目預計完成投資634.5億元,完成年度計劃的101%,上上特種電纜、億晶光電漁光一體光伏電站、眾泰節(jié)能與新能源汽車(一期)、新綸科技光電薄膜(一期)、愛科農用輪式拖拉機、恒立精密液壓泵閥(一期)、南車低地板車輛(一期)、戚電9F燃機(二期)、查特深冷LNG儲罐(一期)、東風乘用車(一期)、富德能源化工新材料、天合光能高效光伏電池組件等48個項目已竣工,續(xù)建項目竣工率達到61%。
2015年,共啟動實施8個舊城改造項目。
2016年主要預期目標
報告提出了2016年全市地區(qū)生產總值增長8.5%左右、公共財政預算收入增長6.5%左右、固定資產投資增長10%左右等預期目標。
實現(xiàn)預期目標,必須以黨的十八大及三中、四中、五中全會精神為指引,全面貫徹落實市委十一屆十次全體會議精神,按照政府工作報告的部署和要求展開各項工作。要擴大有效投入,培育發(fā)展新動能,圍繞“十大產業(yè)鏈”、現(xiàn)代服務業(yè)等全面提升大項目、好項目招商和建設水平,發(fā)揮重大項目對經濟發(fā)展的支撐作用和對轉型升級的帶動作用。要加速創(chuàng)新轉型,推進供給側調整。實施高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設計劃、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃、高附加值創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展計劃。推進實施“中國制造2025”常州行動綱要,積極推進工業(yè)經濟“三位一體”提升。推進實施加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動,圍繞“突破發(fā)展生產性服務業(yè),提升發(fā)展消費性服務業(yè),培育發(fā)展民生性服務業(yè)”,加快服務業(yè)十大產業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。推進落實“互聯(lián)網+”行動計劃,重點推進互聯(lián)網+協(xié)同制造、農業(yè)、金融、高效物流、消費、大宗商品交易、旅游、健康養(yǎng)老等領域的發(fā)展。要全面深化改革,激發(fā)發(fā)展新活力,深入推進產城融合綜合改革試點,加快推進金融改革創(chuàng)新,深入推進行政審批制度改革。要推進綠色發(fā)展,建設生態(tài)示范區(qū),強化產業(yè)節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經濟,提升生態(tài)綠城建設水平,打好水、氣、土污染防治戰(zhàn)役。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,提升發(fā)展協(xié)調性,加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,積極推進重點中心鎮(zhèn)建設,大力建設美麗鄉(xiāng)村。要加強共享發(fā)展,促進民生新改善,持續(xù)推進居民收入倍增計劃,全面促進社會事業(yè)發(fā)展提升,提升住房保障水平。
2016年重點建設項目計劃
2016年在重大項目招引上爭取實現(xiàn)“1510”目標,即:1個百億元或10億美元項目、5個50億元或5億美元項目和10個30億元或3億美元項目。
組織推進重點項目建設工程。發(fā)揮重大項目對經濟發(fā)展的支撐作用和對轉型升級的帶動作用,全力加快156項重點項目建設,著力提升投資完成率、新項目開工率、續(xù)建項目竣工率。
積極提升十大產業(yè)鏈,組織實施120個產業(yè)鏈重點項目建設,十大產業(yè)鏈占規(guī)模以上工業(yè)比重達到35%左右,重點推進以智能制造裝備為主的高端裝備制造產業(yè)、以碳材料為引領的新材料產業(yè)、以太陽能利用為代表的新能源產業(yè)邁上新臺階,著力打造國內一流的智造名城。
加快服務業(yè)十大產業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平,組織實施100個服務業(yè)重點項目建設。
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