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第一部分 部門概況
一、部門主要職能
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全市司法行政規(guī)范性文件，編制全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)外事和涉港、澳、臺工作，開展對外宣傳交流工作。
?。ǘ┲贫ㄈ蟹ㄖ菩麄鹘逃?guī)劃并組織實(shí)施，牽頭實(shí)施全市民主法治村（社區(qū)）建設(shè)工作；指導(dǎo)督促各轄市、區(qū)和各行業(yè)法制宣傳教育、依法治理工作。
?。ㄈ┕芾?、指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律、公證、基層法律服務(wù)工作，管理、監(jiān)督外國（境外）律師事務(wù)所在我市設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)及其代表。
?。ㄋ模┲笇?dǎo)、監(jiān)督全市基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解工作，指導(dǎo)全市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作，參與社會(huì)治安綜合治理工作，參與全市多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市多元矛盾糾紛調(diào)解處理工作。
?。ㄎ澹┕芾?、指導(dǎo)、監(jiān)督全市社區(qū)矯正和幫教安置工作。
（六）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。
（七）受省司法廳委托，管理、監(jiān)督全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。
?。ò耍w口管理常州市律師協(xié)會(huì)、常州市公證員協(xié)會(huì)、常州市人民調(diào)解員協(xié)會(huì)、常州市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)、常州市司法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會(huì)、常州市法制新聞工作者協(xié)會(huì)。
（九）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)法制工作，參與地方相關(guān)規(guī)范性文件的擬訂，負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作；會(huì)同人民法院指導(dǎo)人民陪審員工作。
?。ㄊ┲笇?dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)和物資裝備工作。
（十一）組織實(shí)施全市國家司法考試工作。
（十二）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的思想政治工作、黨的建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)助有關(guān)部門做好全市司法行政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作；具體管理市司法局歸口管理的新社會(huì)組織黨建工作。
?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
常州市司法局部門決算包括市司法局本級和下屬全額撥款事業(yè)單位常州市法律援助中心。
三、2015年度主要工作完成情況
2015年，全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作大局，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政職能，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。
（一）維護(hù)和諧穩(wěn)定措施扎實(shí)。全市已經(jīng)建有各級人民調(diào)解委員會(huì)1166個(gè)，覆蓋轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三大層級，以及交通、醫(yī)療、勞動(dòng)、物業(yè)等矛盾多發(fā)易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，形成嚴(yán)密的矛盾糾紛排查、化解網(wǎng)絡(luò)。全面加強(qiáng)公調(diào)對接工作，出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公調(diào)對接工作的意見》，制定《全市派駐人民調(diào)解工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，召開全市公調(diào)對接工作會(huì)議，目前全市建成派駐式調(diào)解工作室93家，建成率100%。重點(diǎn)推進(jìn)新媒體調(diào)解工作，通過選拔優(yōu)秀調(diào)解員、派駐顧問律師等，指導(dǎo)《常州老娘舅》調(diào)委會(huì)制作播出300余期節(jié)目，收視率穩(wěn)定在4%左右，成為常州電視臺的金牌欄目。繼續(xù)深化矛盾糾紛調(diào)處“全覆蓋、重攻堅(jiān)”活動(dòng)，加大網(wǎng)格化排查力度，嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度，重點(diǎn)調(diào)處涉及民生利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大矛盾糾紛， 2015年全市兩級調(diào)處中心和各類調(diào)解組織共調(diào)解案件17247件，調(diào)處成功17155件，調(diào)處成功率99.47%，化解重大復(fù)雜糾紛160件，勸阻群體性上訪242批5350人次，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成效顯著。市和轄市（區(qū)）兩級政府全部調(diào)整建立法律顧問團(tuán)，律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問3035家、事業(yè)單位法律顧問109家。市公共法律服務(wù)中心建成并投入使用，成為全省規(guī)模最大的司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)“一站式”實(shí)體平臺。6個(gè)轄市（區(qū)）全部掛牌成立公共法律服務(wù)中心，53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成法律服務(wù)站，945個(gè)村（社區(qū)）配備律師法律顧問。繼續(xù)加強(qiáng)“12348”公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，形成了熱線平臺“一線通”、網(wǎng)絡(luò)平臺“一網(wǎng)通”、手機(jī)平臺“一掌通”，全市公共法律服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了線上與線下的深度融合。在駐常部隊(duì)廣泛設(shè)立法律援助工作站，出臺《常州市法律援助案件質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)及評估細(xì)則》，探索建立法律援助與司法鑒定對接制度，繼續(xù)加強(qiáng)刑事案件法律援助工作，全年辦理法律援助案件3675件。建成開通常州公證網(wǎng)，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦證，踐行“八項(xiàng)承諾”等便民措施，為“東方之星”遇難者家屬提供減免費(fèi)公證服務(wù)，常州公證處被評為全國優(yōu)秀公證處，全市累計(jì)辦理公證事項(xiàng)4.9萬件。指導(dǎo)新設(shè)市第四人民醫(yī)院司法鑒定所，全市辦理鑒定案件4156件，同期增長11.13%，采信率達(dá)100 %。圓滿完成2015年國家司法考試常州考區(qū)的組織實(shí)施工作。
（三）創(chuàng)新社會(huì)治理取得進(jìn)展。完善社區(qū)服刑人員調(diào)查評估和假釋前矯正環(huán)境評價(jià)工作，努力降低社區(qū)矯正適用風(fēng)險(xiǎn)。積極推行“報(bào)到回執(zhí)、集中銜接、當(dāng)面交接”等社區(qū)矯正交付對接方法。開展脫管漏管社區(qū)服刑人員專項(xiàng)排查及脫漏管人員追逃工作。推進(jìn)社區(qū)服刑人員信息管理平臺建設(shè)。協(xié)調(diào)公檢法等部門建立信息共享機(jī)制，建立“四查”工作制度，提升管理效能和水平。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，不定期組織演練，增強(qiáng)處置能力。
（四）法治城市建設(shè)全面加強(qiáng)。圓滿完成全市“六五”普法考核迎檢工作，攝制“六五”普法成果專題片，編印普法畫冊，在相關(guān)媒體開展專版宣傳，省法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我市六五普法工作：“組織有力、普法機(jī)制健全；服務(wù)大局、普法措施扎實(shí)；注重創(chuàng)新，普法特色鮮明；普治并舉，普法成效明顯”。開展“法潤常州·春風(fēng)行動(dòng)”、“法潤常州·德法同行”兩大特色主題宣傳活動(dòng)，針對外來務(wù)工人員、農(nóng)民、社區(qū)群眾等重點(diǎn)對象開展各類宣傳活動(dòng)近300場次，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“國家憲法日”大型廣場宣傳咨詢活動(dòng)并宣誓簽名。繼續(xù)推進(jìn)法治文化建設(shè)，完成常州法治文化公園改造提升工程,指導(dǎo)各轄市區(qū)新建、完善一批法治文化陣地，鼓勵(lì)扶持法治動(dòng)漫作品制作，征集《夢》、《橋》等優(yōu)秀法治動(dòng)漫作品30余部并在全市展播。開展“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建，建成省級示范點(diǎn)14個(gè)、市級35個(gè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，建成全國民主法治示范村（社區(qū)）7個(gè)、省級示范村（社區(qū)）376個(gè)，37.4%的創(chuàng)建率高于全省平均水平。
（五）隊(duì)伍素質(zhì)能力得到提升。認(rèn)真開展群眾路線活動(dòng)回頭看工作，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常性開展廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，市局黨組榮獲首批全市十佳學(xué)習(xí)型黨組稱號。深入開展司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，成立“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《三化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，實(shí)施分層分類能力培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，我市在全省首次司法行政系統(tǒng)職業(yè)資格考試中成績名列前茅。全面推進(jìn)縣（市、區(qū)）司法局實(shí)戰(zhàn)化暨基層基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化資源整合、明晰職能范圍、再造工作流程，有力增強(qiáng)了基層服務(wù)功能。繼續(xù)推進(jìn)全市司法行政信息化建設(shè)，運(yùn)用科技手段不斷提高司法行政工作效能。從嚴(yán)加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍管理，開展律師行業(yè)規(guī)范化建設(shè)提升年活動(dòng)，貫徹落實(shí)《江蘇省法律服務(wù)行業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》，動(dòng)態(tài)公開法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員的執(zhí)業(yè)信息，加大法律服務(wù)投訴查處力度。
第二部分 常州市司法局2015年度部門決算表
第三部分 常州市司法局2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
常州市司法局2015年度收入、支出總計(jì)分別為2181.30萬元，與上年相比收、支總計(jì)各增加350.87萬元，增長19.17 %。主要原因是財(cái)政撥款收、支增加。其中：
（一）收入總計(jì)2181.30萬元。包括：
1．財(cái)政撥款收入2149.71萬元，為當(dāng)年從市級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款，與上年相比增加410.46萬元，增長23.59%。主要原因是基本支出中追加人員經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出中追加社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
2．其他收入1.94萬元，為取得的上級單位撥款。
3．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余29.65萬元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)使用的資金。
（二）支出總計(jì)2181.30萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出15.22萬元，主要用于司法局社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目。與上年相比增加7.72萬元，增長102.93%。主要原因是增加創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2．公共安全（類）支出1643.76萬元，主要用于保障市司法局機(jī)關(guān)及市法律援助中心機(jī)構(gòu)運(yùn)行、開展日常和專項(xiàng)活動(dòng)而發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。與上年相比增加340.54萬元，增長26.13 %。主要原因是基本支出中追加人員經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出中追加社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
3.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出297.02萬元，主要用于市司法局及市法律援助中心離退休人員的支出，與上年持平。
4.醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出51.8萬元，主要用于市司法局及市法律援助中心職工的醫(yī)療支出。于上年相比增加8.5萬元，增長19.63%，主要原因是增人增支。
5．住房保障（類）支出152.3萬元，主要用于市司法局及市法律援助中心按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納的住房公積金、新職工購房補(bǔ)貼、發(fā)放的提租補(bǔ)貼支出。與上年相比增加6.56萬元，增長4.5%，主要原因是增人增支及基數(shù)調(diào)整。
6．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余21.20萬元，為單位按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金。
二、收入決算情況說明
常州市司法局本年收入合計(jì)2151.65萬元，其中：財(cái)政撥款收入2149.71萬元，占 99.91%；其他收入1.94萬元，占0.09%。
三、支出決算情況說明
常州市司法局本年支出合計(jì)2160.10萬元，其中：基本支出1497.24萬元，占69.31%；項(xiàng)目支出662.86萬元，占30.69%；
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
常州市司法局2015年度財(cái)政撥款收、支總決算2152.01萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加407.37萬元，增長23.35%。主要原因是基本支出中追加人員經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出中追加社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
五、財(cái)政撥款支出決算情況說明
財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市司法局2015年財(cái)政撥款支出2152.01萬元，占本年支出合計(jì)的99.63 %。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加409.67萬元，增長23.51%。主要原因是基本支出中追加人員經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出中追加社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
常州市司法局2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1655.62萬元，支出決算為2152.01萬元，完成年初預(yù)算的129.98%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是追加人員經(jīng)費(fèi)、社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。其中：
（一）一般公共服務(wù)支出（類）
1．人力資源事務(wù)（款）其他人事事務(wù)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算未安排，支出決算為0.22萬元，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因追加了事改企退休人員體檢費(fèi)。
2．其他共產(chǎn)黨事務(wù)（款）其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算未安排，支出決算為15萬元，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是追加社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（二）公共安全支出（類）司法（款）
1．行政運(yùn)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為768.28萬元，支出決算為942.56萬元，完成年初預(yù)算的122.68%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員增加追加人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。
2．一般行政事務(wù)管理（項(xiàng)）。年初預(yù)算為76.5萬元，支出決算為278.46萬元，完成年初預(yù)算的364%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是追加司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
3．基層司法業(yè)務(wù)（項(xiàng)）。年初預(yù)算為52.28萬元，支出決算為52.28萬元，完成年初預(yù)算的100%。
4．普法宣傳（項(xiàng)）。年初預(yù)算為113萬元，支出決算為113萬元，完成年初預(yù)算的100%。
5．律師公證管理（項(xiàng)）。年初預(yù)算為10萬元，支出決算為10萬元，完成年初預(yù)算的100%。
6.法律援助（項(xiàng)）。年初預(yù)算為101.71萬元，支出決算為107.20萬元，完成年初預(yù)算的105.38%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是市法律援助中心追加人員經(jīng)費(fèi)。
7.司法統(tǒng)一考試（項(xiàng)）。年初預(yù)算為24.82萬元，支出決算為24.82萬元，完成年初預(yù)算的100%。
8.其他司法支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為20萬元，支出決算為107.35萬元，完成年初預(yù)算的536.75%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因追加司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
（三）社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）
1.歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）。年初預(yù)算為255.2萬元，支出決算為255.45萬元，完成年初預(yù)算的100.09%。
2.事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）。年初預(yù)算為40.35萬元，支出決算為41.57萬元，完成年初預(yù)算的103.02%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是市法律援助中心追加離退休人員經(jīng)費(fèi)。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）
1.行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）。年初預(yù)算為45.09萬元，支出決算為49.06萬元，完成年初預(yù)算的108.8%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增人增支。
2.事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）。年初預(yù)算為2.47萬元，支出決算為2.74萬元，完成年初預(yù)算的108.8%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是市法律援助中心人員醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。
（五）住房保障支出（類）住房改革支出（款）
1.住房公積金（項(xiàng)）。年初預(yù)算為79.13萬元，支出決算為84.42萬元，完成年初預(yù)算的106.68%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增人增支及公積金基數(shù)調(diào)整。
2.提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）。年初預(yù)算為41.89萬元，支出決算為42.85萬元，完成年初預(yù)算的102.29%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增人增支及提租補(bǔ)貼基數(shù)調(diào)整。
3.購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）。年初預(yù)算為24.9萬元，支出決算為25.03萬元，完成年初預(yù)算的100.52%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是新職工購房補(bǔ)貼基數(shù)調(diào)整。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
常州市司法局2015年度財(cái)政撥款基本支出1491.10萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費(fèi)1387.32萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
（二）公用經(jīng)費(fèi)103.78萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市司法局2015年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2152.01萬元，與上年相比增加407.37萬元，增長23.35%。主要原因是基本支出增人增支和追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。常州市司法局2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1655.62萬元，支出決算為2152.01萬元，完成年初預(yù)算的129.98%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是基本支出增人增支和追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
常州市司法局2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1491.10萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費(fèi)1387.32萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
（二）公用經(jīng)費(fèi)103.78萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
九、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
常州市司法局2015 年度財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中，因公出國（境）費(fèi)支出6.44萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的15.58%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出23.1萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的55.88%；公務(wù)接待費(fèi)支出11.8萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 28.54%。具體情況如下：
1．因公出國（境）費(fèi)決算支出6.44萬元，完成預(yù)算的92%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因節(jié)約支出。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國（境）團(tuán)組2個(gè)，累計(jì)2人次。開支內(nèi)容主要為：1人赴臺灣開展法律事務(wù)對接交流和1人赴美、墨西哥開展司法鑒定交流訪問。
2．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出23.1萬元。其中：
（1）公務(wù)用車購置費(fèi)決算支出0萬元；
（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出23.1萬元，完成預(yù)算的100 %。
2015年使用財(cái)政撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量15輛。
3．公務(wù)接待費(fèi)11.8萬元。其中：
（1）外事接待支出0萬元。
（2）國內(nèi)公務(wù)接待支出11.8萬元，完成預(yù)算的93.73%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因節(jié)約支出。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待外省市和上級有關(guān)部門、援建單位等來局考察、指導(dǎo)、檢查、交流工作，2015 年使用財(cái)政撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待40批次，421人次。主要為接待外省市和上級有關(guān)部門、援建單位等來局考察、指導(dǎo)、檢查、交流工作。
常州市司法局2015年度財(cái)政撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出 26.85萬元，完成預(yù)算的81.91%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因節(jié)約支出。2015 年度全年召開會(huì)議56個(gè)，參加會(huì)議672人次。主要為召開工作會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議。
常州市司法局2015年度財(cái)政撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出 38.11萬元，完成預(yù)算的72.5%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是因客觀原因變化部分培訓(xùn)未予安排。2015 年度全年組織培訓(xùn)班13個(gè)，組織培訓(xùn)1269人次，主要為機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外有21人次參加黨校崗位培訓(xùn)和外單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
常州市司法局沒有政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排的支出。
十一、其他重要事項(xiàng)的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2015年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出103.78萬元，比2014年增加49.09萬元，增長89.76%。主要原因是司法業(yè)務(wù)用房投入使用增加運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（二）政府采購支出決算情況說明
2015年度政府采購支出總額124.23萬元，即：政府采購貨物支出124.23萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2015年12月31日，本部門共有車輛15輛，其中，一般公務(wù)用車9輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車6輛。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從市級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、其他收入：指單位取得的上級單位撥款收入。
三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
四、公共安全（類）司法（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
公共安全（類）司法（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)一般行政管理方面的專項(xiàng)支出。
公共安全（類）司法（款）基層司法業(yè)務(wù)（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)用于基層業(yè)務(wù)的支出，包括基層工作指導(dǎo)費(fèi)、調(diào)解費(fèi)、安置幫教費(fèi)、社區(qū)矯正費(fèi)、司法所經(jīng)費(fèi)和“148”法律服務(wù)專用電話等支出。
公共安全（類）司法（款）普法宣傳（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)用于組織各種媒體的宣傳、普法裝備及設(shè)施、宣傳資料、對外宣傳、法制作品的審讀評審等方面的支出。
公共安全（類）司法（款）律師公證管理（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)用于指導(dǎo)律師公證工作的支出。
公共安全（類）司法（款）法律援助（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)用于法律援助工作的支出。
公共安全（類）司法（款）司法統(tǒng)一考試（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)舉辦司法統(tǒng)一考試所需的支出。包括報(bào)名組織費(fèi)、考場租賃費(fèi)等。
公共安全（類）司法（款）其他司法支出（項(xiàng)）指司法機(jī)關(guān)發(fā)生的上述項(xiàng)目以外的其他專項(xiàng)支出。
五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
七、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市級部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。
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