陶可偉等6名委員：

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)集群品牌構(gòu)建的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，經(jīng)過多年培育和發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，發(fā)展要素不斷完善，產(chǎn)品內(nèi)容日益豐富，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)集群品牌影響力和核心競爭力不斷提升，已成為全市文化和旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)的重要組成部分和增長極。下一步，我們將全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加強(qiáng)文化建設(shè)，充分釋放激發(fā)農(nóng)耕文化作為鄉(xiāng)愁不可缺失的重要一環(huán)的吸引作用，為鄉(xiāng)村農(nóng)文旅資源協(xié)調(diào)配置、講好鄉(xiāng)村故事和延伸鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)，凝聚發(fā)展共識。緊緊抓住全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略、常州大運(yùn)河文化帶建設(shè)、兩湖創(chuàng)新區(qū)、老城廂改造提升等重要機(jī)遇，與美麗鄉(xiāng)村、特色田園建設(shè)相結(jié)合，把鄉(xiāng)村旅游納入到全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中統(tǒng)一籌劃，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村旅游在全市文旅發(fā)展空間布局中和建設(shè)長三角文旅中軸、休閑度假中心建設(shè)中的定位。按照《常州市全域旅游規(guī)劃》和《常州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》要求，做好孟河-小黃山鄉(xiāng)村旅游、鄭陸歷史文化鄉(xiāng)村旅游、焦溪-查家灣-牟家村片區(qū)、雪堰-太湖灣、曹山片區(qū)等區(qū)域發(fā)展。積極向上爭取政策支持，指導(dǎo)農(nóng)文旅項(xiàng)目申報(bào)“蘇旅貸”、江蘇省級旅游發(fā)展基金。落實(shí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、宣傳推廣和人才培訓(xùn)等方面的扶持政策，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和模式，加大對小微旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度。

二是優(yōu)化發(fā)展模式，鞏固發(fā)展成果。積極構(gòu)建“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”常州“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)品體系，持續(xù)鞏固以縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、村域一村一品示范村鎮(zhèn)和主體產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，積極培育茶產(chǎn)業(yè)鏈、肉雞產(chǎn)業(yè)鏈、河蟹產(chǎn)業(yè)鏈、稻米產(chǎn)業(yè)鏈等市域、縣域特色鏈培強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)，每個(gè)涉農(nóng)區(qū)培育1-2個(gè)十億元級縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與體育、文教、美食、交通等跨界融合，舉辦好茅山山地半程馬拉松、溧陽茶葉節(jié)、鄉(xiāng)村美食大賽、白茶節(jié)籽蝦節(jié)、果品節(jié)等具有地方特色的農(nóng)文旅節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)游客接待量和營收持續(xù)增長。用好620多家規(guī)模經(jīng)營主體和40多個(gè)星級企業(yè)等精品示范點(diǎn)，持續(xù)推出一號公路環(huán)線游、茅山品茗踏青游、冬季滑雪游等美麗風(fēng)景線，創(chuàng)成一批休閑農(nóng)業(yè)百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)，打造串連起98個(gè)行政村、312個(gè)自然村和200多個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的365公里網(wǎng)紅“彩虹路”，通過+旅游多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)更佳、吸引力更強(qiáng)。

三是加快項(xiàng)目建設(shè)，提升發(fā)展能級。深化實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)一批、建成一批業(yè)態(tài)新、適應(yīng)游客需求的農(nóng)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目。今年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)文旅項(xiàng)目重大（點(diǎn)）項(xiàng)目116個(gè)，新建79個(gè)、續(xù)建37個(gè)，總投資275.5億元，年度計(jì)劃81.3億元，不斷完善公共服務(wù)配套，豐富產(chǎn)品服務(wù)供給，積蓄鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。投融資服務(wù)助力農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過金融支農(nóng)觸動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保零保費(fèi)政策，優(yōu)化青蝦貸、民宿貸、花木貸等特色產(chǎn)品，截至今年2月末農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保在保余額15.5億元，在保戶數(shù)1809戶，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、社會化服務(wù)組織等小微主體在保余額占比66%。在保戶數(shù)占比75%。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新牽動(dòng)，繼續(xù)舉辦第七屆常州市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽，緊扣規(guī)模提升、品牌打造、多方參與、機(jī)制創(chuàng)新等目標(biāo)，對標(biāo)省賽國賽標(biāo)準(zhǔn)，邀請投資金額、金融機(jī)構(gòu)和孵化機(jī)構(gòu)參與，吸引創(chuàng)業(yè)青年、巾幗能手、退伍創(chuàng)業(yè)軍人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員積極參加，努力挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)能手。

四是豐富旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。始終把滿足人們對美好生活的向往貫穿發(fā)展始終，堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村資源利用率，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村俱樂部、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村民宿、田園綜合體、展史館等場所布局建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村微度假、研學(xué)旅游、紅色旅游、夜間旅游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，注重鄉(xiāng)村非遺、傳統(tǒng)手工技藝、茶園、花卉、鄉(xiāng)村美食等鄉(xiāng)村元素的融入，打造更多互動(dòng)性、體驗(yàn)性項(xiàng)目，提升游客參與度。高度重視項(xiàng)目對旅游業(yè)態(tài)發(fā)展的引領(lǐng),繼續(xù)推進(jìn)新市現(xiàn)代文旅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壹方創(chuàng)意休閑現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)園和柚山美麗鄉(xiāng)村等一批深植鄉(xiāng)土文化、環(huán)境品質(zhì)一流的鄉(xiāng)村休閑度假精品，打造業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村旅游精品，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

五是完善配套設(shè)施，提升服務(wù)水平。依托全市全域旅游總體規(guī)劃布局、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)、交通樞紐以及美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、游客服務(wù)中心、通景道路、旅游停車場（含公共充電樁）、旅游廁所、標(biāo)識體系、鄉(xiāng)村地區(qū)旅游驛站等建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)能力。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，積極推廣“常州禮遇”旅游服務(wù)平臺，完善常州“常享游”旅游信息綜合發(fā)布平臺上鄉(xiāng)村旅游板塊內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布各類鄉(xiāng)村活動(dòng)、食宿預(yù)訂、旅游交通、投訴舉報(bào)等信息動(dòng)態(tài)，為游客提供更加及時(shí)便利的公共服務(wù)，提升游客滿意度。豐富公共文化供給，通過豐富公共文化活動(dòng)載體、拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容、打造基層文化特色品牌，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化文化服務(wù)供給，持續(xù)開展送戲、送書下鄉(xiāng)，將優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村傾斜，以高質(zhì)量文化和旅游供給增強(qiáng)市民群眾的文化獲得感、幸福感。

六是強(qiáng)化營銷推廣，提高市場知名度。加強(qiáng)周邊城市和中遠(yuǎn)程旅游市場宣傳推介，利用成都、上海等地旅游推廣周時(shí)機(jī)對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行深度宣傳，加大在機(jī)場、火車站、地鐵等公共場所的廣告宣傳力度。利用省廳“水韻江蘇”、政府平臺網(wǎng)站、文旅常州、廣播電臺等媒體平臺，全方位、多層次宣傳報(bào)道鄉(xiāng)村旅游。持續(xù)舉辦鄉(xiāng)村過大年、水果采摘節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)和特色農(nóng)事（民俗）節(jié)慶活動(dòng)，全面構(gòu)建“專業(yè)營銷、廣告營銷、媒體營銷和活動(dòng)營銷”四大休閑旅游市場品牌營銷體系，提升鄉(xiāng)村旅游市場知名度。

簽 發(fā) 人：嚴(yán)  俊

經(jīng) 辦 人：陳玉新

聯(lián)系電話：85682370

常州市文化廣電和旅游局

2024年6月7日

（此件公開發(fā)布）

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