根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于做好市級部門預決算信息公開工作的通知》(常政辦發(fā)〔2014〕54號)和《常州市財政局關(guān)于做好2015年度市級部門預算信息公開工作的通知》(常財預〔2015〕6號)的規(guī)定,現(xiàn)將常州市機關(guān)事務管理局2015年部門預算公布如下:
一、常州市機關(guān)事務管理局主要職責
(一)負責市級機關(guān)事務的管理、保障、服務工作。擬訂市級機關(guān)事務管理工作的相關(guān)政策、規(guī)定、制度和辦法,并組織實施。指導全市機關(guān)事務管理工作。
(二)按規(guī)定承擔部分市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
(三)負責部分市級機關(guān)和事業(yè)單位的財務、會計工作。
(四)會同有關(guān)部門負責市級機關(guān)公務用車的編制、配備、更新、處置和維修定點工作。
(五)負責市級機關(guān)房地產(chǎn)綜合管理,制定相關(guān)管理制度并組織實施;負責市級機關(guān)行政用房的產(chǎn)權(quán)、基建、購置、大修改造、使用調(diào)配和處置的統(tǒng)一管理。
(六)負責市級機關(guān)有關(guān)部門住房制度改革工作,擬訂實施方案和具體辦法,組織實施住房貨幣化分配工作,管理、審核、發(fā)放老職工住房補貼經(jīng)費。
(七)負責擬定市級領(lǐng)導服務保障有關(guān)規(guī)章制度并組織實施。負責有關(guān)市領(lǐng)導的住房及相關(guān)服務工作。
(八)負責市級公共機構(gòu)節(jié)能管理工作。會同有關(guān)部門推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。
(九)會同有關(guān)部門擬定市級機關(guān)后勤體制改革政策、制度并監(jiān)督實施。實施對局屬事業(yè)單位的管理和監(jiān)督,增強后勤服務社會化、市場化能力。
(十)承擔市四套班子有關(guān)會議的會務保障工作,履行市委、市政府的大型會議及重大活動的后勤保障職能。
(十一)負責市級機關(guān)辦公區(qū)的安全保衛(wèi)、環(huán)境綠化、愛國衛(wèi)生、計劃生育等工作。
(十二)承辦市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的其他事項。
二、常州市機關(guān)事務管理局機構(gòu)設置
常州市機關(guān)事務管理局內(nèi)設辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務管理處、資產(chǎn)管理處、房地產(chǎn)管理處、綜合管理處、公共機構(gòu)節(jié)能管理處、車輛管理處、安全保衛(wèi)處、組織人事處和機關(guān)黨委等11個處室。實行部門預算的局屬事業(yè)單位有常州市行政中心管理處和常州市機關(guān)幼兒園。
三、2015年度工作任務和目標
(一)深入學習和貫徹落實國務院《機關(guān)事務管理條例》和《江蘇省機關(guān)事務管理辦法》,全面梳理和修改完善現(xiàn)行制度,盡快研究和制訂出臺《常州市機關(guān)事務管理辦法》,促進機關(guān)事務法制化建設。
(二)深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,促進黨的建設取得實際成效。貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,進一步轉(zhuǎn)變作風。
(三)按照“兩個責任”和“一崗雙責”要求,簽訂《黨風廉政建設責任書》,推進“三化九責”懲防體系建設,強化行政督導檢查和考核。
(四)盤活機關(guān)存量資產(chǎn),籌集項目建設資金;積極參與市政務服務“一辦四中心”項目建設的后勤配套工作。
(五)認真做好市信訪接待大廳、市政協(xié)祥云堂、吳青霞藝術(shù)館和行政中心監(jiān)控改造工程,規(guī)范程序操作,堅持按章辦事,確保工程優(yōu)質(zhì)、按時、按設計要求完成。
(六)圍繞全市中心工作,做好市兩會、“動漫周”、“經(jīng)貿(mào)洽談會”等重要會議和重大活動的服務保障。
(七)制定出臺《常州市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》;創(chuàng)建江蘇省公共機構(gòu)節(jié)能示范單位7家,創(chuàng)建市級節(jié)水型單位27家。
(八)密切省、轄市(區(qū))工作聯(lián)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進公務用車制度改革。
(九)以強化制度執(zhí)行為抓手,圍繞行政經(jīng)費支出下降率、“三公”支出下降率兩大定量指標,建立機關(guān)控制行政成本成效動態(tài)執(zhí)行分析反饋監(jiān)督機制。
(十)積極做好行政中心公務車輛更新、牌照申領(lǐng)等日常管理;完成2015年機關(guān)汽車通行證核發(fā)工作。
(十一)加強行政中心安全管理工作,組織高層建筑滅火疏散演練和組織消防知識講座。
(十二)加強行政中心巡檢工作,進一步深化“走動式”管理模式;編制完成《黨政機關(guān)后勤管理手冊》;加強社會化服務單位的考評考核工作。
(十三)推進機關(guān)食堂自動化改造及品牌升級;創(chuàng)建微信管理平臺,突出行政中心動態(tài)化、精細化管理。
(十四)完善汽修廠制度建設,配合做好機關(guān)公務用車維修、報廢處置等工作。
(十五)對行政中心辦公家具使用狀況開展全面調(diào)查,做好合理調(diào)劑與再利用。
(十六)以創(chuàng)新集團內(nèi)部管理機制為目標,形成“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”并存的集團運行管理模式;完成東方名園創(chuàng)建工作,提升機關(guān)幼兒園集團化辦學水平。
(十七)深入開展“五堂一會”活動,加強后勤隊伍建設與人才培養(yǎng)。啟用干部選拔任用工作全程記實,完成干部人事檔案專項審核。
(十八)深入開展“三解三促”活動,促進幫扶村經(jīng)濟發(fā)展。
四、部門預算收支編制說明
(一)預算編制方法。嚴格執(zhí)行《常州市市級部門預算管理辦法》、《常州市市級部門基本支出預算管理辦法》、《常州市市級部門項目支出預算管理辦法》,基本支出預算按照財政部門規(guī)定的開支標準和單位基本信息庫等情況直接編制;項目支出預算對照特定的行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,通過項目管理庫申報、論證、審核等環(huán)節(jié)編制。
(二)收入預算。2015年經(jīng)市人大批復下達的收入總預算2851.03萬元,其中財政撥款2848.03萬元。
(三)支出預算。2015年經(jīng)市人大批復下達的支出總預算2849.64萬元。
按支出功能分類:
(1)一般公共服務,主要為單位日常運行支出和機關(guān)后勤事務管理的項目支出,2015年預算數(shù)1564.17萬元。
(2)社會保障和就業(yè),為離退休人員經(jīng)費支出,2015年預算數(shù)355.11萬元。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生,為單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,2015年預算數(shù)102.34萬元。
(4)住房保障支出,為按照國家政策規(guī)定為職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼,2015年預算數(shù)257.1萬元。
(5)教育支出,為機關(guān)幼兒園的日常運行支出以及為完成事業(yè)發(fā)展目標的項目支出,2015年預算數(shù)570.92萬元。
按經(jīng)濟科目分類:
(1)基本支出,包括人員經(jīng)費、商品服務支出,2015年預算數(shù)為2398.01萬元。
(2)項目支出,包括基本支出預算之外的項目支出,2015年預算數(shù)451.63萬元。
五、“三公”等經(jīng)費預算安排情況
“三公”等經(jīng)費預算公開的內(nèi)容為本單位編入部門預算的財政資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置和運行費、公務接待費支出預算情況,同時公開會議費、培訓費等支出預算。2015年預算數(shù)77.57萬元,比2014年預算數(shù)減少1.68萬元。
(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出,2015年預算數(shù)7萬元,比2014年預算數(shù)增加7萬元,原因是2015年按規(guī)定計劃安排2人次出國(境)。
(2)公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車,2015年預算數(shù)12萬元,與2014年預算數(shù)一致。
(3)公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出,2015年預算數(shù)21.22萬元,比2014年預算數(shù)減少0.02萬元。
(4)會議費,指按《常州市市級機關(guān)會議管理辦法》(常辦發(fā)〔2014〕39號)規(guī)定開支的各類公務會議支出,2015年預算數(shù)13.1萬元,比2014年預算數(shù)減少2.9萬元。
(5)培訓費,指按《常州市市級機關(guān)培訓費管理辦法》(常財行〔2014〕7號)規(guī)定開支的本系統(tǒng)內(nèi)的培訓支出,包括在職培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、初任培訓等2015年預算數(shù)24.25萬元,比2014年預算數(shù)減少5.76萬元。
附件1:/upfiles/admininfo/20160607/20160607100021_81253.xlsx
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