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常州市人力資源和社會(huì)保障局高水平助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化若干舉措

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，結(jié)合本市人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，制定了十條助力營(yíng)商環(huán)境的惠企服務(wù)舉措。現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、全面落實(shí)減負(fù)政策

通過(guò)降費(fèi)、返還、貼息等一系列舉措，全面落實(shí)減負(fù)政策，積極為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展降壓減負(fù)。一是階段性降費(fèi)率。對(duì)用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)困難企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。二是發(fā)放社保補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是繼續(xù)落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，將小微企業(yè)貸款最高額度提高到300萬(wàn)元并享受貼息。

二、全面提升就業(yè)服務(wù)

打造三個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，即求職招聘智慧服務(wù)平臺(tái)、職場(chǎng)誠(chéng)信聯(lián)盟平臺(tái)和技能培訓(xùn)云平臺(tái)。求職招聘智慧服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)招聘和勞動(dòng)者求職精準(zhǔn)對(duì)接搭建智慧服務(wù)平臺(tái)。職場(chǎng)誠(chéng)信聯(lián)盟平臺(tái)暢通職業(yè)背景調(diào)查工作機(jī)制，引導(dǎo)規(guī)范人才的有序流動(dòng)。技能培訓(xùn)云平臺(tái)方便企業(yè)職工培訓(xùn)組織和相關(guān)補(bǔ)貼的申領(lǐng)。同時(shí)，支持企業(yè)開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定、技能人才評(píng)價(jià)等工作，并按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)工作，并根據(jù)開(kāi)設(shè)的職業(yè)（工種）培養(yǎng)成本和技能等級(jí)給予補(bǔ)貼。

三、全面推進(jìn)精準(zhǔn)引才

以“龍城英才計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施“1+7”的人才引育計(jì)劃，推進(jìn)“精準(zhǔn)引才”。繪制“常州人才地圖”，搭建開(kāi)放式的人才引進(jìn)服務(wù)共享平臺(tái)。設(shè)立市級(jí)博士后科研工作站。推進(jìn)職業(yè)技能與職稱“互通互評(píng)”，暢通人才發(fā)展渠道。

四、全面優(yōu)化社保服務(wù)

回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為新業(yè)態(tài)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。免費(fèi)實(shí)施工傷體檢，降低企業(yè)工傷成本。優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、管理規(guī)范、上下聯(lián)通、服務(wù)高效，滿足“服務(wù)下延，管理上移”需求的人力資源社會(huì)保障信息化管理服務(wù)體系。

五、全面促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧

積極營(yíng)造公開(kāi)公正法治環(huán)境，優(yōu)化用工指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)提升人力資源管理規(guī)范化水平。一是推進(jìn)和諧創(chuàng)建。積極培育和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)（園區(qū)），對(duì)被評(píng)為和諧勞動(dòng)關(guān)系四星級(jí)以上的企業(yè)，給予工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率下調(diào)等優(yōu)惠政策。開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)大培訓(xùn)，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系診斷免費(fèi)服務(wù)。二是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái)，提供勞動(dòng)爭(zhēng)議線上爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)。三是堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的勞動(dòng)保障執(zhí)法。推行勞動(dòng)監(jiān)察“三執(zhí)一送”，即推行執(zhí)法一次糾正一次、執(zhí)法一次服務(wù)一次、執(zhí)法一次宣傳一次，執(zhí)法即送政策匯編。

六、全面深化“放管服”改革

積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，不斷完善人社網(wǎng)上辦事大廳，拓寬網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，審批（服務(wù)）事項(xiàng)清單式辦理，90%的省清單內(nèi)審批（服務(wù)）事項(xiàng)提供網(wǎng)上服務(wù)。所有市級(jí)人社審批（服務(wù)）事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”辦成所有事；100%人社審批（服務(wù)）事項(xiàng)最多見(jiàn)一次面即可辦成。開(kāi)展便企社保經(jīng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直通點(diǎn)試點(diǎn)，加快構(gòu)建新型社保經(jīng)辦體系，網(wǎng)辦CA全面推廣，實(shí)現(xiàn)線上線下全方位服務(wù)。

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