為進(jìn)一步增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將市科技局提交的《常州市專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見，以便進(jìn)一步研究、修改后提請(qǐng)市政府審議發(fā)布。您可在2017年4月20日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持！

通信地址：常州市人民政府法制辦公室備案審查處　    聯(lián)系人：羅婧　　

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常州市人民政府法制辦公室

2017年4月9日

常州市專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（征求意見稿）

第一條 為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，培育創(chuàng)新文化，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《江蘇省專利促進(jìn)條例》和《常州市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第二條 常州市專利獎(jiǎng)（以下市專利獎(jiǎng)）的申報(bào)、推薦、受理、評(píng)審、授予等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱市專利獎(jiǎng)，是市人民政府對(duì)本市專利和發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，包括市專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)和優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)。

第三條 市專利獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)工作遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門負(fù)責(zé)市專利獎(jiǎng)工作的組織實(shí)施。

各轄市、區(qū)人民政府及市各有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好市專利獎(jiǎng)管理的相關(guān)工作。

第五條 市專利獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。每次評(píng)出金獎(jiǎng)不超過5項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過10項(xiàng)、優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)不超過5項(xiàng)，各類獎(jiǎng)項(xiàng)沒有符合條件的，可以空缺。

第六條 設(shè)立市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，由分管副市長任主任，分管副秘書長和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門負(fù)責(zé)人任副主任，成員由科技、經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者和行政部門領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:

（一）對(duì)常州市專利獎(jiǎng)工作提出政策性意見和建議；

（二）研究、解決常州市專利獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的問題；

（三）審定常州市專利獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果。

第七條 市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室和專業(yè)評(píng)審組。

市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)制定市專利獎(jiǎng)的評(píng)審規(guī)則、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)的組織及日常管理工作。

市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資以及企業(yè)等方面專家組成，組成人選由市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室確定。專業(yè)評(píng)審組負(fù)責(zé)專利獎(jiǎng)的專業(yè)評(píng)審工作，推薦擬獲獎(jiǎng)項(xiàng)目清單和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。

第八條 申報(bào)市專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利應(yīng)是評(píng)獎(jiǎng)前已被授予專利權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的有效專利(不含國防專利、保密專利),并同時(shí)具備以下條件:

1．專利權(quán)人是常州市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的單位或常州戶籍居民；

2．專利為申報(bào)單位或申報(bào)人自主研發(fā)獲得；

3．技術(shù)水平高，市場前景好，已經(jīng)轉(zhuǎn)化實(shí)施并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，優(yōu)先授予市重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)專利；

4．申報(bào)的專利須法律狀態(tài)穩(wěn)定、權(quán)屬明確，不得處于專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計(jì)人糾紛、專利侵權(quán)糾紛,不存在對(duì)該專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求或者無效宣告請(qǐng)求明顯不成立；

5．未獲得過市專利金獎(jiǎng)和市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

第九條 申報(bào)市優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)應(yīng)具備以下條件：

1．發(fā)明人是常州市行政區(qū)域內(nèi)的常州戶籍居民、按照人才引進(jìn)等政策來常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才（其主要專利在本市實(shí)施并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益）；

2．擁護(hù)黨和國家的路線方針政策，遵紀(jì)守法，具有良好的社會(huì)道德和職業(yè)道德；

3．具備較高的發(fā)明創(chuàng)造能力和水平，勤于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，截至申報(bào)日已連續(xù)在本市從事發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)不少于2年；

4．作為第一發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的主要發(fā)明成果為已授權(quán)的有效專利（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)），數(shù)量不少于10件，其中發(fā)明專利不少于5件或國外專利不少于2件；

5．專利成果通過實(shí)施產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

6．所做出的職務(wù)或者非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)屬關(guān)系清楚，無法律糾紛；

7．未獲得過市優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)。

第十條 市專利獎(jiǎng)的評(píng)審工作按照以下程序進(jìn)行

（一）發(fā)布公告。市專利獎(jiǎng)評(píng)審前，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在相關(guān)媒體上公布評(píng)審工作的具體方案，正式啟動(dòng)評(píng)審工作。

（二）提交申報(bào)。符合申報(bào)條件的專利權(quán)人和發(fā)明人（設(shè)計(jì)人），按規(guī)定時(shí)間向以下單位提交申報(bào)材料:

（1）各轄市、區(qū)人民政府；

（2）市人民政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)；

（3）經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門認(rèn)定的具備推薦資格的其他組織。

申報(bào)人應(yīng)按規(guī)定填寫統(tǒng)一制作的申報(bào)書，提供相關(guān)證明材料。

（三）受理推薦。推薦單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，出具推薦意見后上報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門或市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門確定的受理部門。

（四）資格審查。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門組織對(duì)申報(bào)專利和發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）進(jìn)行資格審查，確定通過資格審查的專利和發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）名單。

（五）專家評(píng)審。市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組對(duì)通過資格審查的專利和發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）名單進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

（六）評(píng)審結(jié)果公示。市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)專業(yè)評(píng)審組的評(píng)審意見，對(duì)推薦擬獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，并將評(píng)審結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站或其他主要媒體上公示，公示時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可以在公示期間以書面形式向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門提出。

（六）綜合評(píng)價(jià)。市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室在評(píng)審結(jié)果公示及異議處理程序結(jié)束后，將評(píng)審、異議等有關(guān)情況向市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)告，由市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)專業(yè)評(píng)審組推薦的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，做出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的審定。

（七）審議公示。審定結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站或其他主要媒體上公示，公示時(shí)間不得少于10個(gè)工作日

（八）批準(zhǔn)公布。審定結(jié)果公示及異議處理程序結(jié)束后，報(bào)常州市人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 市專利獎(jiǎng)由市人民政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。各獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金為:

（一）常州市專利金獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金5萬元、常州市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金2萬元。

（二）常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金5萬元。

第十二條 市專利獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。

第十三條 獲得常州市專利金獎(jiǎng)和常州市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的相關(guān)產(chǎn)品，專利權(quán)人可以在產(chǎn)品上標(biāo)注常州市專利金獎(jiǎng)、常州市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的字樣及獲獎(jiǎng)年月。

對(duì)獲得常州市專利獎(jiǎng)的專利和發(fā)明人，優(yōu)先推薦參加國家、省專利獎(jiǎng)和江蘇省專利發(fā)明人獎(jiǎng)的評(píng)選。

第十四條 市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)成員與市專利獎(jiǎng)候選專利、候選發(fā)明人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十五條 市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)成員和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況及相關(guān)的內(nèi)容依法嚴(yán)格保守秘密。

第十六條 對(duì)通過弄虛作假或其他不正當(dāng)手段謀取市專利獎(jiǎng)，尚未授獎(jiǎng)的，取消其當(dāng)年獲獎(jiǎng)資格；已經(jīng)授獎(jiǎng)的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回證書和獎(jiǎng)金，并公開通報(bào)。

第十七條 推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取市專利獎(jiǎng)的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠渫扑]資格。

第十八條 評(píng)審委員會(huì)成員在市專利獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)中違反評(píng)審規(guī)則或評(píng)審工作紀(jì)律的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門視情給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停評(píng)審資格或解除聘任等處理。

第十九條 組織或參與市專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作的相關(guān)人員違反規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、行賄受賄的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自   年 月 日起施行。

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