一、 《辦法》出臺背景
科普教育基地是開展社會性、群眾性、經(jīng)常性科普活動的重要陣地,是科普事業(yè)的重要組成部分,享有開展科普活動的權(quán)利,享受國家給予公益性科普事業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。加強科普教育基地認定與管理,旨在鼓勵社會力量支持和參與科普事業(yè)發(fā)展,開發(fā)和利用社會科普教育資源,推動科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步優(yōu)化配置我市科普資源,充分發(fā)揮科普教育基地在提高公眾科技素養(yǎng)中的重要作用,提升人力資源質(zhì)量,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
鑒于我市科普教育基地認定辦法、評優(yōu)和考評管理辦法為時已久,原兩個辦法中的申報條件與認定標(biāo)準(zhǔn)有不合事宜的條款,無法滿足科普事業(yè)的發(fā)展。為貫徹國家、省相關(guān)管理辦法,有必要制定我市新辦法。
二、《辦法》編制依據(jù)
《辦法》是市科技局根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《常州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》(常政辦發(fā)〔2016〕120號)、《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(常政辦發(fā)〔2017〕63號)等法律法規(guī),參照《江蘇省科普教育基地認定與管理試行辦法》,并結(jié)合本市實際。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》為鼓勵社會力量支持和參與科普事業(yè)發(fā)展,開發(fā)和利用社會科普教育資源,推動科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對科普教育基地的管理,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì),為推動“兩聚一高”新實踐、建設(shè)“強富美高”新常州奠定基礎(chǔ)?!掇k法》共五章十八條,主要內(nèi)容如下:
(一)明確五種類型的科普教育基地。科技場館類科普教育基地,公共場所類科普教育基地,生產(chǎn)設(shè)施類科普教育基地,信息傳媒類科普教育基地。
常州市科普教育基地認定與管理工作遵循“認定備案、績效評價、擇優(yōu)支持、動態(tài)管理”的原則。
(二)明確認定與評定標(biāo)準(zhǔn)。從認定對象資格,制度、經(jīng)費保障,科普隊伍建設(shè)及科普活動內(nèi)容等作了明確的規(guī)定。
(三)明確申報、推薦與評審程序。對申報材料、推薦與受理及評審認定作了詳細的規(guī)定。
(四)明確管理與服務(wù)。市科普教育基地實行動態(tài)管理,備案視同考核,每兩年對命名的市科普教育基地進行考評和確認,并重新公布新的市科普教育基地名單。明確了取消資格的四種情況。
四、新《辦法》與原《辦法》主要不同
(一)新《辦法》在認定、評優(yōu),評審認定多了向社會公示環(huán)節(jié)。
(二)新《辦法》市科普教育基地認定原則上每年認定一次,市優(yōu)秀科普教育基地認定原則上每兩年開展一次。而老《辦法》認定、評優(yōu)每年開展一次。
(三)老《辦法》已認定市科普教育基地的每兩年要交考評總結(jié),新《辦法》備案視同考核,已被認定的市級科普基地都要進行備案制。自認定之日起,兩年內(nèi)不備案或已備案的,數(shù)據(jù)有變化而不維護的市級科普教育基地,將視為自動放棄市級科普教育基地資格,同時,不再參與評優(yōu)等活動。
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