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解決薄弱環(huán)節(jié)追求實(shí)際效果

——訪人行常州市中心支行行長姚軍

發(fā)布日期：2015-06-01 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認(rèn) 大超大〗

　　“制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)是人民銀行的三大職能，都是為了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們今年的工作最根本的就是要追求實(shí)際效果，解決薄弱環(huán)節(jié)?！比诵谐Ｖ菔兄行闹行虚L姚軍日前在接受本報記者專訪時表示，為積極響應(yīng)市委、市政府“重大項(xiàng)目深化年”的決策部署，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，常州人行將貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，制訂了《關(guān)于實(shí)施金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“五項(xiàng)計劃”的通知》，其中，明確了年度穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、防風(fēng)險等領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，并按月進(jìn)行督辦，確保取得實(shí)效。
　　為銀行挖掘有效信貸需求
　　從去年起，常州人行圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、“雙百”行動計劃和“十百千”工程等，積極組織開展銀政企對接服務(wù)，取得了不錯的效果?！拔覀兘衲暌^續(xù)圍繞‘重大項(xiàng)目深化年’這一工作要求，做好銀政企對接工作，并確保對接取得實(shí)實(shí)在在的效果?！币姳硎?，“對銀行來說，不論是從社會責(zé)任還是自身發(fā)展來說，都迫切需要找到有效安全的信貸需求?！?br /> 　　今年，常州人行要求有關(guān)部門在申報銀政企對接項(xiàng)目前，務(wù)必挖掘、了解企業(yè)發(fā)展真正的資金需求；同時，在項(xiàng)目需求的了解過程中，調(diào)整了對接層次，充分發(fā)揮更貼近基層的縣、區(qū)一級的作用，讓其先進(jìn)行對接、摸底，再匯總，以確保信貸需求真實(shí)可靠。此外，除了市級對接，嘗試進(jìn)行區(qū)一層的對接，解決金融支持城區(qū)發(fā)展的問題。 “城區(qū)是銀政企對接工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我們發(fā)現(xiàn)天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)等雖然有很多不同的支行，但不同于溧陽、金壇、武進(jìn)都有相應(yīng)的管轄行做銀政企對接的抓手，所以，無法充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亟鹑谥С趾头?wù)的作用?！币姼嬖V記者，常州人行在去年年底與鐘樓區(qū)嘗試合作——針對該區(qū)排出的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展方向，常州人行根據(jù)各行信貸政策支持的側(cè)重點(diǎn)，安排相應(yīng)對接?！敖衲?月，我們牽頭在鐘樓區(qū)召開了金融工作會議，銀政企對接效果顯著。在摸底的過程中，一些項(xiàng)目就已經(jīng)達(dá)成對接意向。下一步，我們將和天寧區(qū)展開對接合作。”
　　力推農(nóng)村金融體制改革
　　“武進(jìn)是全國土地經(jīng)營承包權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)，圍繞這一主題，我們?nèi)诵幸恢痹谠O(shè)法將金融服務(wù)配套上去?！币姳硎?，借助武進(jìn)區(qū)這一試點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，力推農(nóng)村金融體制改革是常州人行今年的另一個重點(diǎn)工作。
　　“我市金融服務(wù)，無論是對公、對私，在市區(qū)范圍內(nèi)都發(fā)展得比較充分，但對農(nóng)村、農(nóng)民來說，都相對薄弱?！币娬f，今年除了鼓勵銀行發(fā)展普惠金融，加大服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的貸款力度，常州人行還要在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，積極探索宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)；并且，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用“陽光信貸”“信貸工廠”等服務(wù)模式，推動農(nóng)村金融服務(wù)方式多樣化、多元化，這同時也是為銀行找到合適的投入點(diǎn)。
　　此外，在積極推動金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新方面，常州人行還會重點(diǎn)做好存款保險制度、利率市場化改革等重大改革政策在常州的落實(shí)工作，做好調(diào)查研究和日常監(jiān)測，確保政策平穩(wěn)落地、金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。
　　創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境
　　“金融服務(wù)的關(guān)鍵是要找到服務(wù)真正的需求在哪里，然后用合適的方式去解決問題，最后就是要防范好風(fēng)險?！币姀?qiáng)調(diào)，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，對支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常重要。
　　“經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)發(fā)展壓力大，導(dǎo)致不良率在上升，這也是限制銀行加大貸款力度的重要原因，甚至導(dǎo)致部分銀行的貸款審批權(quán)限也上收到了省行。因此，只有全市多方面維護(hù)好地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，銀行就敢投敢放，才有利于金融服務(wù)的發(fā)揮?！币娬f。
　　對此，常州人行今年在加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測的基礎(chǔ)上，還將嘗試?yán)L制“常州市金融風(fēng)險分布圖”，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，提升風(fēng)險防控的針對性；同時，將協(xié)調(diào)做好已暴露風(fēng)險的處置化解工作；并且，堅持“有保有壓”，統(tǒng)籌做好銀企協(xié)商救助和打擊逃廢債工作。

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