發(fā)布時間：2021年1月5日下午2：30

發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：2020年常州民生實(shí)事完成情況系列新聞發(fā)布會（第一場）

發(fā)布人員：胡    鵬   市委教育工委副書記、二級調(diào)研員

                  于巧錫    市民政局副局長

                 朱柏松    市衛(wèi)健委黨委書記、主任

                 賀東俊    市市場監(jiān)管局副局長

                 魏繼斌    市體育局副局長

主持人：王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場

王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人

【王志新】：各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會！為充分展現(xiàn)2020年常州民生實(shí)事完成情況，我們特舉辦系列新聞發(fā)布會，今天第一場，請來了市委教育工委副書記、二級調(diào)研員胡鵬， 市民政局副局長于巧錫，市衛(wèi)健委黨委書記、主任朱柏松，市市場監(jiān)管局副局長賀東俊，市體育局副局長魏繼斌。下面請市委教育工委副書記、二級調(diào)研員胡鵬先生介紹2020年教育民生實(shí)事完成情況。

胡    鵬   市委教育工委副書記、二級調(diào)研員

【胡鵬】：

各位新聞界的朋友：大家好！

“十三五”以來，常州教育高舉“現(xiàn)代化”旗幟，瞄準(zhǔn)“公平、優(yōu)質(zhì)”兩大目標(biāo)，主攻“推進(jìn)均衡、提升質(zhì)量、增強(qiáng)活力”三大任務(wù)，推進(jìn)“主動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放合作”四大戰(zhàn)略，全面實(shí)施學(xué)校建設(shè)、學(xué)生身心健康促進(jìn)等“五大行動計(jì)劃”，教育現(xiàn)代化建設(shè)水平連續(xù)七年位居全省第一方陣，教育事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、流光溢彩的錦繡畫卷。在2020年的人代會上，“增加學(xué)位供給”“青少年健康關(guān)愛行動”“體育惠民工程”被列入全市民生實(shí)事項(xiàng)目。根據(jù)市委、市政府安排，下面我就項(xiàng)目總體完成情況，從四個方面向大家作簡要介紹。

第一方面：關(guān)于“增加學(xué)位資源供給”情況

可以概括為“大手筆”。我市始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，連續(xù)多年將學(xué)位資源供給作為市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，特別是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，政府在過“緊日子”的情況下，堅(jiān)持教育投入優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付，切實(shí)保障了學(xué)校建設(shè)行動計(jì)劃如期實(shí)施。2020年全年實(shí)施新建、改擴(kuò)建學(xué)校105所，竣工投用學(xué)校45所，概算總投資43.5億元，總建筑面積85.3萬平方米；竣工投用幼兒園18所、小學(xué)14 所、初中9 所、高中4所；新增學(xué)位2.8萬個，其中幼兒園0.7萬個、小學(xué)1萬個、初中0.8萬個、高中0.3萬個。超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，有效緩解了學(xué)位資源緊張問題。以武進(jìn)區(qū)人民路初級中學(xué)為例，學(xué)校建成投用前，武進(jìn)中心城區(qū)東片施教區(qū)學(xué)生需要趕赴七公里外的淹城初中、湖塘橋初中就讀，不僅造成大班額、難管理等問題，也給城區(qū)交通出行帶來困難和壓力。2020年1月新校建成投用，新增學(xué)位2100個，適度緩解了學(xué)位資源不足壓力，也為武進(jìn)中心城區(qū)施教區(qū)的百姓帶來了真真切切的實(shí)惠。

第二方面：關(guān)于“青少年健康關(guān)愛行動”情況

這個項(xiàng)目涉及教育的是兩個子項(xiàng)目，一個是學(xué)校飲食放心工程，另一個是中小學(xué)生視力綜合防控。

就“學(xué)校飲食放心工程”而言，可以概括為“三全”。一是全面強(qiáng)化食品安全管理。市教育局聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門，在全市范圍內(nèi)開展校園及周邊食品安全拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格要求學(xué)校按規(guī)定配備食品安全管理員，組織開展食品安全周系列活動，舉辦食品安全管理員技能競賽，提高學(xué)校食堂食品安全管理水平。二是全員參與專業(yè)培訓(xùn)。開設(shè)線上食品安全教育課程，組織全市學(xué)校中層干部、班主任等3萬余人參加線上學(xué)習(xí)，并通過能力測試，為全員參與食堂管理和監(jiān)督做足知識儲備。三是全方位加快食堂硬件建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)校食堂提檔升級，全市投入8577.6萬元新建、改擴(kuò)建32所學(xué)校食堂，其中包括12所農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂，實(shí)現(xiàn)全市食堂優(yōu)秀等級比例達(dá)80.17%，“陽光餐飲”平臺上線率、“陽光食堂”平臺運(yùn)行率、“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)“三個100%”。

就“中小學(xué)生視力綜合防控”而言，可以概括為“一引、二查、三提升”?！耙灰本褪墙M織開展“關(guān)愛眼睛、珍惜視力”系列主題活動，加強(qiáng)家校聯(lián)動、護(hù)防并舉，教育引導(dǎo)中小學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。“二查”就是協(xié)調(diào)有關(guān)部門建設(shè)青少年視力篩查平臺，全年對全市38.1萬中小學(xué)生開展2次視力篩查，實(shí)現(xiàn)100%學(xué)校建立視力健康電子檔案?！叭嵘本褪菃訉?shí)施學(xué)校采光照明、課桌椅和黑板改造三項(xiàng)提升工程，全年共完成70所學(xué)校、共計(jì)2391個普通教室的改造升級。

第三方面：關(guān)于“體育惠民工程”情況

這個項(xiàng)目涉及教育的主要是“學(xué)校體育設(shè)施向社會開放共享”，根據(jù)實(shí)際情況，可以概括為“列清單、探模式、作準(zhǔn)備” 三個關(guān)鍵詞。

一是出臺學(xué)校體育設(shè)施向社會開放的實(shí)施意見，列出全市200所體育設(shè)施向社會開放的學(xué)校名單，明確開放時間及相關(guān)要求。二是積極探索多元化開放管理模式，推進(jìn)田家炳高中等4所學(xué)校和市晉陵公司試運(yùn)行企業(yè)化管理模式。三是受新冠肺炎疫情影響，根據(jù)國家、省市相關(guān)疫情常態(tài)化防控要求，學(xué)校在疫情期間必須進(jìn)行封閉式管理，目前只對本校師生有序開放。200所中小學(xué)體育設(shè)施向社會開放準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，后續(xù)將視疫情形勢和防控要求向市民開放共享。

第四方面：向大家簡要介紹我市促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡方面的舉措和成效

主要包括三點(diǎn)內(nèi)容：一是促公平。2020年，常州教育積極落實(shí)“公民同招”政策，穩(wěn)妥推行公辦和民辦學(xué)校同步招生，緩解擇校矛盾。穩(wěn)步推進(jìn)常武地區(qū)普通高中招生錄取政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。落實(shí)學(xué)生資助政策，全年免學(xué)費(fèi)和發(fā)放助學(xué)金逾2.9億元，惠及學(xué)生56萬余人次。大力發(fā)展融合教育，有力保障了每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。以2020年12月28日，央視新聞頻道《新聞30分》播出的新聞為例，一名聽力殘疾一級的孩子在西新橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)上學(xué)，這所小學(xué)今年被認(rèn)定為融合教育試點(diǎn)校，共接納了9名殘疾兒童隨班就讀。2020年，全市62個街道共195所各學(xué)段學(xué)校實(shí)現(xiàn)了融合教育資源中心輻射全覆蓋，讓本地殘疾孩子與正常孩子一樣享受到普惠優(yōu)質(zhì)教育，這也是2020年讓人感到溫暖的一件實(shí)事。

二是優(yōu)質(zhì)量。持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)工程，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中分別達(dá)94.7%、95%、57.1%。90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女90%以上在公辦學(xué)校就讀。

三是筑高地。常州是江蘇省唯一向國家推薦的產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，并被教育部確定為“國家職業(yè)教育高地建設(shè)城市”。截至目前，我市共有3所高職院入選國家“雙高計(jì)劃”、5所中職校入選省“領(lǐng)航計(jì)劃”，數(shù)量和占比均處于全省領(lǐng)先地位。2020年，在全省率先出臺常州市推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新、打造高質(zhì)量發(fā)展樣板實(shí)施方案，并率先召開推進(jìn)會，系統(tǒng)擘畫新時代職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展藍(lán)圖。

各位新聞界的朋友，開啟新征程，奮斗不止步！2021年，常州教育將繼續(xù)以擴(kuò)資源、促公平、優(yōu)質(zhì)量為改革發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展模式“變軌提質(zhì)”，促進(jìn)教育發(fā)展質(zhì)量“換擋提速”，努力讓家門口的學(xué)校精彩綻放，讓老百姓的感受幸福滿滿！真誠歡迎大家多去看看家門口的好學(xué)校，多去講講教育惠民的好故事，多為常州教育的發(fā)展提提好建議。最后，謝謝各位一直以來對常州教育事業(yè)的厚愛和支持！謝謝大家！

【王志新】：下面請市民政局副局長于巧錫女士介紹2020年民政民生實(shí)事完成情況。

于巧錫    市民政局副局長

【于巧錫】：

各位新聞媒體的朋友們，大家好！

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)與督促下，我們把養(yǎng)老作為民生發(fā)展的重中之重，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系，打造了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)相融合、傳統(tǒng)模式與新興業(yè)態(tài)相融合、養(yǎng)老與醫(yī)療相融合的“三項(xiàng)融合”常州品牌，獲得省政府的督查獎勵。

截至2019年末，常州市60周歲以上戶籍老年人口93.79萬人，占戶籍總?cè)丝诘?4.4%，高于全省和全國平均水平，常州已進(jìn)入深度老齡化社會。全市老年人口“基數(shù)大、增速快、高齡化”等特點(diǎn)明顯。2020年，“優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)”再次通過市人大票決成為市政府十件民生實(shí)事之一，充分體現(xiàn)了民之所盼、政之所向和老年人之所需。市民政局將辦好民生實(shí)事項(xiàng)目作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力完善政策體系、嚴(yán)格責(zé)任分解考核、強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)同，緊扣民生實(shí)事4項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地落實(shí)，統(tǒng)籌疫情防控和養(yǎng)老工作，確保實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，推動全市養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。

目前，全市城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）占比達(dá)到80%和47%，2020年我們?yōu)槌^12萬名老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等居家上門服務(wù)，為2177戶困難老人家庭居室進(jìn)行適老化改造，同時還為3100人提供康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)。主要做法是：

一、著力托底保障，擦亮基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量“底色”。圍繞“為2000戶困難老人家庭居室進(jìn)行適老化改造”和“為全市10萬名老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等居家上門服務(wù)”目標(biāo)，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化、便捷化。一是托底困難老年人家庭適老化改造。出臺適老化改造實(shí)施意見，對適老化改造對象、內(nèi)容和工作流程等進(jìn)行了規(guī)范。按“一戶一案”對低保、失能、失獨(dú)、高齡、特困老年人家庭進(jìn)行適老化改造，主要集中在室內(nèi)無障礙改造、如廁洗澡安全改造和居家環(huán)境的改善等。以健康養(yǎng)老產(chǎn)品展示中心的“適老化改造體驗(yàn)館”為窗口，以智慧養(yǎng)老、適老化改造管理等信息系統(tǒng)為支撐，為老年人提供菜單式、差異化的適老化改造服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參與，強(qiáng)化全流程監(jiān)管。2020年累計(jì)改造2177戶，受到群眾廣泛好評。這里我舉個例子，家住鐘樓區(qū)北港街道運(yùn)河花苑71歲的陳硯娟，1995年因車禍導(dǎo)致右腿高位截肢。夫妻兩人靠失地農(nóng)民保險金以及微薄的退休工資生活。家中的衛(wèi)生間，之前使用的是一只老式的浴缸，隨著年齡增大，陳硯娟夫婦覺得充滿諸多不便。通過這次適老化改造，陳硯娟家的浴缸被拆除了，改成淋浴房，在淋浴房里面，安裝了助浴椅和助浴扶手，衛(wèi)生間門口還安裝了一個換鞋凳，陽臺上生銹的晾衣架也換成了電動晾衣架，入戶門換成了智能門鎖，整個改造大概花了半個月的時間。這樣的案例并非個例，適老化改造受到老年群眾的歡迎和認(rèn)可。二是保障老年人基本養(yǎng)老服務(wù)。2020年1月26日至4月6日，由于新冠肺炎疫情全市居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）集中服務(wù)暫停，為確保服務(wù)不停歇，我們從2020年2月17日起協(xié)調(diào)各服務(wù)單位為全市老年人提供線上關(guān)愛、防疫宣傳以及助餐、家政、理發(fā)等剛需服務(wù)，累計(jì)上門服務(wù)1.34萬人次。著力加大政府購買服務(wù)力度，出臺了居家養(yǎng)老援助服務(wù)實(shí)施意見，印發(fā)服務(wù)手冊和指導(dǎo)性目錄，在原5類援助服務(wù)對象基礎(chǔ)上，擴(kuò)面為80-89周歲老年人提供居家上門服務(wù)。同時整合“三社資源”，開展“黨建引領(lǐng)公益 益事一起來”項(xiàng)目，實(shí)施為老等公益服務(wù)項(xiàng)目100余個。截至目前，已為超過12萬名老年人提供居家上門服務(wù)。三是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。2020年，我們以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定為抓手，持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動，推進(jìn)農(nóng)村敬老院“雙改造雙提升”工程，目前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)117家，機(jī)構(gòu)床位2.5萬余張，護(hù)理型床位占比達(dá)到63%。成立了養(yǎng)老等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)整治專班，組織開展了多輪“拉網(wǎng)式”排查整改。

二、著力夯實(shí)載體，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量“成色”。圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）城鄉(xiāng)覆蓋率分別達(dá)80%和47%”目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)地位。一是注重改革試點(diǎn)牽引。獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)工作納入市委深改委年度工作要點(diǎn)。市政府出臺了試點(diǎn)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了6大類18項(xiàng)重點(diǎn)改革目標(biāo)，從政策創(chuàng)制、設(shè)施布局、醫(yī)養(yǎng)教融合、人才培養(yǎng)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等方面推動居家養(yǎng)老服務(wù)全面補(bǔ)齊短板、擴(kuò)面提質(zhì)。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金保障。試點(diǎn)爭取到中央財(cái)政支持2100余萬元用于居家養(yǎng)老。市級財(cái)政和福彩公益金投入近3000萬元用于支持居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和購買服務(wù)，激發(fā)各類服務(wù)主體活力，促進(jìn)居家養(yǎng)老運(yùn)行社會化、實(shí)體化進(jìn)程。三是加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2020年全市共新增標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）64個；其中有14家為集日間照料、助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)功能于一體的鎮(zhèn)（街道）級居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體。此外，全市建有331個社區(qū)老年助餐點(diǎn)，切實(shí)提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體的設(shè)施功能。

三、著力激活市場，調(diào)好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量“氣色”。圍繞“為3000人提供康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)”目標(biāo)，深入推進(jìn)國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和國家康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作，加大對養(yǎng)老服務(wù)市場的引導(dǎo)、培育和扶持。一是完善康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷完善1個服務(wù)指導(dǎo)中心和10個社區(qū)租賃點(diǎn)組成的“1+10”康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供包括手搖護(hù)理床、防褥瘡床墊、助行器、淋浴凳等14類97種康復(fù)輔助器具的租賃服務(wù)，簽約服務(wù)達(dá)3100人。探索制定康復(fù)輔具租賃服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品清洗標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。二是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場。落實(shí)支持社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)各項(xiàng)扶持政策，培育了369集團(tuán)、幸福天年、江蘇默元、江蘇枝秀等一批本地養(yǎng)老服務(wù)品牌，引入了杭州椿熙堂、南京安康通、?？低?、悅心等居家養(yǎng)老服務(wù)組織在常州連鎖發(fā)展，聯(lián)手上海百仁堂、逸仙人壽堂、宜興九如城、無錫凈慧養(yǎng)老等專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展公建民營，社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性越來越高。三是提升產(chǎn)業(yè)集聚平臺。充分發(fā)揮集聚區(qū)和展示中心等平臺集聚資源要素的作用，舉辦第8屆“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會，現(xiàn)場300多家品牌企業(yè)、1萬余種健康養(yǎng)老產(chǎn)品參展，康復(fù)輔具護(hù)理保險、適老化改造、為老養(yǎng)老服務(wù)公益創(chuàng)投、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等4類15個項(xiàng)目簽約，涉及金額近1.6億元。同時線上線下聯(lián)動開展輔器具推廣應(yīng)用“科普宣傳周”活動，通過開展“直播帶貨”等形式，繼續(xù)深化康養(yǎng)常州品牌建設(shè)。把握長三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，獲批長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化首批試點(diǎn)城市，亮相上海老博會，積極與上海長寧區(qū)建立長效合作機(jī)制。上個月初，市民政局與上海市長寧區(qū)民政局簽署了長三角養(yǎng)老服務(wù)一體化協(xié)作備忘錄，為養(yǎng)老服務(wù)長三角一體化進(jìn)程按下了啟動鍵。

“優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)已全部按照時序進(jìn)度完成，全市養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)了覆蓋面和質(zhì)量的“雙提升”。下一步，我們將建立完善養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查評估制度，建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，積極培育發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)組織，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)等方式，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，持續(xù)擴(kuò)大享受政府購買服務(wù)的老年人占比，為廣大老年人打造高品質(zhì)的幸福生活。

謝謝大家！

【王志新】：下面請市衛(wèi)健委黨委書記、主任朱柏松先生介紹2020年衛(wèi)生健康民生實(shí)事完成情況。

朱柏松    市衛(wèi)健委黨委書記、主任

【朱柏松】：

各位新聞媒體朋友：大家下午好！

2020年，全市衛(wèi)健系統(tǒng)以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)“疫”的精神，切實(shí)筑牢疫情防控“銅墻鐵壁”，為加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)保駕護(hù)航。隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，市衛(wèi)健委以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以“爭先進(jìn)位”三年行動方案為抓手，以解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板問題為切入點(diǎn)，繼續(xù)做好衛(wèi)生健康各項(xiàng)重點(diǎn)工作，圓滿完成全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃確定的衛(wèi)生健康目標(biāo)任務(wù)。

一、2020年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況

市衛(wèi)健委按照進(jìn)度、扎實(shí)推進(jìn)、牽頭完成適齡兒童免費(fèi)接種水痘疫苗、優(yōu)化整合老年人免費(fèi)體檢服務(wù)、中小學(xué)生視力綜合防控等3項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。一是全市適齡兒童免費(fèi)接種兩劑次水痘疫苗。目前，已接種8.3萬劑次，1劑次和2劑次水痘疫苗接種率分別為95.44%和 92.73%，應(yīng)急接種5190人。全市應(yīng)急接種人數(shù)較2019年減少了140人。幼兒園、小學(xué)應(yīng)急接種人數(shù)較去年有所下降，分別下降5.4%和14.7%。二是將65歲以下享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇的15萬人納入免費(fèi)體檢服務(wù)范圍。目前，已為全市62.31萬老年人開展免費(fèi)健康體檢服務(wù)，較去年同比增加10.16萬人，體檢率達(dá)77.95%。三是2020年全市中小學(xué)生近視率比2019年下降?？h級及以上綜合醫(yī)院100%開展眼科醫(yī)療服務(wù)。制定全市《中西醫(yī)結(jié)合治療青少年近視方案》，市三院眼科門診設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合治療室，實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療。受新冠肺炎疫情期間學(xué)生接受線上教學(xué)影響，近視防控難度增加，2020年常州市兒童青少年篩查近視率較2019年下降0.42%。

二、2020年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

1.疫情防控取得明顯成效

疫情來襲，市衛(wèi)健委第一時間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。臨床專家組對確診患者實(shí)行“一人一案一策”，開展精準(zhǔn)診療和康復(fù)管理，實(shí)現(xiàn)確診患者全治愈、零死亡，“常州救治經(jīng)驗(yàn)”被全省推廣。根據(jù)國家、省衛(wèi)健委統(tǒng)一部署，我市108名醫(yī)護(hù)人員火速集結(jié)、馳援湖北，全力開展醫(yī)療救治工作。先后組建流行病學(xué)調(diào)查常規(guī)隊(duì)伍63支，流行病學(xué)調(diào)查專家隊(duì)伍3支，流行病學(xué)調(diào)查機(jī)動隊(duì)伍42支，累計(jì)追蹤密切接觸者2000余人，高質(zhì)量掌握病例基本情況和活動軌跡。圓滿完成常州昆山轉(zhuǎn)運(yùn)、全市兩會、中高考、馬拉松等重大活動、重要會議、重要任務(wù)的防控保障工作。全市二級以上公立醫(yī)院、區(qū)疾控機(jī)構(gòu)等醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，新冠病毒核酸檢測機(jī)構(gòu)增至26家，日均檢測樣本5000余份，為做好疫情常態(tài)化防控工作提供有力保障。

2.“健康常州”建設(shè)高水平推進(jìn)

依托電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，聯(lián)動專家義診、科普講座、文明實(shí)踐等線下服務(wù)，讓健康知識植入人心。常州市戶籍人口人均期望壽命達(dá)82.83歲，重大慢性病過早死亡率明顯下降，全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)綜合水平達(dá)31.1%，位列全省前三。我市先后被全國愛衛(wèi)辦評選為健康城市建設(shè)示范市（位列全國地級市第3名）、被省健康辦評選為健康江蘇建設(shè)示范市，天寧區(qū)、新北區(qū)薛家鎮(zhèn)分別被評選為健康江蘇建設(shè)示范區(qū)、示范鎮(zhèn)。天寧區(qū)建成國家級健康促進(jìn)區(qū)，鐘樓區(qū)、武進(jìn)區(qū)建成江蘇省健康促進(jìn)區(qū)。健康促進(jìn)醫(yī)院建成率100%，健康促進(jìn)學(xué)校建成率90%。

3.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化

5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度改革明確的重點(diǎn)任務(wù)基本完成。二級以上公立醫(yī)院全部制定醫(yī)院章程、取消藥品耗材加成、執(zhí)行藥品采購“兩票制”。城市緊密型醫(yī)聯(lián)體實(shí)施總額打包付費(fèi)，先行試點(diǎn)疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)改革，實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整。2020年對部分定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行按疾病診斷相關(guān)分組費(fèi)用測算，今年正式實(shí)施。全力推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，雙隨機(jī)案件查處率居全省前列。逐步建立起以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善

溧陽市、金壇區(qū)作為國家縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)單位，30家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部與縣級醫(yī)院建成4大醫(yī)療集團(tuán)，武進(jìn)區(qū)和新北區(qū)積極開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。溧陽市、金壇區(qū)和武進(jìn)區(qū)成為江蘇省基層衛(wèi)生十強(qiáng)市（區(qū)）。各類重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到75%，27家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展家庭病床服務(wù)試點(diǎn)。常州市、金壇區(qū)和天寧區(qū)獲得“江蘇省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)十大創(chuàng)新舉措獎”。全市36.1%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率全省第一。建成1家全國百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置率100%。常州市實(shí)現(xiàn)轄市區(qū)“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”全覆蓋。

5.醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升

進(jìn)一步升級區(qū)域全民健康信息平臺，建立較為完善的全員人口、電子病歷和電子健康檔案三大數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)實(shí)名就診，實(shí)現(xiàn)“就診一卡通”，已發(fā)行健康卡125萬張，市屬醫(yī)院實(shí)名就診率達(dá)94%以上。建設(shè)“醫(yī)療一賬通”平臺，提供自助掛號、診間支付、住院自助等便民服務(wù)，已開通“一賬通”賬戶334萬個，市屬醫(yī)院平均門診自助服務(wù)率達(dá)56%。全市建成4家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，極大緩解線下診療壓力?！笆濉逼陂g，共獲得國自然項(xiàng)目82項(xiàng)，省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃15項(xiàng)，省自然項(xiàng)目25項(xiàng)。獲省科學(xué)技術(shù)獎3項(xiàng)，省級以上科研項(xiàng)目及成果居全省市本級第3位。建成江蘇省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地4家，設(shè)立國家博士后科研工作站2家，進(jìn)站博士后70人，獲中國博士后科學(xué)基金資助23項(xiàng)。

6.公共衛(wèi)生和重大疾病防治顯著提升

創(chuàng)新“智慧防疫”機(jī)制，全面推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”防疫實(shí)戰(zhàn)機(jī)制。全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均83元。居民健康建檔率達(dá)90%。在全省首創(chuàng)利用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，強(qiáng)化高血壓糖尿病患者健康管理。開展孕婦免費(fèi)唐氏篩查，落實(shí)新生兒先天性心臟病、聽力障礙篩查等4項(xiàng)免費(fèi)篩查服務(wù)。完成85個標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門診建設(shè)，江蘇省預(yù)防接種綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)全面投用。傳染病總發(fā)病率連續(xù)九年低于全省平均水平。

7.“一老一小”照護(hù)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)

提倡按政策生育，全市出生率7.72‰，人口自然增長率2.04‰。公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)納入全市文明城市建設(shè)的考核指標(biāo)，全市建成母嬰設(shè)施455個（438家）。加快推進(jìn)全市0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，出臺嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案、托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）。目前，全市共有老年病醫(yī)院1家，康復(fù)醫(yī)院6家，護(hù)理院15家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)60家，二級以上綜合醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家。90%以上老年人擁有健康檔案，老年人健康管理率79.24%。

人民至上、生命至上。我們將以“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，在奪取疫情防控工作全面勝利的同時更好地完成衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作任務(wù)，深入推進(jìn)健康常州建設(shè)，為廣大人民群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。

謝謝！

【王志新】：下面請市體育局副局長魏繼斌先生介紹2020年體育實(shí)事完成情況。

魏繼斌    市體育局副局長

【魏繼斌】：

各位媒體朋友們：大家好！               

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市體育系統(tǒng)始終秉承“體育即民生”的理念，全面推進(jìn)體育各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。2020年市體育局列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目主要有兩類三項(xiàng)工作：一是青少年兒童脊柱健康關(guān)愛工程。主要內(nèi)容是為20000名青少年學(xué)生進(jìn)行脊柱健康公益普查，做好脊柱健康知識公益宣傳、脊柱側(cè)彎糾正指導(dǎo)等服務(wù)。二是體育惠民工程，涉及設(shè)施建設(shè)和舉辦群眾賽事兩項(xiàng)工作。主要內(nèi)容是建成投運(yùn)鐘樓區(qū)（西林）全民健身中心和羅溪全民健身活動中心，基本建成鄒區(qū)、北港（鎮(zhèn)）街道全民健身活動中心，新建和更新280個村（社區(qū)）健身路徑；舉辦運(yùn)動龍城大聯(lián)賽，實(shí)施政府購買公共體育服務(wù)，開展球類、棋類、舞蹈類等全民健身賽事活動30項(xiàng)以上。一年來，市體育局加強(qiáng)組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我就2020年體育民生實(shí)事項(xiàng)目相關(guān)情況向大家作簡要介紹：

一、關(guān)愛青少年脊柱健康

市體育局直屬單位常州市體育醫(yī)院于2020年初成立脊柱健康普查和運(yùn)動干預(yù)專家團(tuán)隊(duì)，多次進(jìn)行院內(nèi)外專業(yè)知識培訓(xùn)和考核，并參考國際、國內(nèi)權(quán)威的專業(yè)體系和相關(guān)規(guī)范，制定完善脊柱側(cè)彎篩查、評估、運(yùn)動干預(yù)等流程。市體育局與市教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展青少年脊柱健康公益篩查的通知》，2020年共為全市50所學(xué)校（小學(xué)37所，中學(xué)13所）26374名青少年進(jìn)行了脊柱健康公益普查。多次開展脊柱健康知識講座，全年共拍攝脊柱健康宣傳視頻3部，通過各級媒體平臺積極做好脊柱健康知識公益宣傳，累計(jì)關(guān)注量超過40萬人次。組織8期青少年脊柱健康暑期夏令營活動，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的脊柱訓(xùn)練和姿態(tài)異常訓(xùn)練，大部分參與脊柱運(yùn)動干預(yù)矯正的學(xué)生，身體姿態(tài)都有了明顯好轉(zhuǎn)，雙側(cè)肩部、軀干、骨盆的對稱性有顯著改善。

二、建設(shè)全民健身設(shè)施

2020年，市體育局完成新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、經(jīng)開區(qū)280個村（社區(qū)）一代全民健身路徑點(diǎn)的新建和更新工作，其中重點(diǎn)對超過安全使用年限的器材實(shí)施更新全覆蓋。同時，積極向上爭取二代室外健身器材支持，在金壇區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、經(jīng)開區(qū)等地完成10個二代室外健身器材示范點(diǎn)建設(shè)工作。在鐘樓區(qū)試點(diǎn)，建成常州市首個智慧社區(qū)健身中心。實(shí)施紫荊公園體育設(shè)施提升改造工程，建成一條總長1.2km的智慧健身步道。深入推進(jìn)“31166”工程建設(shè)，建成投運(yùn)鐘樓區(qū)西林全民健身中心和新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)全民健身活動中心，鐘樓區(qū)北港街道全民健身活動中心和鄒區(qū)鎮(zhèn)全民健身活動中心已經(jīng)完成內(nèi)外裝飾，接下來將進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。

三、完善運(yùn)動龍城大聯(lián)賽

2020運(yùn)動龍城大聯(lián)賽通過網(wǎng)絡(luò)投票公開征集，全年共開展全民健身賽事活動32項(xiàng)，所有項(xiàng)目全部進(jìn)入政府采購平臺公開招標(biāo)。賽事活動涵蓋各類人群，在保留足球、籃球、乒乓球、羽毛球、摜蛋等一些群眾基礎(chǔ)好的項(xiàng)目同時，增加了街舞、航空車輛模型等時尚新興項(xiàng)目。根據(jù)國家體育總局《體育賽事活動管理辦法》，首次選配體育賽事活動舉辦經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任賽事活動指導(dǎo)員，同步編印賽事指導(dǎo)手冊，為各承辦單位提供賽事組織、運(yùn)營、推廣等工作的指導(dǎo)服務(wù)。此外，還專門組織針對承辦方和賽事裁判員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全方位提升大聯(lián)賽規(guī)范化服務(wù)水平。為著力提升“運(yùn)動龍城大聯(lián)賽”品牌的知曉度和傳播力，統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制定品牌視覺識別系統(tǒng)，運(yùn)用于賽事宣傳推廣、賽場氛圍布置、賽事資料印制等各個環(huán)節(jié)，推出“運(yùn)動龍城大聯(lián)賽，健康常州幸福城”為2020年的主題宣傳口號。

媒體朋友們，習(xí)近平總書記指出，體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，是展示國家文化軟實(shí)力的重要平臺。感謝并真誠希望大家能一如既往地關(guān)心、支持體育工作，為我們高質(zhì)量推進(jìn)體育惠民工作貢獻(xiàn)實(shí)招良策，為常州高質(zhì)量發(fā)展凝聚體育力量！

謝謝大家！

【王志新】：下面請記者朋友們提問。

新華網(wǎng)記者提問

【新華網(wǎng)記者】：請問教育局胡鵬副書記，青少年心理問題越來越受到社會的關(guān)注，常州市教育行政部門有什么具體措施來促進(jìn)青少年心理健康成長？

【胡鵬】：為促進(jìn)青少年學(xué)生的心理健康成長，教育行政部門主要從以下五個方面開展工作。

一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育的通知》。出臺10項(xiàng)具體舉措，明確學(xué)校要把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為自己的使命。學(xué)校要加強(qiáng)勞動教育，中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時。學(xué)校要加強(qiáng)體育和美育工作，開足上好體育課，確保中小學(xué)生每天在校體育鍛煉一小時。

二是成立常州市未成年人心理健康服務(wù)聯(lián)盟。2020年7月，常州市在全省率先成立未成年人心理健康服務(wù)聯(lián)盟。該聯(lián)盟實(shí)行“一個中心三家醫(yī)院（一院、德安、904）”的運(yùn)作模式，進(jìn)一步完善了未成年人心理危機(jī)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和轉(zhuǎn)介一體化工作機(jī)制。形成從宣傳教育到咨詢服務(wù)再到干預(yù)治療的“閉環(huán)”。

三是學(xué)校開設(shè)心理健康教育課程，建好心理輔導(dǎo)室。目前，全市中小學(xué)校均已開設(shè)心理健康教育課，建立心理輔導(dǎo)室，并配備專兼職心理健康教育教師，為學(xué)生提供發(fā)展性指導(dǎo)，提高學(xué)生自我心理調(diào)適能力和社會適應(yīng)能力。學(xué)生在校期間，學(xué)校心理輔導(dǎo)室每天固定開放時間不少于2小時，

四是做好未成年人公益心理咨詢工作。向社會公布“96111”未成年人成長指導(dǎo)心理熱線，每晚6點(diǎn)至10點(diǎn)，由心理專家在線值守，面向全市中小學(xué)生、家長及學(xué)校提供免費(fèi)公益心理咨詢服務(wù)。此外，市未成年人成長指導(dǎo)中心還長期提供線下一對一心理面詢，面詢地址位于常州市青少年活動中心內(nèi)4號樓3樓4320室（常州市鐘樓區(qū)健身路28-6號），有咨詢需要的家長和學(xué)生可撥打“96111”提前預(yù)約面詢時間。

五是實(shí)施學(xué)生心理健康普測。目前，全市小學(xué)四年級至高三年級學(xué)生已通過“青果?常開心”心理健康云平臺完成心理健康普測。接下來，將全面建立學(xué)生心理健康電子檔案，實(shí)行分類科學(xué)歸檔，關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生并逐個排查，建立學(xué)生心理健康分類指導(dǎo)機(jī)制。

《現(xiàn)代快報》記者提問

【現(xiàn)代快報記者】：請問市場監(jiān)管局賀東俊副局長，剛才提到2020年實(shí)施了學(xué)校飲食放心工程，請問學(xué)校食堂“陽光餐飲”、量化分級優(yōu)秀對學(xué)生就餐食品安全有哪些保障和提升？

賀東俊  市市場監(jiān)管局副局長

【賀東俊】：2020年學(xué)校飲食放心工程被列入民生實(shí)事項(xiàng)目——青少年健康關(guān)愛行動中，學(xué)校食堂“陽光餐飲”、量化分級提檔升級是其中的主要工作。目前全市840家學(xué)校食堂已全部實(shí)施了“陽光餐飲”，近700家學(xué)校食堂量化分級為優(yōu)秀等級、優(yōu)秀率達(dá)83%。這兩項(xiàng)工作有效提升了全市學(xué)校食堂的食品安全管理水平、維護(hù)了學(xué)校食品安全穩(wěn)定態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個方面。

一是實(shí)現(xiàn)在線查看，各方監(jiān)督。我們所說的“陽光餐飲”就是“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，廣大學(xué)生和家長、以及社會各界都可以登錄“我的常州”APP的“陽光餐飲”欄目查看學(xué)校食堂實(shí)時情況，將學(xué)校食堂后后廚在網(wǎng)上“曬”出來，同時把學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證、量化分級、人員健康證明等主體資質(zhì)和大宗食材的主要來源向社會陽光公開，打造了信息陽光、過程陽光、評價陽光、監(jiān)管陽光、信用陽光五位一體的“常州模式”。以此來督促學(xué)校食堂自覺落實(shí)主體責(zé)任、增強(qiáng)食品安全意識，使從業(yè)者更加“用心”；學(xué)生家長和社會公眾能實(shí)時查看學(xué)校食堂食品安全相關(guān)信息，更加“安心”，進(jìn)一步推動食品安全社會共治。

二是推進(jìn)提檔升級，強(qiáng)基固本。在實(shí)施“陽光餐飲”的同時，也促進(jìn)了學(xué)校食堂的提檔升級。市場監(jiān)管局從軟件、硬件兩個方面同步推進(jìn)學(xué)校食堂進(jìn)行提升，對新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂提前介入指導(dǎo)，食堂改造實(shí)施改造前圖紙審查，引入專家技術(shù)力量，切實(shí)做到源頭把關(guān)和事前控制；大力推廣“五常法”等先進(jìn)管理方法在學(xué)校食堂運(yùn)用，加強(qiáng)對食品安全管理員及從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提升食品安全管理水平；學(xué)校食堂量化分級優(yōu)秀率始終位居全省前列，今年比省里的平均目標(biāo)高出7個百分點(diǎn)，為廣大學(xué)生就餐食品安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，保障安全。市市場監(jiān)管局以民生實(shí)事項(xiàng)目“學(xué)校飲食放心工程”為抓手，強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查。每年春秋兩季學(xué)期均組織開展學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營者全覆蓋的專項(xiàng)檢查，今年以來共檢查學(xué)校食堂1665家次，校園及周邊食品經(jīng)營者2913戶次。并聯(lián)合市監(jiān)察委、教育局、公安局、衛(wèi)健委等部門，建立常態(tài)化的聯(lián)合檢查的機(jī)制。2020年全市未發(fā)生學(xué)校食堂食物中毒事故。從2020年起開展校園食品安全守護(hù)三年行動，健全校園食品安全責(zé)任體系，全面落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及管理責(zé)任，將學(xué)校食堂量化分級優(yōu)秀率、“陽光餐飲”實(shí)施率分別達(dá)80%、100%作為長期保持目標(biāo)，保障廣大師生“舌尖上的安全”。

《常州日報》記者提問

【常州日報記者】：請問民政局于巧錫副局長，2020年民政部門為老年人提供的居家上門服務(wù)，是如何開展的？有什么亮點(diǎn)特色？

【于巧錫】：感謝這位記者朋友對養(yǎng)老工作的關(guān)心。我們開展的居家上門服務(wù)，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)行”的總體思路，由各地民政部門組織第三方服務(wù)單位、社會服務(wù)組織和街道社區(qū)開展線上線下一體化運(yùn)作。服務(wù)內(nèi)容是根據(jù)市政府出臺《常州市居家養(yǎng)老援助服務(wù)實(shí)施意見》和2020年常州市居家養(yǎng)老援助服務(wù)指導(dǎo)性目錄的規(guī)定，提供包括六大類29項(xiàng)內(nèi)容。具體是指：生活照料（主要包括起居照料、衣物清潔、室內(nèi)清潔、代繳費(fèi)、陪同就醫(yī)等）；精神慰藉（包括上門探視和陪聊天）；緊急救援（指協(xié)助家屬送醫(yī)救治）；主動關(guān)懷（包括生日、節(jié)日問候、繳費(fèi)、服藥、社區(qū)活動提醒等）；個性化服務(wù)（包括洗頭理發(fā)、扦腳修甲、助浴、送餐、理療按摩）；醫(yī)療服務(wù)（由衛(wèi)健委提供，指老年人健康體檢服務(wù)，65周歲以上老年人每年免費(fèi)健康體檢一次，65周歲以下本地企業(yè)退休人員和享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的人員每2年免費(fèi)體檢1次）。

各地立足“?；?、兜底線”的政府職能定位，2020年在為無子女照顧的失能、半失能低保老年人，年滿70周歲的歸國華僑，孤老、獨(dú)居和90周歲的高齡老年人等五類對象基礎(chǔ)上，全市養(yǎng)老援助服務(wù)擴(kuò)面到80周歲以上老年人。根據(jù)老年人能力評估結(jié)果，評估為自理或半失能的老人，每人每月給予價值200元的援助服務(wù)，失能老人每人每月給予價值300元的援助服務(wù)。

為提升服務(wù)水平，我們強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，通過智能手環(huán)、手機(jī)APP、現(xiàn)場錄音和服務(wù)回訪等信息化手段，對居家上門服務(wù)人員的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行監(jiān)管，建立健全援助服務(wù)評估制度，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量、管理和信譽(yù)進(jìn)行綜合評估。

居家養(yǎng)老援助服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，體現(xiàn)了保障基本與適度普惠、基礎(chǔ)型與個性化服務(wù)、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的特點(diǎn)，形成服務(wù)范圍全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容多層次、服務(wù)主體多元化、服務(wù)監(jiān)管全方位的居家養(yǎng)老上門服務(wù)格局。目前全市提供居家養(yǎng)老援助服務(wù)的重點(diǎn)單位有15家、近1400名專業(yè)的居家上門服務(wù)人員。

《常州發(fā)布》記者提問

【常州發(fā)布記者】：請問衛(wèi)健委朱柏松書記，這次新冠肺炎疫情防控使公眾更加深切認(rèn)識到公共衛(wèi)生與健康安全密切相關(guān)，請問在2020年我市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面主要采取了哪些舉措和成效呢？謝謝。

【朱柏松】：謝謝您的提問，也感謝您的關(guān)心關(guān)注。2020年，市委市政府格外重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制的《常州市公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃》即將定稿。我委結(jié)合新冠肺炎疫情防控和民生領(lǐng)域突出短板問題，專門研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)全市公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見、公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)三年行動計(jì)劃。目前，主要有四個方面的舉措和成效。

一是加快完善醫(yī)療救治體系。在全市原有28家發(fā)熱門診基礎(chǔ)上，新建8家發(fā)熱門診，總計(jì)可提供260間留觀病房，進(jìn)一步提升發(fā)熱門診區(qū)域覆蓋的均衡性。為確保臨時性擴(kuò)充收治床位及時到位，明確了三批次市級定點(diǎn)收治醫(yī)院(市三院、西太湖醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院)，總床位數(shù)達(dá)1673張，重癥監(jiān)護(hù)床位設(shè)置數(shù)達(dá)178張，達(dá)到兩個10%的要求（即新冠救治床位數(shù)占二級以上綜合性醫(yī)院總床位數(shù)的10% ，重癥床位數(shù)占新冠救治床位數(shù)的10%）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按照30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求，提前配足配齊醫(yī)療物資儲備。

二是加快健全疾病預(yù)防體系。在疾病預(yù)防控制方面，推進(jìn)市、區(qū)兩級疾控機(jī)構(gòu)辦公用房、人員編制、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備4個指標(biāo)達(dá)標(biāo)建設(shè)。 26家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展核酸檢測，達(dá)到每日4萬以上樣本的檢測能力。在疾病預(yù)警監(jiān)測方面，在市一院、市三院、武進(jìn)人民醫(yī)院等5家綜合性醫(yī)院開展新冠肺炎等呼吸道傳染病綜合監(jiān)測，在市一院、武進(jìn)人民醫(yī)院開展流感和住院肺炎監(jiān)測，在全市所有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不明原因肺炎病例監(jiān)測。

三是完善工作預(yù)案和開展培訓(xùn)演練。組織開展了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》全員培訓(xùn)、區(qū)域聚集性疫情暴發(fā)遠(yuǎn)程推演、新冠肺炎小規(guī)模疫情應(yīng)急處置演練和新冠肺炎疫情防控應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。全市32支流調(diào)隊(duì)伍、630名流調(diào)人員全部培訓(xùn)合格，隨時待命。2020年12月30日，市衛(wèi)健委牽頭、市指揮部各工作組參與，成功舉辦了常州市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置演練。

四是推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。正在加快推進(jìn)市疾控中心檢驗(yàn)檢測大樓、市三院公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。同步研究建設(shè)涉及9家醫(yī)院的感染樓建設(shè)項(xiàng)目。去年底，天寧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)全面投用。近期，鐘樓區(qū)公共衛(wèi)生中心、新北區(qū)公共衛(wèi)生康復(fù)中心已陸續(xù)開工建設(shè)。

中吳網(wǎng)記者提問

【中吳網(wǎng)記者】：請問體育局魏繼斌副局長，2020年新冠肺炎疫情對體育賽事的影響很大，體育部門是如何在疫情防控常態(tài)化的形勢下保障運(yùn)動龍城大聯(lián)賽順利開展的？

【魏繼斌】：2020年受新冠肺炎疫情影響，許多賽事活動無法如期開展。在疫情防控常態(tài)化的形勢下，市體育局切實(shí)做到一手抓疫情防控，一手抓聯(lián)賽工作，積極推進(jìn)聯(lián)賽科學(xué)、安全、有序開展。一方面抓緊抓細(xì)疫情防控。根據(jù)疫情防控情況和上級關(guān)于組織賽事活動的相關(guān)要求，科學(xué)設(shè)置比賽規(guī)程，適度有序組織各項(xiàng)目比賽。聯(lián)合衛(wèi)健、公安等部門，建立體育賽事和活動相關(guān)風(fēng)險研判、方案審核、應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制，制定《常州市體育賽事疫情防控工作方案》，不斷完善聯(lián)賽疫情防控措施。另一方面不斷豐富比賽形式。市體育局協(xié)同各承辦單位創(chuàng)新辦賽形式，如大聯(lián)賽中街舞、廣場舞、健身瑜伽和健身操（舞）等項(xiàng)目，采取線上、線下相結(jié)合的形式開展比賽。同時，根據(jù)賽事項(xiàng)目特點(diǎn)、參賽規(guī)模、場地條件等因素，改變傳統(tǒng)方式，采取空場比賽等形式。有效滿足了市民高漲的健身需求，更為全民健身賽事舉辦提供了新模式、新思路。

【王志新】：今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁