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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市全面深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的行動(dòng)方案（2025—2030年）》的通知

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》和全國、全省教育大會(huì)部署要求，進(jìn)一步全面深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，持續(xù)提升職業(yè)教育服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力，根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合常州實(shí)際，市教育局起草了《常州市全面深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的行動(dòng)方案（2025-2030年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：

一、工作目標(biāo)

到2030年，全面實(shí)現(xiàn)常州職業(yè)教育類型定位更加優(yōu)化、適應(yīng)性更強(qiáng)，以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)、高等職業(yè)教育為主體、職業(yè)本科教育為牽引，職普融通、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加完善，職業(yè)教育育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革更具成效，職業(yè)院校（含技工院校，下同）人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力更具優(yōu)勢(shì)，加快形成一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“常州經(jīng)驗(yàn)”，為建設(shè)教育強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，全面服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化常州實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

二、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》共分為總體要求、主要行動(dòng)和保障措施三個(gè)章節(jié)，其中“主要行動(dòng)”分為八個(gè)部分、25條。

第一部分“實(shí)施黨建引領(lǐng)固本行動(dòng)”方面，提出了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持不懈打造職業(yè)教育思政教學(xué)品牌，培育建設(shè)3-5個(gè)具有市域特色、全省有影響的思政教學(xué)品牌和10名左右思政教學(xué)名師，扎實(shí)推進(jìn)“五育”并舉，建設(shè)10個(gè)左右勞動(dòng)教育基地，把勞動(dòng)教育融入職業(yè)院校文化建設(shè)和人才培養(yǎng)全過程。

第二部分“實(shí)施職普職技融通強(qiáng)才行動(dòng)”方面，提出了進(jìn)一步拓寬學(xué)生成長成才通道，每年接收普通中小學(xué)參與職業(yè)活動(dòng)不少于6萬人次，優(yōu)化調(diào)整中職?？啤?+3”、中職本科“3+4”、五年制高職本科“5+2”、?？票究啤?+2”“4+0”等省級(jí)現(xiàn)代職教育體系招生規(guī)模。適度擴(kuò)大五年一貫制高職招生規(guī)模，探索五年制高職與普通高中職普轉(zhuǎn)換、學(xué)生多元選擇的有效路徑。加快推進(jìn)職技貫通培養(yǎng)，支持江蘇省常州技師學(xué)院擴(kuò)大招生規(guī)模，鼓勵(lì)其與在常本科高校合作開展本科技師貫通培養(yǎng)，提升技工院校畢業(yè)生就業(yè)能力。支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)成效在院校綜合考核和項(xiàng)目支持中的評(píng)價(jià)占比。

第三部分“實(shí)施產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)”方面，提出了進(jìn)一步健全產(chǎn)教融合政策制度，允許職業(yè)院校開展有償性社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè)，取得的收入可按一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用。建設(shè)100家左右市級(jí)以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合型企業(yè)孵化培育力度，逐步形成產(chǎn)教融合頭雁效應(yīng)。建設(shè)5個(gè)左右專業(yè)化開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，建強(qiáng)20個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，高水平建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)市級(jí)市（縣）域產(chǎn)教聯(lián)合體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，逐步建優(yōu)產(chǎn)教融合新型載體。新增市級(jí)以上現(xiàn)代學(xué)徒制和現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)項(xiàng)目15個(gè)，支持中車集團(tuán)設(shè)立并建強(qiáng)常州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推動(dòng)職業(yè)院校股份制、混合所有制改革。

第四部分“實(shí)施科教融匯集聚提能行動(dòng)”方面，提出了建成高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)以上，加快技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，推動(dòng)更多“雙創(chuàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。每年遴選1000名左右博士或副高職稱以上高層次人才在高科技企業(yè)、高校和科研院所之間開展“雙崗互聘”，實(shí)現(xiàn)“雙崗互聘”與“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”有機(jī)銜接。發(fā)揮“龍城科創(chuàng)學(xué)院”“產(chǎn)科教聯(lián)盟”在成果展示、技術(shù)對(duì)接、人才匹配等方面的關(guān)鍵作用，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)科教融合平臺(tái)。

第五部分“加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)”方面，提出了創(chuàng)建2-3所江蘇省高水平五年制高等職業(yè)教育學(xué)校，支持1-2所優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校申報(bào)國家“雙優(yōu)”計(jì)劃，1-2所優(yōu)質(zhì)五年制高職辦學(xué)單位整合辦學(xué)資源升格高職院校，每年新增中高職結(jié)對(duì)“揭榜掛帥”項(xiàng)目10個(gè)左右。新增國家“雙高計(jì)劃”高水平專業(yè)群4個(gè)左右，推進(jìn)常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建具有鮮明信息特色的職業(yè)技術(shù)大學(xué)，支持常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等2-3所滿足條件的國家和省“雙高”計(jì)劃學(xué)校申本創(chuàng)大。支持1-2所高校轉(zhuǎn)型建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先的一流應(yīng)用型本科高校、舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院或開設(shè)職業(yè)技術(shù)專業(yè)。建設(shè)職業(yè)教育國家級(jí)一流核心課程、在線精品課程20門左右，優(yōu)質(zhì)教材50部左右，開發(fā)校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目100個(gè)。

第六部分“實(shí)施職業(yè)教育師資隊(duì)伍培優(yōu)行動(dòng)”方面，提出了新建一批教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目庫和30個(gè)左右市級(jí)教師優(yōu)質(zhì)實(shí)踐基地，推動(dòng)職業(yè)院校專業(yè)課“雙師型”教師占比達(dá)90%以上，培養(yǎng)10名省級(jí)以上職業(yè)教育教學(xué)名師，遴選建設(shè)20個(gè)左右技能大師工作室，遴選30個(gè)左右市級(jí)以上名班主任工作室，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和職教名師。新增職業(yè)教育國家級(jí)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)以上，國家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)100%通過驗(yàn)收。

第七部分“實(shí)施職業(yè)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型增效行動(dòng)”方面，提出了加快推進(jìn)3-5所職業(yè)院校智慧校園建設(shè)，落實(shí)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略和省數(shù)字化賦能教育教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)。建設(shè)在線精品課程、專業(yè)教學(xué)資源庫、開放式網(wǎng)絡(luò)課程等新型數(shù)字教育資源30個(gè)以上，校企共建一批數(shù)字遠(yuǎn)程實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和5個(gè)以上省級(jí)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，打造數(shù)字教學(xué)新生態(tài)。建立數(shù)字化評(píng)價(jià)平臺(tái)，支持第三方機(jī)構(gòu)圍繞德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況開展質(zhì)量評(píng)估，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化、智慧化、多元化。

第八部分“實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)能力增值行動(dòng)”方面，提出了職業(yè)院校年均產(chǎn)學(xué)研服務(wù)企業(yè)1500家以上，實(shí)施教師產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升項(xiàng)目50項(xiàng)以上。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各類群體的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)服務(wù)，職業(yè)院校每年社會(huì)培訓(xùn)人次達(dá)在校生規(guī)模的1倍以上，實(shí)施“青春留?！毙袆?dòng)，確保五年制高職畢業(yè)生留常就業(yè)參保率超50%、高職院校畢業(yè)生留常就業(yè)參保率超35%，提升職業(yè)教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。支持在常職業(yè)院校參與國家“一帶一路”建設(shè)，開發(fā)輸出職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源、教學(xué)裝備不少于10項(xiàng)，打造具有區(qū)域特色的職教出海品牌項(xiàng)目3個(gè)以上，提升職業(yè)教育的國際影響力。

三、政策特點(diǎn)

《行動(dòng)方案》是我市全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》和全國、全省教育大會(huì)部署要求的積極行動(dòng)，也是常州職業(yè)教育堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，增強(qiáng)適應(yīng)性的關(guān)鍵舉措?！缎袆?dòng)方案》圍繞常州“一主一區(qū)、一極三軸”總體格局，明確了我市深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，對(duì)我市統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)一體化改革，打造“職普協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、科教集聚融匯”的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展良好生態(tài)具有鮮明的導(dǎo)向作用。

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