近日,常州市投資評審效能中心完成“財政投資評審信息系統(tǒng)”的三項“微優(yōu)化”,不斷夯實評審“數(shù)智底座”,推動“智慧評審”水平顯著提升。截至8月底,系統(tǒng)已接入27家黨政機關(guān)及部委辦局、59家建設(shè)單位,穿行開展75項線上評審業(yè)務(wù)。
一、優(yōu)化計劃管理模塊,業(yè)務(wù)接辦從“穩(wěn)定有序”向“主動適配”轉(zhuǎn)型
今年以來,投評中心著力優(yōu)化評審計劃管理模塊,將2021年以來市級政府投資計劃內(nèi)新建項目的基本信息導(dǎo)入評審計劃庫,通過預(yù)先掌握年度擬開展估算評審項目清單、預(yù)先排定項目負(fù)責(zé)人、預(yù)先對特殊類型項目開展前期溝通、預(yù)留充裕時間搜集類似工程資料及其他評審佐證材料,有效解決了評審實施時間緊、任務(wù)重、推進難等一系列問題,實現(xiàn)了“來單即審”,也同步銜接了市級政府投資項目全生命周期管理要求。1-8月,投評中心已開展8項政府投資計劃新建項目估算評審,評審核減率7.83%,平均實施時間5-7個工作日,評審效率提升約20%。
二、優(yōu)化指標(biāo)支撐能力,業(yè)務(wù)開展從“獨立分散”向“智能立體”轉(zhuǎn)型
原有的項目評審信息及分項指標(biāo)數(shù)據(jù)分散在不同業(yè)務(wù)群組,難以實現(xiàn)共享與參照,且新入庫項目主要參照類似工程和市場詢價,評審經(jīng)驗數(shù)據(jù)難以復(fù)用,因而存在跨組、跨領(lǐng)域項目集成難和協(xié)作成本居高不下等堵點。今年以來,投評中心在庫內(nèi)項目的基礎(chǔ)上,同步錄入了以前年度線下評審項目、標(biāo)準(zhǔn)研制搜集樣本項目等83項庫外項目信息,有效擴充各類造價指標(biāo)2萬余條。通過自行設(shè)計分項分級指標(biāo)框架,靶向搜集各類項目對應(yīng)造價指標(biāo),支撐評審意見快速搭建和調(diào)整,并對顯著偏離平均值的工程指標(biāo)進行預(yù)警提示。1-8月,投評中心累計完成線上各類評審項目18項,同比增長50%,特別是竣工財務(wù)決算評審?fù)七M效率顯著提高,完成量同比增長66.67% 。
三、優(yōu)化統(tǒng)計分析功能,評審效用從“造價管控”向“造價管理+決策服務(wù)”轉(zhuǎn)型
作為政府投資項目的“數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)尺、智囊團”,投評中心依托“管理+服務(wù)”雙驅(qū)動發(fā)展模式,持續(xù)強化前期造價控制兼投資決策輔助職能。充分挖掘系統(tǒng)“數(shù)智底座”價值,整合系統(tǒng)信息,構(gòu)建“智評視窗”統(tǒng)計分析展示模塊,賦能財政對政府投資項目的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。該模塊可以圍繞項目類型、評審進度、核減率、執(zhí)行率等多個維度,綜合運用餅狀圖、柱狀圖、線性分析等各類數(shù)據(jù)分析工具,全面展現(xiàn)評審概況及項目數(shù)據(jù)構(gòu)成情況,及時提出反饋和建議,更快響應(yīng)項目管理分析需求,促進全業(yè)務(wù)鏈條形成正向循環(huán)。今年以來,投評中心基于“智評視窗”分析數(shù)據(jù)成果匯編《投資評審工作簡報》,作為政府投資項目及重點工作推進的重要參考資料。
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