本刊專題
常州市文化行政綜合執(zhí)法支隊自今年2月在全省率先成立以來，狠抓學習培訓、重視制度規(guī)范、加強隊伍建設、促進職能拓展，取得了顯著成效。近期，支隊在提升服務質量、開展專項治理等方面采取了多項措施，全力維護文化市場安全穩(wěn)定有序。
吸取深圳火災教訓 集中檢查娛樂場所
根據文化部下發(fā)的《關于開展和加強文化市場安全生產工作的緊急通知》精神，為進一步促進我市文化市場安全生產工作，9月27日晚上，全體局領導、局機關工作人員和支隊全體執(zhí)法人員兵分四組，對我市17家大型文化娛樂場所進行突擊檢查，重點查看娛樂場所是否合法經營和是否存在安全隱患。
檢查結果顯示，我市歌舞娛樂場所安全生產整體情況良好，場所無明火，經營場所內均配備應急照明設施和安全疏散指示標志。但個別場所仍存在一些問題，比如通道不暢，場所內人多擁擠，還有個別場所開辦手續(xù)不全。執(zhí)法支隊對存在安全隱患的喜盈門歌舞廳、銅鑼灣娛樂中心、今夜星辰·黃金海岸、拉斯維加斯娛樂有限公司、第九頻道商務娛樂中心等5家娛樂場所發(fā)出整改通知書，限期整改到位，杜絕安全隱患，并將對部分違規(guī)行為進行行政處罰。
【創(chuàng)新思路六項舉措服務企業(yè)】支隊認真貫徹市委、市政府《關于“服務企業(yè)關愛有加、支持企業(yè)克難求進”的若干意見》的精神要求，聯系全市文化行政執(zhí)法工作的實際情況，制定了六條措施，全力服務文化企業(yè)：一是加強作風建設。以思想作風專題教育學習為抓手，全面加強執(zhí)法人員工作作風建設，深化服務理念，切實做到繁榮在先、服務企業(yè)、促進管理、依法行政；二是開展執(zhí)法宣傳。依托全市文化經營業(yè)主大會這一平臺，宣傳政策法規(guī)，加大教育力度，積極促進其自查自糾；三是注重理性執(zhí)法。在文化執(zhí)法過程中遵循“自查從寬、初犯輕罰、惡劣重罰”的原則，采用思想教育的方式，讓違法業(yè)主從思想上充分認識違法經營的危害，寬嚴相濟、理性執(zhí)法；四是營造市場公平。針對出現的無證照經營文化娛樂場所的現象，積極與市各相關職能部門聯手，加大取締力度。截至9月中旬，全市共取締非法經營場所65家，確保文化經營企業(yè)的合法權益不受侵害；五是加強對知識產權的保護。通過加大執(zhí)法力度、行政執(zhí)法銜接刑事司法等措施，加強對成為企業(yè)發(fā)展重要因素和競爭核心元素的知識產權的保護；六是創(chuàng)新工作機制。減少執(zhí)法頻率，創(chuàng)新工作方式，提高執(zhí)法效率，減少對經營企業(yè)正常生產的干擾，維護市場穩(wěn)定。
【全力維護奧運文化市場穩(wěn)定】維護奧運文化市場的穩(wěn)定有序是奧運期間全市文化工作的重中之重。支隊勇擔“第一責任”，認真貫徹上級有關指示精神，嚴字當頭，求真務實，有效地維護了全市奧運文化市場的健康有序運行。一是全面深入開展“陽光”行動。在網絡、娛樂等市場展開多層次、全方位的查處行動；二是嚴抓嚴管加大查處力度。清查一批重點市場，查處一批重點案件，摧毀一批非法窩點，強化市場退出機制；三是關注群眾意見解決社會熱點。對一些涉及面廣、敏感性強、社會關注度高的問題慎重處理；四是整合執(zhí)法資源。加強與公安、工商、教育等相關職能部門聯合檢查的力度，形成通力合作、相互配合的執(zhí)法機制；五是加強值班落實責任。建立專門值班制度，“12318”舉報電話24小時暢通，有報必接、有報必查，全體執(zhí)法人員隨時待命、快速反應。
【創(chuàng)建“平安文化市場”】為進一步加強全市文化娛樂場所社會治安綜合治理工作，支隊從整頓和規(guī)范經營秩序、加強和規(guī)范執(zhí)法隊伍建設、保障未成年人合法權益、維護文化安全四方面入手，結合文化娛樂場所的特點和管理工作實際，全面開展“平安文化娛樂場所”、“平安網吧”創(chuàng)建活動，為建設“平安常州”貢獻力量。截至今年8月底，共出動執(zhí)法人員1410人次，檢查場所2132家次，接到舉報54件，處理舉報54件，立案處理81件，督查督辦案件6件，收繳非法音像制品31.8萬張，收繳違法電子游戲機、賭博機（電路板）192臺（塊），聯合取締非法經營場所45家，罰款37.7738萬元。
【“陽光五號”集中整治行動】為打擊校園周邊文化娛樂場所的違法違規(guī)經營行為，不斷凈化校園周邊環(huán)境，在為期三個月集中整治的基礎上，9月19日下午，支隊再次聯合市綜治辦、公安局、工商局開展校園周邊文化娛樂場所環(huán)境專項整治行動，共出動執(zhí)法人員32人，檢查經營單位45家。對違規(guī)接納未成年人和未進行有效證件登記的三家網吧進行了行政處罰，對無證經營的一家游戲室現場移交公安機關處理。
【支隊新招錄人員上崗】9月17日，市文化行政綜合執(zhí)法支隊新招錄的5名工作人員正式到崗上班（其中3人為本科學歷、2人為碩士研究生學歷），標志著執(zhí)法支隊在壯大執(zhí)法隊伍、提升整體素質上又邁出了新的步伐。市局黃欣書記、趙唯強局長充分肯定了支隊重視人力資源引進與管理的創(chuàng)新做法，他們要求支隊作為全省文化體制改革試點單位，要在人才培養(yǎng)、內部管理、執(zhí)法體制、執(zhí)法模式、執(zhí)法成效上繼續(xù)探索，不斷創(chuàng)造新鮮經驗；要求新錄用人員刻苦學習，大膽實踐，掌握過硬的專業(yè)技能，創(chuàng)一流的執(zhí)法業(yè)績，樹一流的執(zhí)法形象，營造更加和諧的文化市場環(huán)境。（執(zhí)法支隊）
工作動態(tài)
市局領導赴天寧區(qū)調研文化工作
9月17日下午，市局黨委書記黃欣、局長趙唯強、副局長汪忠澤一行專程赴天寧區(qū)進行文化工作調研。
局領導聽取了天寧區(qū)教育文體局主要領導關于全區(qū)文化工作的匯報。天寧區(qū)人民政府區(qū)長史志軍、副區(qū)長魏敏暢談了下一步全區(qū)文化工作的總體構想：圍繞“整合資源，貼近群眾，主動指導，以點帶面，爭創(chuàng)特色”的工作思路，解放思想求突破，真抓實干爭一流，準確定位，克服困難，借力發(fā)展，開拓前進，打造新天寧，邁向現代化。
黃欣書記和趙唯強局長分析了天寧區(qū)和全市文化工作的現狀、特點、優(yōu)勢和所面臨的挑戰(zhàn)，建議天寧區(qū)的文化工作從四個方面下功夫：做好做優(yōu)社會文化；加強對文化遺產的保護；強化對文化市場的管理；重視對文化產業(yè)的引導和培育。在談到下一步的文化工作設想時，他們強調，文化工作要高揚十七大主旋律，按照打造軟實力滿足人民群眾日益增長的物質文化需求的主基調，盡快從“小文化”向“大文化”轉變、從“辦文化”向“管文化”轉變，實行分級管理，強化依法行政；突出文化惠民，堅持“兩手抓”：一手抓文化事業(yè)的繁榮，一手抓文化產業(yè)的興旺；不斷增強文化的公益意識、市場意識和創(chuàng)新意識，各級聯動，上下齊心，積極探索政府辦與社會辦、群眾辦、市場辦相結合的文化發(fā)展新路子，為建設文化常州、實力常州、魅力常州作出更大的貢獻。（辦公室）
局領導赴行政服務中心窗口現場辦公
為認真貫徹落實市委、市政府提出的“服務企業(yè)關愛有加，支持企業(yè)克難求進”的相關要求。9月18日，市局黨委書記黃欣帶領辦公室、組織人事處等部門的同志一同赴市行政服務中心文廣新窗口現場辦公，并與行政服務中心的領導就如何進一步加強行政審批工作，提升行政服務效能進行了廣泛深入的探討。
文化、廣電、新聞出版三局合并之后，局行政審批事項由原來的16項增加至24項，內容涉及文化市場處、廣播影視處、新聞出版管理處、印刷發(fā)行管理處、文物處等五個處室。一年多來，我局窗口認真貫徹市行政服務中心黨工委的各項標準和要求，在提升項目集中度、提升服務效能、提升隊伍素質上狠下功夫，狠抓落實。今年以來，共辦理各類審批事項151件，都能做到即時準確無誤，絕大多數都是提前辦結，得到了行政服務中心領導的充分肯定，真正做到了讓基層滿意、社會滿意、人民滿意。
市行政服務中心黨工委副書記楊德超充分肯定了我局窗口人員的服務態(tài)度、服務形象和服務質量，真正做到零差錯，零投訴，受到群眾廣泛好評。黃欣書記代表局黨委、局行政感謝行政服務中心黨工委長期以來對我局窗口工作的關心和支持，并表示今后將繼續(xù)與他們保持密切聯系，緊緊圍繞行政服務中心的部署和要求，進一步加強內部管理，提高人員素質，提升服務質量，創(chuàng)造一流效益，樹立文廣新人的全新形象。 （行政審批中心窗口）
溧陽再推精品錫劇 豐富農民精神生活
8月29日，溧陽市錫劇團排練的傳統戲《雙玉蟬》成功彩排，獲得戲曲導演、編劇等專業(yè)人士的一致好評。該劇由江蘇省錫劇團導演張志強執(zhí)導，溧陽市錫劇團骨干演員傾力演出，是溧陽市錫劇團打造的又一精品劇目。近年來，該團克服種種困難，堅持為群眾排戲、演戲，每年送戲下鄉(xiāng)100多場、進校園200多場。音樂劇《媽媽你不要哭》、《愛心獻給你》、《放飛》、《心靈的震撼》，傳統錫劇《珍珠塔》、《五女拜壽》、《夜明珠》、《貍貓換太子》、《中秋恨》等深受中小學生和農民群眾的歡迎。 （溧陽市文化局）
藝博園區(qū)魅力獨具 四海賓朋慕名而來
華夏藝博園自六月份開園以來，堅持政府引導、企業(yè)主體、社會支持、龍頭帶動、規(guī)模運作的發(fā)展思路，形成了獨具特色的文化產業(yè)發(fā)展之路，以其特別的魅力展示吸引了眾多慕名而來的四海賓朋。9月5日下午，出席“2008相約江蘇——蘇臺旅游合作研討會”的臺灣旅游考察團一行120多人專程來華夏藝博園參觀考察，其中有30多家臺灣旅行商及東森電視臺、臺灣時報、港都電臺、IC之音等多家媒體記者；9月9日上午，新北區(qū)及武進區(qū)的人大代表一行10余人來藝博園關心指導工作；9月10日下午，市委黨?？h處級干部班學員一行20余人來藝博園參觀；9月12日下午，旅美畫家王純祥一行6人來藝博園考察指導。 （工美基地）
館藏精品集體亮相 走進市博流連忘返
為充分展示常州地區(qū)豐富的文化遺存和深厚的歷史文化底蘊，常州博物館以“2008中國常州科技經貿洽談會”召開為契機，于9月18日舉辦“常州館藏文物精品展”，讓海內外嘉賓更深層次地了解常州、向往常州。此次展覽集中展示了常州地區(qū)出土或珍藏的文物精品80余件，均為劉海粟美術館、吳青霞藝術院、博物館收藏的館藏精品，使廣大觀眾朋友們得到藝術和美的享受。其中，國寶級文物“宋代漆奩”再次呈現在觀眾面前。此次展覽將持續(xù)至10月10日。（博物館）
我市公布第二批非物質文化遺產名錄
9月2日，我市第二批非物質文化遺產名錄揭曉。此次公布的第二批非遺項目共涉及民間文學、曲藝、民間美術、傳統手工技藝、傳統醫(yī)藥、雜技與競技、文化空間、民俗等9大類31個項目，加上2007年6月市政府公布的第一批26項，我市的市級非物質文化遺產名錄達到57項。 （社文處）
市區(qū)二級文物普查工作交流成效明顯
為保質保量完成全市第三次文物普查工作，市區(qū)文物普查組與武進區(qū)文物普查組一起赴西夏墅鎮(zhèn)和薛家鎮(zhèn)進行普查，共普查文物點43處。大家在普查過程中相互學習、交流心得，共同探討野外普查工作中的問題并商議解決辦法，加強溝通，取長補短，相得益彰，保證了全市下一步文物普查工作的規(guī)范化與標準化，有效地推進了我市文物普查工作的進度。（文保中心）
信息速遞
全市文物普查信息化工作扎實穩(wěn)步推進
為加快推進我市第三次全國文物普查工作，促進我市文物事業(yè)健康快速發(fā)展。市局從加強文化遺產保護的基礎性工作入手，通過編印《常州市第三次全國文物普查簡報》，形成文物普查整體合力，切實做好文物普查關鍵環(huán)節(jié)的工作，確保普查質量。該《簡報》自2007年9月18日創(chuàng)刊至今，市區(qū)共編發(fā)14期、溧陽9期、武進6期、金壇4期。與此同時，戚墅堰區(qū)充分利用網絡平臺，開設網上“文保之窗”欄目，并建立普查信息員制度，定期上傳文物普查信息，從而使文物保護觀念家喻戶曉，深入人心，為全市第三次全國文物普查工作奠定了深厚的群眾基礎。（文保中心）
市文化城成為小記者社會實踐基地
9月18日，常州文化城董事長顏建偉和常州日報社領導共同為常州日報小記者社會實踐基地揭牌。全市近30個常州日報“小記者苑”掛牌學校領導和輔導員相聚常州文化城，互相切磋交流經驗。省常中、省前黃中學等26所學校同時成為文化城的首批聯誼學校。 （辦公室）
青年錫劇團以精品促文明常州建設
近期，常州市青年錫劇團通過舉辦“常州精神文明建設”專場演出的形式，大力弘揚錫劇文化，為建設文明常州作貢獻。今年以來，市錫劇團圍繞“三貼近”原則，堅持做到群眾需要什么，就創(chuàng)作什么，表演什么，精心創(chuàng)作了小錫劇《愛我新家園》、情景劇《見義勇為戰(zhàn)惡龍》以及小品《將賭博進行到底》等喜聞樂見、寓教于樂的文藝作品。（錫劇團）
市曲藝家專場演出為“牡丹獎”造勢
9月13日上午，“傳播文明，文化惠民——歡樂社區(qū)行”常州市曲藝家惠民專場演出在武進新天地上演，為9月下旬在南京五臺山體育館舉行的第五屆中國曲藝“牡丹獎”頒獎晚會宣傳造勢。據悉，我市周玉峰撰寫的《常州道情缺失探》獲第五屆中國曲藝“牡丹獎” 理論獎。在頒獎晚會期間，還將舉辦江蘇論壇、名家講壇、優(yōu)秀曲藝作品展演等活動。 （辦公室）
省古籍保護督導組來市圖書館督查指導工作
9月2日，省古籍保護工作督導組一行3人來常對市圖書館古籍保護工作的進展情況進行督查和指導。通過聽取匯報和實地查看，省督導組領導針對圖書館的實際情況，提出了加強古籍人才培訓、加大古籍保護軟硬件方面的投入等要求并明確了下一階段重點工作。 （圖書館）
市圖書館電子圖書招標會圓滿結束
近日，市圖書館電子圖書招標會在市圖書館辦公輔樓三樓會議室舉行，北京書生、北京超星、同方知網和方正阿帕比等4家知名公司參與競標。經過三輪報價及評委綜合考評，北京書生數字圖書館軟件技術有限公司中標。（圖書館）
文保中心召開文物口工作交流會
9月23日，市博物館、文物商店、瞿秋白紀念館與市文保中心領導班子成員在黃仲則故居會議室召開第三季度文物口工作交流會。各單位對前一階段的工作進行了總結，對工作中遇到的困難和工作體會進行了交流。榮凱元副局長出席了會議并就如何做好下一階段工作提出要求。（文保中心）
文化簡訊
△ 新學年開學之際，常藝高職校為進一步統一思想，穩(wěn)步推進教學教研工作，召開了全體教師教學工作會議。在總結推廣教學中的成功經驗的同時，要求全體教職員工在新學年里進一步轉變教育觀念，調整教學思路，不斷創(chuàng)新教育模式，豐富教育手段，力爭教學水平在新學年里更上一層樓。（文藝學校）
△ 從中國音像著作權集體管理協會獲悉，2008年8月起全國各地區(qū)卡拉OK著作權使用費有了規(guī)定的收費標準。與此同時，為更好地鼓勵卡拉OK經營者繳納著作權使用費，中國音像著作權集體管理協會規(guī)定，積極繳納2008年著作權使用費的卡拉OK經營者可以享受一定程度的優(yōu)惠。（辦公室）
△ 目前，由我市花鳥畫家程舍予攜9名弟子創(chuàng)作的“雪門書畫小品展”在劉海粟美術館亮相；當日，《江蘇省美術家精品集——程舍予中國畫集》由南京大學出版社出版，讓我市書畫愛好者切身感受到程舍予先生深厚的藝術功力和精湛的藝術造詣。（美術館）
△ 為豐富城鎮(zhèn)居民和流動人口的業(yè)余文化生活，新北區(qū)河海街道于8月16日起組織人員每周末在新北區(qū)中心公園廣場放映兩場數字電影，這一惠民舉措受到群眾的熱烈歡迎。（辦公室）
△ 為促進南北文化交流，應內蒙古美術館之邀，劉海粟美術館于8月15日赴內蒙古舉辦“劉海粟大師作品展”、“常州市女書法家作品展”，據悉，精品迭出，眾口稱贊，在內蒙古美術界、書法界引起極大轟動，觀者如潮。（美術館）
△9月3日，從市經貿委獲悉，位于我市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)的華夏工藝美術產業(yè)博覽園被省經貿委授予“江蘇省傳統工藝美術特色產業(yè)基地”稱號。 （工美基地）
文化大事記
* 8月20日，市政府副秘書長杭永寶在副局長榮凱元及市文保中心負責人陪同下赴武進區(qū)就第三次全國文物普查及文物保護工作進行調研座談，武進區(qū)區(qū)政府、區(qū)文化局、區(qū)法制辦等相關單位負責同志參加座談。
* 9月4日，局領導黃欣、趙唯強、魚國平、薛建強一行五人赴無錫市文廣新局考察學習。
* 9月6日，文廣新局與保利公司簽訂常州大劇院委托經營管理意向協議書。
* 9月9日，局領導趙唯強、魚國平、蔣雅芬、榮凱元一行參加網吧行業(yè)協會成立三周年慶祝活動。
* 9月10日，副局長蔣雅芬赴茅山老區(qū)調研有線電視“村村通”工作情況。
* 9月10日，局領導黃欣、趙唯強、高慰一行參加常州文化藝術高等職業(yè)學校教師節(jié)慶祝大會。
* 9月11日，全市印刷企業(yè)法規(guī)培訓班在新江南大飯店舉行，局領導黃欣、汪忠澤出席并講話。
* 9月12日，市局召開局基建項目推進會，紀委書記薛建強及相關處室負責同志參加會議。
* 9月17日，局領導黃欣、趙唯強、汪忠澤一行赴天寧區(qū)進行文化工作調研。
* 9月18日，局黨委書記黃欣赴市行政服務中心文廣新窗口現場辦公。
* 9月18-19日，副局長汪忠澤赴連云港東?？h參加全省農家書屋建設經驗交流會，金壇市文化局分管領導及局新聞出版處負責人一同參加會議。
* 9月19日，局黨委書記黃欣、局長趙唯強參加2008中國常州科技經貿洽談會。
* 9月22日，副局長徐進赴蘇州參加江蘇省文化站條例立法研討座談會。
* 9月23日，文化系統老干部座談會在市博愛129商務會所舉行，局領導黃欣、趙唯強、魚國平出席。
