各轄市、區(qū)體育部門、常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，各直屬單位、機關(guān)各處室：

現(xiàn)將《常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

常州市體育局

2020年8月24日

（此件公開發(fā)布）

常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案

為深刻吸取“3.21”等事故經(jīng)驗教訓，進一步深化我市體育行業(yè)安全管理，切實消除事故隱患，保持全市體育安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》《常州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》《常州市城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》，特制定本實施方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、批示指示精神,進一步牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻吸取“3.21”等事故經(jīng)驗教訓，通過三年行動，完善和落實重在“從根本上消除城市建設(shè)事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，組織開展常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動，摸清安全隱患底數(shù)，堅持問題導向，采取有力措施，扎實開展整治工作，提升體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、主要任務

（一）全面排查安全隱患。按照“三管三必須”的要求，督促指導各地全面排查將原有建筑物改建改用為體育場館（包括社會體育場館）等人員聚集場所安全隱患（包括是否履行規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)和安全生產(chǎn)責任制度的制定和落實情況），將排查結(jié)果逐一建檔造冊，實行臺賬管理。

（二）落實安全隱患整改責任。按照《省政府辦公廳關(guān)于切實加強既有建筑安全管理的通知》等相關(guān)規(guī)定，指導房屋安全管理責任制度，規(guī)范房屋使用行為；督促房屋安全使用責任人定期進行建筑安全檢查（鑒定或檢測）和維護，消除使用安全隱患，加強相關(guān)部門之間的協(xié)同合作，做到整改整治工作全覆蓋、見成效。

三、工作安排

根據(jù)上級文件通知精神，從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。各相關(guān)單位和部門立即制定排查計劃，細化任務分工，明確責任主體，迅速開展全覆蓋排查，排查發(fā)現(xiàn)問題及時形成問題清單，確保橫向到邊、縱向到底，確保整治工作取得初步成效。排查整治期間，市體育局將邀請建筑安全專家對相關(guān)場館進行抽查。各相關(guān)單位和部門于9月10日前報送分管領(lǐng)導及聯(lián)絡員名單（見附件１），9月30日前報送涉及原有建筑物改建改用為體育場館清單（見附件２），9月以后的每月25日前報送當月安全隱患問題清單（見附件３）和安全隱患整治進度表（見附件４）。

（三）集中攻堅（2021年）。對于短期內(nèi)無法整改到位的重大隱患問題開展集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。

（四）鞏固提升（2022年）。建立健全房屋安全使用責任人定期開展建筑安全檢查（鑒定或檢測）和維護的長效機制，進一步夯實房屋安全使用責任人主體責任，總結(jié)體育場館建設(shè)安全專項整治經(jīng)驗，梳理需要在省、市級層面進行破解的重點難點問題，并及時向城市建設(shè)安全專項整治三年行動牽頭部門報告，統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)解決。

各相關(guān)單位和部門分年度報送安全隱患整治情況匯總表（附件５），并總結(jié)上報體育場館專項整治三年行動開展情況，2022年11月15日前對體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動實施情況進行全面總結(jié)評估，并報送市體育局。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。市體育局成立由主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長的常州市體育場館專項整治三年行動領(lǐng)導小組，各相關(guān)單位和部門要高度重視本次專項整治行動，切實提高政治站位，切實增強工作責任感、敏感性和主動意識，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，堅決避免形式主義、官僚主義，有序推進專項排查和整治工作，形成齊抓共管的良好氛圍。

（二）注重取得實效。各相關(guān)單位和部門要堅決落實企業(yè)主體責任，督促房屋安全使用責任人建立建筑安全管理長效機制，對照排查問題制定行之有效的整改措施。對于短期內(nèi)能整治到位的即知即改、立行立改，對短期內(nèi)難以整治到位的重大隱患問題要制定整治方案，狠抓落實，建立掛賬銷號制度，倒排時間節(jié)點、明確整治時限，全力推進隱患問題整治。確保整治徹底，不留隱患。同時，借助此次專項整治的契機，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平，真正將安全生產(chǎn)管理長效機制落到實處。

（三）加強調(diào)度考核。各相關(guān)單位和部門指定專人負責調(diào)度匯總整治工作進展情況，要合理安排時間，嚴格按照各階段時間節(jié)點完成專項排查整治各項工作任務，確保工作扎實有效開展。

（四）嚴肅責任追究。對本次專項整治行動中責任不落實、問題查處不嚴、整改進度緩慢、工作措施不力的，將依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。

聯(lián)系人：體育產(chǎn)業(yè)處，管明生，電話：13806128308。

附件：1．常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動分管領(lǐng)導及聯(lián)絡員名單

          2．涉及原有建筑物改建改用為體育場館清單

          3．常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動安全隱患問題清單

          4．常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動安全隱患整治進度表

          5．常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動安全隱患整治情況匯總表

常州市體育場館建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案附件

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